扬州“十三五”专项规划推进过半助力城市发展与招商引资-扬州产业园区

扬州“十三五”专项规划推进过半助力城市发展与招商引资

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年08月13日

扬州“十三五”专项规划编制工作取得阶段性进展，45个专项规划中已有30个完成印发实施或进入报批程序，整体完成度超六成。这些规划覆盖经济发展、城市建设、生态环保等多个领域，将为扬州优化产业结构、提升招商引资效能提供系统性指引。
一、专项规划体系构建：系统性覆盖发展全局
扬州“十三五”专项规划体系由12个重点专项规划和33个一般专项规划构成，形成“重点引领、全面覆盖”的规划格局。重点专项规划聚焦城市发展核心领域，涵盖主导产业升级、区域协调发展、重大基础设施建设等关键方向；一般专项规划则延伸至社会事业、公共服务、生态保护等民生领域，两者相互衔接、协同发力，共同勾勒出扬州未来发展的清晰路径。这一体系的构建，旨在通过科学规划引领资源配置，为城市高质量发展提供制度保障。
二、规划推进成效：超六成任务进入落地阶段
从推进进度看，已有5个专项规划正式印发实施，25个规划完成编制并提交审批，累计30个规划进入“印发实施或报批”阶段，整体完成度超过六成。已印发的规划中，部分涉及产业发展的专项规划已开始发挥引导作用，通过明确发展方向、布局重点项目，为相关产业的集聚发展和转型升级提供了政策支撑。进入报批程序的规划，也已完成专家论证、意见征集等环节，为后续正式实施奠定了基础。
三、重点规划引领：聚焦产业与城市能级提升
重点专项规划作为规划体系的核心，着力破解扬州发展中的关键问题。在产业领域，相关规划围绕扬州传统优势产业和战略性新兴产业，明确了产业链延伸、创新能力提升的具体路径，旨在推动产业向高端化、智能化转型；在城市建设领域，规划聚焦交通网络优化、城市功能完善，通过布局重大基础设施项目，提升城市承载能力和辐射带动作用。这些重点规划的推进，将进一步增强扬州的产业竞争力和城市吸引力，为招商引资创造更优环境。
四、一般规划托底：织密民生与生态保障网络
33个一般专项规划聚焦民生福祉和可持续发展，涵盖教育、医疗、养老、生态环境保护等多个方面。在生态环保领域，规划明确了污染防治、生态修复的具体目标和措施，助力扬州筑牢生态屏障；在社会事业领域，规划围绕公共服务均等化，提出了提升教育质量、完善医疗体系、健全养老服务的实施方案。一般专项规划的编制实施，将切实增强市民的获得感和幸福感，为城市发展营造和谐稳定的社会环境。
五、科学编制过程：凝聚多方智慧与共识
扬州“十三五”专项规划的编制过程注重科学性和民主性，市发改委牵头协调各编制单位，严格遵循“前期调研—专家论证—公众参与—部门衔接”的编制流程。在前期调研阶段，编制单位深入基层、企业和相关部门，全面掌握发展现状和实际需求；在专家论证环节，邀请行业权威专家对规划目标、任务举措进行科学评估，确保规划的前瞻性和可行性；同时，通过多种渠道向社会公开征求意见，充分吸纳市民对城市发展的建议。这一过程确保了规划内容符合扬州实际，凝聚了社会各界的发展共识。
六、部门协同推进：形成规划编制强大合力
专项规划的顺利推进离不开各部门的协同配合。市发改委作为统筹协调单位，建立了定期调度机制，及时掌握各规划编制进度，协调解决编制过程中遇到的困难和问题；各编制单位按照职责分工，组建专业团队，倒排工期、挂图作战，确保规划编制工作有序推进。在涉及跨领域、跨部门的规划内容时，相关单位加强沟通衔接，避免规划冲突，确保规划体系的整体性和一致性。这种“上下联动、左右协同”的工作机制，为规划编制任务的高效推进提供了有力保障。
七、规划实施准备：为落地见效夯实基础
对于已印发实施的专项规划，扬州正积极推动规划落地转化。相关部门对照规划明确的目标任务，细化实施方案，分解责任分工，确保各项举措落到实处。同时，加强规划实施的动态监测和评估，及时发现并解决实施过程中出现的新情况、新问题。对于即将获批的规划，各编制单位提前做好实施准备，梳理重点任务和项目清单，为规划获批后迅速启动实施创造条件。
八、下一步工作部署：确保规划期内全面完成
针对尚未进入报批程序的规划，市发改委将进一步加大督促力度，指导编制单位加快完善规划内容，优化编制流程，确保按规定时限完成编制并提交审批。同时，将规划编制与当前发展实际相结合，根据经济社会发展新形势，动态调整规划内容，增强规划的适应性和可操作性。下一步，扬州将以专项规划的全面完成为契机，强化规划引领作用，推动各项任务落地见效，为“十三五”目标的圆满实现和城市长远发展提供坚实支撑。

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