盐城创新政企合作模式推动7个PPP项目落地 助力民生与基建升级
PPP
招商项目
所属地区:江苏-盐城-盐都区
发布日期:2025年08月07日
近年来,盐城市通过深化政企合作机制,在公共服务和基础设施建设领域取得显著成效。最新数据显示,当地已有7个PPP项目成功落地,涵盖养老、托养、交通等多个领域,总投资规模达59.495亿元。这一成果得益于盐城市积极贯彻省级政策导向,通过搭建专业平台、优化项目储备库等举措,有效吸引社会资本参与城市建设和民生服务,为区域高质量发展注入新动能。
一、盐都区养老项目签约成为省级示范案例
盐都区残疾人康复托养中心及老年福利院运营权转让项目近期完成签约,合作方为湖南某专业养老服务企业,双方将开展为期15年的运营合作。该项目作为盐都区首个省级PPP示范项目,重点探索“公建民营”模式,通过引入专业化管理团队提升服务质量。项目建成后预计可为当地提供超500张养老及康复床位,缓解特殊群体照护资源紧张问题。
二、全市PPP项目库规模持续扩大
截至6月底,盐城市纳入省级PPP项目库管理的项目达26个,覆盖大市区及下辖县区,总投资额约250亿元。其中大市区项目占比近六成,涉及轨道交通、环境治理、医疗教育等关键领域。通过定期举办投融资对接活动,当地已推动多个项目进入实施阶段,形成“储备一批、推进一批、落地一批”的良性循环。
三、制度创新破解社会资本参与瓶颈
盐城市财政部门牵头成立专项工作机构,在项目识别、准备、采购等环节建立标准化流程。通过建立动态项目储备库,优先筛选收益机制明确、民生需求迫切的优质项目。在风险分担方面,采用可行性缺口补助、使用者付费等多元回报机制,增强项目可持续性。
四、重点领域项目取得实质性进展
除养老项目外,盐城市近期落地的PPP项目还包括:
1. 城北片区综合管廊项目,总投资12.8亿元,采用BOT模式建设地下综合管网系统;
2. 滨海港经济区污水处理厂,引入专业技术企业提升污水处理标准;
3. 大丰区智慧停车管理系统,通过智能化改造提高公共资源利用率。
五、未来三年将扩大实施范围
根据规划,盐城市将进一步扩大PPP模式在公共服务领域的应用,重点推动文化体育、保障性住房、产业园区配套等项目。通过完善绩效评价体系、强化过程监管等措施,确保项目全生命周期管理质量,为长三角城市群建设提供更多可复制推广的经验。