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清河区创业型城区创建解读
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2013年06月14日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
今年来，清河区坚持以创建创业型城区为抓手，突出以创业带动就业，积极引导和扶持辖区群众自主创业、全民创业，取得了显著成效。现对有关创业扶持政策作如下解读：
1.在清河区创业可以得到哪些政策扶持？
答：初次创业补贴。对2012年1月1日后领取《营业执照》、稳定经营1年以上且在清河纳税的初次创业人员，给予一次性创业补贴。其中大学生补贴2000元，被征地农民、残疾人和低保特困家庭人员补贴1000元。营业房租金补贴。对入驻区级以上创业基地（以下简称"创业基地"）的大学生、被征地农民、残疾人以及低保特困家庭人员创办企业，租房面积20平方米以下的，三年内给予100%的租金补贴；租房面积超过20平方米以上的部分，前3年，分别给予70%、50%、30%的租房补贴。入驻创业基地的其他创业者，前3年，分别给予70%、50%、30%的租房补贴。租房面积超过120平方米以上的不予补贴。安置岗位补贴。对入驻创业基地的创业者，当年内新安置大学生就业的，每安置一人补贴1000元；对吸纳其他人员就业的，每安置一人补贴500元。补贴期限不超过三年。展位费补贴。大学生创办企业，参加省、市组织的重要展销活动的，给予不低于50%的展位费补贴。社会保险补贴。大学生创业者自创业之日起，给予三年的社会保险补贴。创业见习补贴。大中专毕业生、被征地农民、残疾人以及低保特困家庭人员参加创业见习的，每人每月发放600元的见习补贴，并为其办理人身意外伤害保险。创业导师及创业培训补贴。参照《关于进一步做好大学生就业创业工作的意见》执行。创业成功奖励。对创业成功的企业和创业者授予创业示范点、创业标兵荣誉称号，创业示范点和创业标兵每年各评选10个，由区政府授牌奖励。
2.创业者都能得到政府部门组织的创业培训吗？
答：依托市级培训机构及师资力量，加快培养我区SIYB师资建设进度，把全区有创业愿望和培训需求的人员全部纳入创业培训范围，实现培训范围全覆盖，确保培训合格率100%，培训后创业率达60%以上。同时，在全区建立创业培训基地5个以上，建立功能齐全的创业实训机构1个以上，认定5个以上企事业单位作为大学生创业见习基地。创业培训合格人员优先享受创业典型培育、小额担保贷款政策扶持等优惠政策，以及创业指导、创业实践和项目推介等系列创业服务。
3.小额担保贷款政策的详细内容是什么？
答：⑴申请再就业小额贷款对象：申请再就业小额贷款对象为市区常住户口，身体健康且有劳动能力，诚实守信并具有完全民事能力的国有、集体企业下岗失业人员、大中专(技)毕业生、在城区创业的被征地农民和复员转业退伍军人。他们在从事自谋职业、自主创业、合伙经营和组织起来就业时，可申请创业小额担保贷款。⑵贷款额度、期限、利息及贴息：个人小额贷款额度一般为2—5万元，规模较大、信誉较好、盈利能力较强的可提高到10万元。下岗失业职工个人申请小额贷款并从事微利项目的，由财政据实全额贴息；大学生等其他人群个人从事非微利项目的，给予50%的贴息。贷款期限不超过贰年。利息按中国人民银行规定基准利率执行。本区被征地农民和在清河区创业的全日制大专以上学历年龄在35周岁以下、硕士学历以上或创业项目优秀的年龄在40周岁以下的大学生，可以享受全额贴息，由市、区财政各负担一半，担保除了机关事业单位正式在编人员，还可凭房产抵押给区担保公司，由区担保公司为其反担保，办理小额贷款。
4.贷款的经营项目有限制吗？最多可以贷多少款？期限为多少年？
答：⑴只要是不属于国家限制的行业（包括：娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等），均可以申请小额担保贷款。⑵个人小额贷款额度一般为2—5万元，规模较大、信誉较好、盈利能力较强的可提高到10万元；劳动密集型中小企业贷款最高贷款额度200万元。⑶贷款期限不超过贰年。
5.小额担保贷款需不需要担保？
答：需要。⑴个人贷款担保人必须是市区（市直、清河、清浦、开发区、淮阴区）机关事业单位正式人员，或市区指定的企业单位正式工作人员，已有贷款尚未还清或距退休不足5年的不得作为担保人；抵押或质押。即借款人或第三人以其个人合法所有的第一套以外的房产、有价证券作抵押或质押。并办妥有关手续。⑵劳动密集型中小企业贷款担保：保证。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可由淮安市登记注册的担保公司为其提供信用担保。抵押或质押。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可以房产、土地使用权、有价证券作抵押或质押，并办妥相关手续。
6.小额担保贷款所产生的利息由谁承担？
答：下岗失业职工个人申请小额贷款并从事微利项目的，由财政据实全额贴息；大学生等其他人群个人从事非微利项目的，给予50%的贴息。利息按中国人民银行规定基准利率执行。本区被征地农民和在清河区创业的全日制大专以上学历年龄在35周岁以下、硕士学历以上或创业项目优秀的年龄在40周岁以下的大学生，可以享受全额贴息。劳动密集型中小企业贷款市财政给予50%的贴息。
7.在清河区创业的人员在经营中遇到困难时可以得到专家的帮扶，是这样吗？
