【泗阳县招商】宿迁泗阳“两降两提”改革激活政府采购营商环境新动能-泗阳县产业园区

【泗阳县招商】宿迁泗阳“两降两提”改革激活政府采购营商环境新动能

深化改革营商环境

所属地区：江苏-宿迁-泗阳县发布日期：2025年07月28日

近年来，宿迁泗阳以深化“放管服”改革为抓手，聚焦政府采购领域实施“两降两提”举措，通过降低市场准入门槛、减轻企业参与成本、提升交易服务效率、优化政务服务体验，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。
一、降低准入门槛，畅通市场参与渠道
2023年，宿迁泗阳严格落实市场准入平等原则，在政府采购项目启动前强化前期调研，组织专业力量对采购需求中的技术参数、业绩要求等开展全面市场调研，确保需求设置符合行业实际，避免“量身定制”。针对证明材料冗余问题，推行“数据跑路”替代“企业跑腿”，对营业执照、信用信息等可通过政府部门信息共享平台查询的材料，不再要求企业重复提供，全年累计精简证明材料10余项。同时，严格执行政府采购负面清单制度，在采购文件编制环节引入第三方合规审查，重点排查地域限制、规模歧视、指定品牌等隐性壁垒，2023年以来已纠正倾向性条款项目3个，吸引外地企业参与本地采购项目数量同比提升15%。
二、降低企业成本，减轻市场主体负担
为切实为企业“减负松绑”，宿迁泗阳2023年全面推行政府采购全流程电子化，实现采购文件在线免费下载、投标响应在线提交、中标通知在线发放，企业参与采购无需到现场办理。在费用减免方面，取消投标保证金，为参与投标的中小企业释放流动资金超千万元；规范交易服务费收取标准，明确对小微企业实行50%减免。针对资金支付环节，建立“绿色通道”，要求采购单位在合同签订后30日内完成首付款支付，较原规定缩短15个工作日。此外，加大中小企业扶持力度，通过预留采购份额、价格评审优惠等方式，2023年专门面向中小企业的采购项目数量和金额占比分别达到65%、58%，有力支持中小微企业发展。
三、提升交易效率，构建智能采购体系
2023年，宿迁泗阳深入推进“互联网+政府采购”建设，投入专项资金升级电子化交易平台，建成集“不见面”开标、远程异地评标、智能监控于一体的综合性交易系统。该平台实现项目备案、公告发布、专家抽取、在线评标等全流程线上操作，评标专家可通过远程终端参与评审，有效减少人为干预。同时，引入电子保函、区块链存证等技术，确保投标文件加密传输、全程留痕，防止信息泄露。通过流程优化和技术赋能，2023年政府采购项目平均交易周期较上年缩短20%，其中“不见面”开标项目占比达90%以上，交易效率显著提升。
四、提升服务质效，优化政务服务体验
围绕“服务企业、便利交易”目标，宿迁泗阳2023年推出政府采购“一件事”集成服务，编制涵盖项目申报、合同签订、资金支付等全流程的办事指南和流程图，明确每个环节的办理时限、所需材料和责任部门。在服务制度方面，严格落实首问责任制、限时办结制、AB岗工作制，设立“政府采购服务专窗”，为企业提供“一站式”咨询服务，实现企业办事“最多跑一次”。为提升服务能力，常态化开展“交e微讲堂”培训，通过线上直播、视频教程等形式，讲解电子化操作流程和政策要点，2023年累计培训企业超200家次；开展“服务之星”评比活动，通过企业满意度测评、业务办理效率考核等方式，激励工作人员提升服务意识和专业水平，企业对政府采购服务满意度较上年提升8个百分点。
通过“两降两提”改革，宿迁泗阳政府采购营商环境持续优化，市场主体活力不断增强，为地方经济社会发展提供了坚实保障。下一步，当地将继续聚焦企业需求，深化改革创新，推动政府采购领域营商环境再上新台阶。

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