苏州企业优惠政策

[2016]7号
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5月3日上午，曲福田市长主持召开市政府第54次常务会议，审议了2016年苏州市经济体制和生态文明体制改革工作要点及任务分解、2016年苏州市社会事业改革工作要点及任务分解和《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，听取了“一基地、一高地”建设相关文件、贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015～2020年）》情况、2016年度中小学、幼儿园生源预测及招生入学工作情况和设置苏州市教育教学成果奖的汇报。
会议议定以下意见：
一、审议2016年苏州市经济体制和生态文明体制改革工作要点及任务分解、2016年苏州市社会事业改革工作要点及任务分解
（一）原则同意市发改委关于2016年苏州市经济体制和生态文明体制改革工作要点及任务分解、2016年苏州市社会事业改革工作要点及任务分解的情况汇报，由市发改委根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）今年是“十三五”规划实施的第一年，各地各部门要贯彻落实中央、省委和市委深改领导小组关于经济体制和生态文明体制、社会事业改革的各项部署，增强看齐意识，与上级的要求看齐；增强机遇意识，把试点机遇有效地转化为发展机遇；增强创新意识，以创新的理念和方式推进改革；增强时效意识，为全面建成高水平小康社会提供新的动力。
（三）2016年苏州市经济体制和生态文明体制改革工作要点包含了全面落实供给侧结构性改革任务、着力深化开放型经济体制改革等10个部分62项目标任务；2016年苏州市社会事业改革工作要点包含了收入分配和社会保障制度改革、住房保障体系改革等6个部分21项目标任务。
二、审议《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》
（一）原则同意市体育局《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（以下简称《实施意见》）有关情况的汇报，由市体育局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）《实施意见》有效衔接了国家和省的有关政策意见，明确了到2025年我市体育产业发展的指导思想、发展目标、重点任务和相关政策措施。
（三）各地各部门要围绕“建设省内领先体育强市”的目标，加快体育产业的集聚和发展，统筹发挥好政府与市场的作用，营造良好的政策环境，推动一批新兴潜力项目，培育一支有竞争力的体育队伍，全面提升我市体育产业发展水平。
三、听取“一基地、一高地”建设相关文件的汇报
（一）原则同意市经信委、科技局关于“一基地、一高地”建设相关文件的情况汇报，由市经信委、科技局根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委常委会审议。
（二）在打造“一基地”方面，我市围绕制造业转型升级的主要环节，制定了新兴产业跨越计划、传统产业质效提升计划、生产性服务业振兴计划、绿色低碳发展计划等四个专项行动计划和关于加快智能装备和物联网应用的若干政策；在打造“一高地”方面，我市制定了产业创新载体建设、企业创新能力提升、科技型企业培训、深化科技体制机制改革和企业知识产权能力提升等五大行动计划。通过这些行动计划和政策措施，为我市“十三五”时期努力建成“具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新高地”提供行动指南。
（三）各地各部门要更加重视“一基地、一高地”建设，重实际、出实招、求实效，加强调研，抓紧制定相关配套政策，结合供给侧结构性改革，着重做好“一基地、一高地”建设的体制机制创新。同时，要加强跟踪督导、督查考核，真正把政策文件落到实处。
四、听取贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015～2020年）》的情况汇报
