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江苏深化行政审批改革 苏州宿迁试点"不见面审批"标准化

深化改革 营商环境
所属地区:江苏-苏州-吴江区 发布日期:2025年08月12日
江苏省近年来以行政审批制度改革为抓手,通过权力清单动态管理、"证照分离"等创新举措持续优化营商环境,为招商引资注入新动能。苏州、宿迁等地率先开展"不见面审批"标准化试点,推动全省政务服务从"减证便民"向"制度性开放"升级。
一、权力清单动态管理实现全域覆盖
江苏省构建省市县三级联动的行政权力事项库,全面推行"三级四同"标准化体系。在南京、无锡等13个设区市同步清理证明事项,市级层面平均削减审批材料68项,县级区域平均精简79项。45个国家级开发区实施"证照分离"改革,企业登记实现"三十证合一",市场准入效率显著提升。
二、审批事项做减法激发市场活力
2016年江苏省对标沪浙粤鲁四地经验,一次性取消下放132项高含金量审批事项。通过专项调研收集企业诉求,分两批公布115项企业投资"不再审批"事项。扬州市累计调整市级审批事项321项,其中直接取消68项行政许可事项,餐饮、零售等行业实现"准入即准营"。
三、数字化赋能政务服务创新
江苏政务服务网集成68万项三级权力事项,"不见面审批"事项占比达16.2%。宿迁市试点期间对高频事项制定标准化办事指南,吴江区对前15位审批事项明确流程时限标准。全省经济运行监测显示,83.1%的企业认可"不见面审批"带来的便利性。
四、标准化建设形成长效机制
《"不见面审批"标准化指引》确立"三级六同"规范体系,覆盖事项公布、流程材料等6个维度。如皋市通过解剖式改革,将建设工程规划许可等事项办理时限压缩60%。试点地区累计收到2200余条优化建议,推动形成可复制的改革经验。
江苏省通过系统化推进审批制度改革,省级行政许可事项已精简至309项。下一步将重点攻坚跨部门协同审批标准化,打造"一网通办"升级版,为高质量发展提供制度保障。

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