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我市出台建立新农保制度实施意见

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发布部门：信息补充中发布时间：2009年06月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

淮安市关于贯彻落实《省政府关于建立新型农村社会养老保险制度的指导意见》实施意见，经市政府多次讨论，我市新农保制度指导意见以政府文件形式于5月29日正式出台。在资金的筹集上文件规定：新农保基金的筹集，采取个人缴费、集体补助、政府补贴的筹集机制。根据该市实际，现阶段一般按照个人承担缴费总额80%，县、区级财政补贴不低于10%，乡镇财政补贴10%，乡镇财政不足的由县区财政支付。缴费基数：以当地上一年农民人均纯收入为基数。参保人员应按不低于缴费基数15%的比例按年缴纳新农保保费。新农保采取社会统筹和个人账户结合的“统账结合”模式。个人缴费部分全部划入个人账户;政府补贴、集体补助按一定比例划入个人账户，划入个人账户的比例由地方政府确定，其余部分全部纳入社会统筹基金。统筹基金按实计息，个人账户储存额按照不低于人民银行公布的城乡居民1年期定期存款利率的利息计息。在待遇享受上文件指出：参保人领取养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金可按当地上一年农民人均月纯收入的10%计发，（缴费年限须满15年，以后每满一年加发0.5%）。并根据各地经济社会发展状况，农村最低生活保障标准调整和农村居民基本生活费用价格指数的变动等因数，正常调整新农保待遇水平。办法同时规定，对新农保制度实施前，农村男年满60周岁、女年满55周岁，无社会保障老年居民给予养老补贴。文件最后强调：为了进一步完善全省农村社会保障体系，结合该市新农保实施意见和本市各县（区）经济社会发展的要求，充分考虑市县财政及参保农民的经济承受能力，逐步解决农村居民老有所养问题，制定了相关政策。从今年到2012年，用4年左右的时间在全市基本建立起与农村经济发展水平相适应，与其他社会保障措施相衔接的社会保障制度，确保农村老年居民基本生活有保障。（徐刚）

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