（一）原则同意市地方志办公室关于贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015～2020年）》的情况汇报。
（二）地方志是文化建设的一项基础性工作，意义重大。苏州是历史文化名城，2500年的历史需要通过地方志来承载、传承和发扬。我市的地方志工作基础好，修编成果丰富，资源开发利用不断拓展，为服务苏州经济社会发展、提升城市文化软实力发挥了重要作用。
（三）要深入贯彻《全国地方志事业发展规划纲要（2015～2020年）》，科学制定苏州地方志发展“十三五”规划，落实“一纳入、八到位”的工作要求，重点抓好地方志书和综合年鉴的编修工作，着力推进名镇志、名村志工程，实施好方志馆改造工程。同意对二轮修志工作进行总结表彰。
五、听取2016年度中小学、幼儿园生源预测及招生入学工作情况的汇报
（一）原则同意市教育局《关于2016年度中小学、幼儿园生源预测及招生入学工作情况的汇报》。招生入学工作涉及到千家万户，是关系人民群众切身利益，推进教育公平的重要基础性工作。
（二）要高度重视苏州教育资源供需结构性矛盾，完善布局规划，明确各级责任，加大投入力度，加强规划的执行，加快公办学校建设进程。同时, 要大力发展民办教育，完善扶持政策，使之成为公办教育的有效补充。
（三）要积极稳妥地实施好流动人口随迁子女积分入学制度。认真实施去年市政府出台的《苏州市流动人口积分管理办法》，确保公平有序入学。加大政策宣传力度，动员社区做好细致的宣传解释工作。公安、教育、人社、信访等有关部门要形成管理合力，密切关注不符合积分要求人群的动向，积极做好应急预案，防止群访事件发生。
（四）市教育部门要会同相关部门，围绕公正、合理、均衡、优质的目标，针对我市未来5年的人口预期，认真细致地做好调查分析，完善教育资源布局，深化教育改革，提高教育现代化水平。
六、听取设置苏州市教育教学成果奖的汇报
（一）原则同意市教育局关于《苏州市教育教学成果奖励办法》的汇报，由市教育局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）参照国家和省的做法，我市在全省率先设置并开评教育教学成果奖，体现了崇文重教的优良传统，有利于进一步营造尊师重教的氛围，激发教师发展内驱力，引领教师专业发展。
（三）市教育部门要认真做好相关评审工作，坚持质量第一，宁缺毋滥，适当向一线教师倾斜；坚持评建结合，重在培育，加快优秀成果孵化，扩大成果影响力；深化成果运用，推进教育改革，真正推进素质教育，让成果惠及更多学生。
出席：曲福田? 周伟强? 王鸿声? 盛? 蕾? 陆留生? 陈雄伟
列席：陆俊秀? 韩 ?卫? 阙明清? 祁立春? 徐业洲? 朱? 江? 张季峰? 李国锋
市委办公室张建明? 市委宣传部王燕红? 市委农办顾杰? 市编办王新华? 市委市级机关工委吴菊铮? 市委党史工办吴晨潮? 市档案局肖芃? 市发改委翟俊生? 刘伟民? 市经信委周伟? 市教育局顾月华? 市科技局黄戟? 市公安局刘军? 市民政局李永根? 市财政局单杰? 市人社局程华国? 市国土局吴维群? 市住建局张永清? 市规划局徐克明? 市市容市政局徐春明? 市交通局邵建林? 市水利局王国荣? 市农委秦建国? 市商务局吴新明? 市文广新局陈嵘? 市卫生计生委谭伟良? 市体育局周志芳? 袁永球? 市环保局王承武? 市旅游局朱国强? 市园林和绿化局陈卫京? 市审计局黄正栋? 市工商局刘海东? 市质监局王庆煊? 市食药监局陈建民? 市知识产权局张彪? 市统计局陈鼎昌? 市物价局马俊? 市政府法制办王侃? 市国资委顾浩? 市政府研究室卢宁? 市金融办周启宏? 市总工会温祥华? 市残联蔡建军? 市地方志办陈兴南? 苏州日报报业集团张建雄? 市广电总台陆玉方? 市政务办张惠楠? 市公积金中心何伟农? 苏州大学陆阿明? 市国税局柏立云? 苏州地税局唐晓鹰? 苏州供电公司王锡平? 人民银行苏州中心支行许永伟? 苏州银监分局朱厚志? 苏州保监分局黄庆? 张家港市华红? 常熟市陶理? 太仓市朱大丰? 昆山市管凤良? 吴江区吴琦? 吴中区周晓敏? 相城区吴妤? 姑苏区徐刚 ?苏州高新区张文彪
市委组织部、苏州海关、苏州工业园区的代表
记录：唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2016年5月16日
（此件公开发布）文档附件：市政府第54次常务会议纪要.doc