扬州出口加工区创新"双轮驱动"模式激活开放型经济新动能-扬州产业园区

扬州出口加工区创新"双轮驱动"模式激活开放型经济新动能

出口加工区外贸进出口

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年08月13日

扬州出口加工区通过招商引资构建"互联网+国际贸易"与"区港联动"双引擎，以制度创新推动内外贸一体化发展。该园区通过政策叠加与资源整合，培育跨境电商生态圈，优化保税物流服务体系，形成区内外产业链深度耦合的发展格局，为长三角地区开放型经济高质量发展提供新范式。
一、构建数字贸易新生态的实践路径
扬州出口加工区率先试点"网内保税+网外结算"的跨境电商业态，允许企业在区内开展保税备货的同时，于区外设立国际营销中心。这种"前店后仓"模式使企业可依托综合保税区的关税优惠政策，将商品以跨境电商形式销往海外市场。园区已引进多家头部跨境电商平台区域运营中心，配套建设智能化保税仓库，实现订单数据与海关系统的实时对接。
二、创新区内外协同发展机制
通过"墙内开花墙外香"策略，园区内企业可将保税货物分拨至区外展示交易，境外采购商在完成订单后直接由区内仓库发货。该模式有效降低企业物流成本约三成，同时带动区外配套服务业集聚发展。海关特殊监管区域与非保税区域形成"政策梯度差"，企业可根据市场需求灵活调配资源。
三、深化港口与园区基础设施联通
扬州出口加工区与扬州港共建电子口岸信息平台，实现船舶动态、货物申报等17项数据互联互通。双方联合打造"港区直通"通道，进口货物抵港后可通过专用卡口直接入区，通关时效提升40%。港口三期工程专门增设保税物流作业区，与加工区形成"港口作业-保税仓储-加工制造"闭环链条。
四、培育港口经济与保税物流共生体系
依托扬州港内河航运枢纽优势，加工区发展大宗商品保税加工业务。港口为园区企业提供铁矿砂等原材料保税仓储服务，加工成品再通过港口出口。这种"港口喂给+园区增值"模式，使港口货物吞吐量年均增长15%，园区保税物流业务量同步增长22%。
五、建立政策创新容错试机制
园区设立专项改革资金支持企业开展贸易模式创新，对探索新型易货贸易、离岸贸易等业务给予风险补偿。监管部门实施"沙盒监管"，允许企业在可控范围内测试跨境支付结算等创新业务。这种制度设计已促成多笔新型国际贸易试点项目落地。
六、打造长三角外贸综合服务枢纽
扬州出口加工区整合报关、退税等外贸服务功能，建设一站式服务中心。通过引进第三方检验认证机构，实现出口产品"一次检测、全球通行"。该枢纽已服务周边200余家制造企业，帮助中小企业出口成本降低25%。
当前，扬州出口加工区正以制度型开放为核心，推动贸易投资便利化改革向纵深发展。通过持续优化"双轮驱动"发展模式，该园区逐步形成具有示范效应的开放型经济新高地，为区域经济转型升级注入新活力。

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