【扬中市招商】镇江新坝镇启动经济强镇行政改革新篇章-扬中市产业园区

【扬中市招商】镇江新坝镇启动经济强镇行政改革新篇章

深化改革营商环境

所属地区：江苏-镇江-扬中市发布日期：2025年07月28日

近日，江苏省扬中市新坝镇正式启动经济发达镇行政管理体制改革工作，以“镇区合一”为核心思路，围绕“扩权、简政、严责、优员、增效”五大重点推进，旨在通过招商引资优化营商环境，加速区域经济发展，力争三年任务两年完成改革目标，为新坝打造人口集聚、产业高新、生态优质的现代城镇奠定基础。
一、改革试点确立背景。2017年，新坝镇入选江苏省第二批经济发达镇行政管理体制改革试点单位，成为扬中市唯一入选的乡镇单位。此次试点源于国家层面推动经济发达镇治理创新政策，强调基层政府职能转变，适应城镇化发展需求。改革试点旨在提升政府效能，为新坝高新区与镇域整合提供制度保障，从而增强区域竞争力，响应省级规划要求。
二、聚焦“扩权”强化基层治理。改革以扩大经济社会管理权限为核心，严格按照江苏省发布的相关指导目录，下放权限409项至镇级单位，涵盖市场监管、土地规划及社会事务等领域。通过承接省级和市级权限，新坝镇将简化项目审批流程，降低企业准入门槛，为招商引资创造高效环境。例如，企业在镇内办理工业用地审批时间缩短，提升资源配置效益，助力电气和装备制造主导产业升级。
三、推进“简政”优化组织架构。扬中市新坝镇重构内设部门，将原有机关部门和镇属事业单位整合为“一办七局”结构，包括综合办公室和经济发展局、社会事务局等专门机构。这一精简模式减少管理层次，提高决策效率，确保政策执行直达基层。优化后机构更注重服务导向，例如高新区招商引资项目由经济发展局统一对接，避免多头管理，降低企业经营成本。
四、强调“增效”创新运行机制。新坝镇构建“两局一机制”运行框架，融合经济发展与城市管理功能，实现信息共享和协同联动。通过数字化平台和流程再造，镇级服务响应速度提升，营商环境进一步优化。机制创新推动招商引资精准化，例如建立企业诉求快速响应渠道，吸引高新产业项目入驻扬中高新区，促进产城融合。
五、落实“严责”网格化治理模式。改革强化责任体系建设，建立镇、村、企二级网格化社会治理机制，形成“一张网”格局。该机制划分责任网格，明确执法监督职责，提升应急响应能力。通过实时监测和问题处置平台，新坝镇将服务延伸至基层社区，提升公共服务满意度，确保治理更贴近群众需求。
六、实施“优员”用人机制改革。扬中市新坝镇推行务实高效用人策略，优化编制管理和人员配置，侧重专业能力培训和绩效考核。例如，针对招商引资等重点领域，引入专业人才强化队伍，确保权力承接无缝对接。用人改革提升团队效率，支持镇区经济高质量发展，为实现生态和谐与社会稳定提供人力保障。
此次改革坚持以政府职能转变为基石，落脚于服务基层和群众，2024年扬中市新坝镇通过系统化措施增强社会管理和公共服务能力，为新坝建设现代新型城镇注入新动能。未来，镇域将以招商引资为抓手，促进人口与产业集聚，推动高质量发展蓝图。

江苏镇江扬中市招商项目

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