【沭阳县招商】沭阳经开区“三抓”服务促投资升级
所属地区:江苏-宿迁-沭阳县
发布日期:2025年07月27日
招商引资是区域经济发展的关键引擎,沭阳经开区依托创新性的“帮办服务”机制,以“大项目大帮办、真项目真帮办”为核心理念,着力优化营商环境,打造高效务实的服务体系。该经开区围绕要素保障、资源整合与商务环境三大核心环节精准发力,构建全生命周期服务链条,有效增强了对外资及重大项目吸引力,为推动产业高质量发展奠定坚实基础。
一、改革背景与服务理念深化
在全球产业链重构和国内经济转型的双重背景下,优化营商环境已成为各地提升竞争力的关键举措。2023年,江苏省出台进一步优化营商环境的政策意见,强调开发区的先行先试责任。沭阳经开区以此为契机,深化服务内涵,将“有求必应、无事不扰”的服务原则制度化,建立项目首席代办专员体系。2024年初启动的“全流程帮办”升级计划,覆盖项目签约、建设、投产、运营各阶段,明确要求重点企业项目实现专班对接、难点问题24小时响应。服务理念的深度变革,推动了经开区从管理主体向服务主体的角色转型。
二、多维度要素保障机制创新
针对企业发展面临的要素制约瓶颈,经开区实施分类保障策略。水资源保障方面,2024年启动的智能水务管理系统实现重点企业用水实时监测与异常预警;能源领域,联合热电企业建立保供联动机制,保障季节性高峰需求;金融支持上,2023年搭建的线上银企对接平台引入多家金融机构,全年促成融资意向超预期目标;针对土地瓶颈,创新实施闲置厂房动态管理数据库和用地指标预调配机制,精准匹配新落地项目需求。要素保障由被动响应转向主动布局,保障稳定性显著提升。
三、现代服务业赋能产业生态
为有效降低企业综合成本,经开区重点构建产业链服务支撑体系。物流环节,2023年投入运营的区域智慧物流中心整合零散运力,优化集货线路,平均为企业降低物流费用近标准水平;人力资源领域建立的“共享用工”调剂平台已涵盖制造业主要岗位,成功缓解企业季节性用工矛盾;科技服务方面,通过引入高水平第三方研发平台,促成多家企业与科研机构达成技术合作;投融资服务打通创新型企业股权融资通道,助推轻资产项目落地。服务业态的系统化整合,显著提升了区域产业生态韧性。
四、行政审批制度改革突破
优化营商环境的核心在于审批效能提升。2024年,经开区纵深推进承接上级赋权事项,完成多部门审批权限实质性落地。深化“证照分离”改革方面,在特定区域试行“一证准营”备案制,大幅缩减开办时间。全链条审批改革重点构建“一窗受理、并联审批、限时办结”模式,投资项目立项到施工许可平均周期压缩幅度达示范水平。关键环节推行远程视频核验和电子证照互认,实现审批“不见面”,服务效能评估保持省内前列。
五、服务效能监测与闭环管理
为确保持续优化服务品质,经开区开发了数字化服务效能监测系统。通过企业满意度测评矩阵、问题解决时效追踪、成本改善比对分析等多维数据,形成服务优化依据。2023年推行的“企业服务官”责任制,明确每名科级以上干部挂钩服务重点企业,建立问题反馈闭环处理机制。每月召开的项目协调会明确节点推进计划,确保服务响应从“有”向“优”转变,企业诉求办结满意率指标持续向好。
沭阳经开区通过系统性构建“抓要素、整资源、优环境”的服务矩阵,将被动服务升级为前瞻性赋能。在资源供给上形成精准保障网络,在产业支撑上构建降本增效生态,在体制机制上实现审批流程再造,最终建立起项目“愿意来、落得下、能壮大”的营商环境高地。其以市场主体需求为中心的服务体系创新,对区域经济高质量发展提供了实践范本。