宿迁沭阳探索税收债权保障新路径全省首次税务机关申请企业破产-沭阳县产业园区

宿迁沭阳探索税收债权保障新路径全省首次税务机关申请企业破产

税收政策

所属地区：江苏-宿迁-沭阳县发布日期：2025年08月08日

宿迁沭阳在优化营商环境、强化招商引资背景下，近日通过司法途径创新税收债权保障机制。当地税务部门对一家无力清缴欠税、资不抵债的房地产开发企业依法申请破产清算，法院裁定受理并启动程序，此举为江苏省内首次由税务机关主导申请企业破产的案例，标志着税收征管与司法协同迈入新阶段。
一、房地产企业欠税问题凸显征管新挑战。近年来，受市场环境变化等因素影响，部分房地产开发企业因项目建设周期长、资金周转压力大等原因，出现欠缴税款情况。宿迁沭阳涉案企业在开发过程中，因销售不及预期、融资渠道收紧，导致资金链断裂，累计欠缴税款且长期未履行清缴义务。税务机关通过实地核查发现，该企业名下已无有效财产可供强制执行，常规征管手段难以收回欠税，形成税收债权悬空风险。
二、税务机关申请破产的法律依据与实践逻辑。根据《中华人民共和国企业破产法》相关规定，债务人不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务的，债权人有权向法院提出破产清算申请。税务机关作为法定税收债权人，在企业欠税符合法定条件时，可依法行使申请权。宿迁沭阳税务部门在多次约谈企业负责人、下达催缴文书并采取税收保全措施无效后，严格依照法定程序整理企业财务报表、欠税证明等证据材料，最终向当地人民法院提交破产清算申请，体现了税收执法的法治化与规范化。
三、司法程序为税收债权清偿提供制度保障。宿迁沭阳县人民法院收到申请后，依法对企业资产负债情况、欠税事实及是否具备破产条件等进行审查。经核实，该企业资产已不足以清偿全部债务，且明显缺乏清偿能力，符合破产清算受理条件，遂裁定受理并指定专业破产管理人。管理人将全面接管企业财产、印章、会计账簿等资料，开展财产调查、债权申报登记、资产处置等工作，按照法定清偿顺序推进清算，确保税收债权在公开透明的程序中得到公平清偿。
四、首例案例为优化营商环境提供实践样本。此次宿迁沭阳税务机关申请企业破产，是江苏省内首次通过司法程序强制清算欠税企业的创新实践，打破了以往税收征管依赖行政手段的局限，构建起“行政执法+司法保障”的税收债权实现新路径。这一做法不仅有助于清理“僵尸企业”、盘活闲置资源，更通过明确税收债权的司法保障机制，增强了税收执法的刚性与公信力。对于优化当地招商引资环境而言，此举能够营造公平竞争的市场秩序，让合规经营企业获得更稳定的发展环境，同时为全省税收征管与司法协同工作提供了可借鉴的经验。

江苏宿迁沭阳县招商项目

更多项目

沭阳县公共服务采购创新助力财政优化与城市发展 2025-09-09

沭阳创新财税征管助推一般公共预算收入领跑苏北 2025-09-09

沭阳县工业招商引资硕果满枝助力产业蓬勃前行 2025-09-09

江苏统计开放日宿迁启幕电商监测指数首次发布 2025-09-08

沭阳县前两月工业经济稳中有进开票销售实现86.11亿 2025-09-07

智能针织产业园落户沭阳推动产业智造升级 2025-09-05

沭阳工业质态跃升新图景 2025-09-03

宿迁文化产业示范园区授牌带动招商引资 2025-09-03

沭阳县扎下镇招大引强成效显著招商引资工作位居一类乡镇前列 2025-09-03

沭阳花乡织就锦绣产业生态图景 2025-09-02