【宜兴市招商】宜兴深耕“三篇文章” 财政赋能乡村振兴
所属地区:江苏-无锡-宜兴市
发布日期:2025年07月07日
宜兴市财政部门聚焦乡村振兴战略实施,通过优化存量资金配置、扩大增量投入规模、强化社会资本引导,构建多元支持体系,推动涉农资金高效使用与招商引资协同发力,为农业农村现代化建设提供坚实保障。
(一)做好“存量”文章,激活资金使用效能。宜兴市以涉农资金统筹整合为抓手,建立跨部门协调机制,将各级财政安排的农业产业发展、农村基础设施建设、生态环境保护等领域资金纳入统一管理平台,避免分散投入和重复建设。针对涉农项目周期特点,实行“前期论证中期督导后期评估”全流程管理,建立项目库动态调整机制,优先支持见效快、带动强的产业项目。同时,完善资金绩效评价体系,将评价结果与下年度预算安排挂钩,倒逼资金使用单位提升管理水平,确保每一笔财政资金精准投向乡村振兴重点领域。
(二)做好“增量”文章,拓宽资金投入渠道。宜兴市积极对接上级政策导向,围绕高标准农田建设、农村人居环境整治、农业科技创新等领域,谋划储备优质项目,争取省级以上专项转移支付资金和乡村振兴专项债券额度。在年度财政预算编制中,明确新增财力向农业农村倾斜,持续提高农林水支出占一般公共预算支出比重。通过发行地方政府债券,重点支持农村道路硬化、供水保障、污水治理等基础设施项目,补齐乡村发展短板,为农业产业升级和农村宜居环境建设提供资金支撑。
(三)做好“引导”文章,撬动社会资本参与。宜兴市设立农业企业融资风险补偿资金池和农业担保业务风险资金池,对合作银行开展的农业经营主体贷款业务给予风险分担,鼓励金融机构降低贷款利率和担保门槛。农业信贷担保机构通过简化审批流程、扩大服务覆盖面,重点支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体发展。同时,发挥政府投资基金引导作用,设立乡村振兴产业发展基金,投向现代农业产业园、农产品精深加工、乡村旅游等领域,吸引民间资本通过股权投资、项目合作等方式参与乡村建设,形成财政资金“四两拨千斤”的撬动效应,推动乡村产业融合发展与招商引资项目落地见效。
宜兴市通过系统推进“三篇文章”,构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴投入格局。2021年,该市涉农资金整合规模较上年实现稳步增长,乡村基础设施建设项目开工率显著提升,农业经营主体贷款获得率持续提高,为全面推进乡村振兴注入强劲动力。