清河区创业指导服务中心聘请具有企业管理专业知识和创业实践经验的企业家、创业成功人士、法律工作者、专家学者以及熟悉经济发展和创业政策的政府部门工作人员，共同组建创业专家队伍，通过上门服务、集中服务、电话服务、面谈服务等多种形式，为创业者提供个性化和专业化的"一对一"咨询、指导等服务，及时、有效地解决他们在创业过程中遇到的问题。 同时，还可以拨打以下电话进行咨询：清河区创业指导服务中心：83643733? 市地税三分局：83639277? 清河工商分局：86280809? 区残疾人联合会：83601078。
1.在清河区创业可以得到哪些政策扶持？
答：初次创业补贴。对2012年1月1日后领取《营业执照》、稳定经营1年以上且在清河纳税的初次创业人员，给予一次性创业补贴。其中大学生补贴2000元，被征地农民、残疾人和低保特困家庭人员补贴1000元。营业房租金补贴。对入驻区级以上创业基地（以下简称"创业基地"）的大学生、被征地农民、残疾人以及低保特困家庭人员创办企业，租房面积20平方米以下的，三年内给予100%的租金补贴；租房面积超过20平方米以上的部分，前3年，分别给予70%、50%、30%的租房补贴。入驻创业基地的其他创业者，前3年，分别给予70%、50%、30%的租房补贴。租房面积超过120平方米以上的不予补贴。安置岗位补贴。对入驻创业基地的创业者，当年内新安置大学生就业的，每安置一人补贴1000元；对吸纳其他人员就业的，每安置一人补贴500元。补贴期限不超过三年。展位费补贴。大学生创办企业，参加省、市组织的重要展销活动的，给予不低于50%的展位费补贴。社会保险补贴。大学生创业者自创业之日起，给予三年的社会保险补贴。创业见习补贴。大中专毕业生、被征地农民、残疾人以及低保特困家庭人员参加创业见习的，每人每月发放600元的见习补贴，并为其办理人身意外伤害保险。创业导师及创业培训补贴。参照《关于进一步做好大学生就业创业工作的意见》执行。创业成功奖励。对创业成功的企业和创业者授予创业示范点、创业标兵荣誉称号，创业示范点和创业标兵每年各评选10个，由区政府授牌奖励。
2.创业者都能得到政府部门组织的创业培训吗？
答：依托市级培训机构及师资力量，加快培养我区SIYB师资建设进度，把全区有创业愿望和培训需求的人员全部纳入创业培训范围，实现培训范围全覆盖，确保培训合格率100%，培训后创业率达60%以上。同时，在全区建立创业培训基地5个以上，建立功能齐全的创业实训机构1个以上，认定5个以上企事业单位作为大学生创业见习基地。创业培训合格人员优先享受创业典型培育、小额担保贷款政策扶持等优惠政策，以及创业指导、创业实践和项目推介等系列创业服务。
3.小额担保贷款政策的详细内容是什么？
答：⑴申请再就业小额贷款对象：申请再就业小额贷款对象为市区常住户口，身体健康且有劳动能力，诚实守信并具有完全民事能力的国有、集体企业下岗失业人员、大中专(技)毕业生、在城区创业的被征地农民和复员转业退伍军人。他们在从事自谋职业、自主创业、合伙经营和组织起来就业时，可申请创业小额担保贷款。⑵贷款额度、期限、利息及贴息：个人小额贷款额度一般为2—5万元，规模较大、信誉较好、盈利能力较强的可提高到10万元。下岗失业职工个人申请小额贷款并从事微利项目的，由财政据实全额贴息；大学生等其他人群个人从事非微利项目的，给予50%的贴息。贷款期限不超过贰年。利息按中国人民银行规定基准利率执行。本区被征地农民和在清河区创业的全日制大专以上学历年龄在35周岁以下、硕士学历以上或创业项目优秀的年龄在40周岁以下的大学生，可以享受全额贴息，由市、区财政各负担一半，担保除了机关事业单位正式在编人员，还可凭房产抵押给区担保公司，由区担保公司为其反担保，办理小额贷款。
4.贷款的经营项目有限制吗？最多可以贷多少款？期限为多少年？
答：⑴只要是不属于国家限制的行业（包括：娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等），均可以申请小额担保贷款。⑵个人小额贷款额度一般为2—5万元，规模较大、信誉较好、盈利能力较强的可提高到10万元；劳动密集型中小企业贷款最高贷款额度200万元。⑶贷款期限不超过贰年。
5.小额担保贷款需不需要担保？
答：需要。⑴个人贷款担保人必须是市区（市直、清河、清浦、开发区、淮阴区）机关事业单位正式人员，或市区指定的企业单位正式工作人员，已有贷款尚未还清或距退休不足5年的不得作为担保人；抵押或质押。即借款人或第三人以其个人合法所有的第一套以外的房产、有价证券作抵押或质押。并办妥有关手续。⑵劳动密集型中小企业贷款担保：保证。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可由淮安市登记注册的担保公司为其提供信用担保。抵押或质押。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可以房产、土地使用权、有价证券作抵押或质押，并办妥相关手续。
6.小额担保贷款所产生的利息由谁承担？
答：下岗失业职工个人申请小额贷款并从事微利项目的，由财政据实全额贴息；大学生等其他人群个人从事非微利项目的，给予50%的贴息。利息按中国人民银行规定基准利率执行。本区被征地农民和在清河区创业的全日制大专以上学历年龄在35周岁以下、硕士学历以上或创业项目优秀的年龄在40周岁以下的大学生，可以享受全额贴息。劳动密集型中小企业贷款市财政给予50%的贴息。
7.在清河区创业的人员在经营中遇到困难时可以得到专家的帮扶，是这样吗？
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