苏州企业优惠政策

〔2012〕2号
2月7日下午，阎立市长主持召开市政府第95次常务会议，听取了关于民营经济工作会议拟出台文件及表彰建议名单和去年“两会”议案、建议、提案办理情况以及今年办理工作打算的汇报，审议了《关于推进苏州旅游度假区建设的意见》《苏州市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011～2015年）》和《苏州市青少年科技创新市长奖评选办法》等事项。
会议议定以下意见：
一、关于民营经济工作会议拟出台文件及表彰建议名单的汇报
（一）原则同意市中小企业局关于民营经济工作会议拟出台文件及表彰建议名单的汇报，由市中小企业局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府审定。
（二）促进民营企业创新发展，既是积极应对复杂多变的经济形势、保障苏州经济平稳增长的现实需要，也是加快推进转型升级、提升苏州经济发展质量的长期任务。各地各部门要充分认识到促进民营企业创新发展的重要意义，进一步强化责任，加强协调配合，认真落实各项政策措施，指导和帮助民营企业解决创新发展中遇到的各种实际问题。
（三）促进民营企业创新发展的总体要求是：坚持“创新引领”战略，以转型升级为主线，以技术创新、品牌创新、管理创新、体制机制创新等为动力，推动民营企业由一般制造向创新制造转变，引导民营企业抢占新兴产业发展制高点，支持民营企业增强主导产业竞争优势，促进全市民营企业在“产业发展层次、创新成果转化能力、品牌质量建设水平、绿色低碳制造水平、经营管理水平、体制机制活力、人才支撑保障水平”等七个方面的发展质量得到显著提升。
（四）要科学制定“苏州市优秀民营企业”评价标准。评价标准能够引导民营企业科学发展，整体评价民营企业发展成果，同时要与“地标型企业”评价标准有机衔接。在考核中，要着重对企业发展战略、发展规模、发展质量和社会责任等四个方面作出评价。通过评价考核，提升“优秀民营企业”的社会影响，增强受表彰企业的荣誉感和责任感，引领和带动广大民营企业进一步加快转型升级步伐，做大总量、提升质量。
（五）要明确地标型企业、优秀民营企业、优秀民营企业家的评选周期，严格掌握评选标准，对拟表彰的建议名单要广泛征求各相关部门意见并向社会公示，确保评选结果公平、公正、无异议。
二、关于去年“两会”议案、建议、提案办理情况以及今年办理工作打算的汇报
（一）原则同意市政府办公室关于去年“两会”议案、建议、提案办理情况以及今年办理工作打算的汇报。
（二）2012年“两会”建议提案应力争在4月底（最迟不得超过5月上旬）全面办结；协办单位应在3月底前将协办、分办意见以书面形式交主办单位，配合主办单位在规定期限内办结。各承办单位要精心组织人员力量，认真做好建议提案办理，着力解决实际问题，真正推动相关工作,切实提高建议提案的“办成率”和代表委员的“满意率”。
（三）各位市长要结合各自分管工作，选择1～２件建议提案进行重点督办。“推进城市生活垃圾分类处置，促进循环经济，建设美好家园”的议案，由市长总牵头，分管市长具体负责组织办理。对一些综合性强、涉及面广、办理难度比较大，部门解决不了的建议提案，承办单位要及时向市政府分管领导汇报，由市政府领导出面协调解决，或提请市政府常务会议集体研究决定。
（四）各承办单位在办理好今年“两会”建议提案的同时，要对前四年承办的建议提案，认真进行梳理，巩固办理成果。特别是对在历年的答复中已经承诺列入解决计划的问题，要组织“回头看”，加大工作推进力度，确保按期解决或完成，并及时将跟踪落实情况向代表委员反馈。
三、审议《关于推进苏州旅游度假区建设的意见》
（一）原则同意市旅游局《关于推进苏州旅游度假区建设的意见》的汇报，由市旅游局根据本次常务会议的意见修改完善后，报市政府批准实施。
（二）推进苏州旅游度假区建设，要坚持政府主导、规划先行、集聚发展、项目引领、文化为魂、可持续发展的原则，加快完善度假区的规划体系和公共服务功能，重点推进旅游项目建设，加强旅游度假区的规范管理，努力将各级旅游度假区打造成为以旅游产业为主导的现代服务业集聚区，进一步提升休闲度假旅游在整个旅游产业中的比重，推动苏州产业结构的调整和优化。
四、审议《苏州市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011～2015年）》和《苏州市青少年科技创新市长奖评选办法》
（一）原则同意市科协关于《苏州市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011～2015年）》和《苏州市青少年科技创新市长奖评选办法》的汇报，由市科协根据本次常务会议的意见修改完善后，报市政府批准实施。
（二）各地各相关部门要高度重视全民科学素质纲要实施工作，认真履行各自职责，落实工作措施，加强协同配合，强化督促检查，形成整体合力，确保实施工作顺利推进。
实施过程中，要注重坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，按照“三区三城”建设和率先基本实现现代化的要求，突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，围绕我市重点发展的八大新兴产业、重点建设工程以及市民关注的民生问题，狠抓薄弱环节，深化改革创新，完善体制机制，优化环境条件，进一步加大全民科学素质纲要实施力度，大力提高公民科学素质，推动我市经济社会发展加快转型到主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来。
（三）苏州市青少年科技创新市长奖（以下简称“市长奖”）是由市政府设立的全市青少年科技创新活动的最高荣誉奖，其宗旨是激励我市广大青少年积极参加科技创新活动，勇攀科学高峰，增强科技创新能力，为加快推进苏州创新型城市建设步伐培养科技后备人才。
（四）“市长奖”评选必须坚持标准，规范操作，强化监管，接受监督，确保评选工作公平、公开、公正。
出席：阎立 周伟强 周玉龙 王鸿声 张跃进 黄钦 浦荣皋 徐惠民 徐明 陶孙贤
列席：韩天伦陆俊秀 徐刚 张曙 陆伟跃 朱国强 陈嵘 祁立春 徐业洲 朱江
市人大代表议案建议工委陆震宇 市政协提案委潘忠东 市委组织部张娟市编委办王新华 市委老干部局王纯 市发改委陆文刚 市经信委沈国芳 市中小企业局徐华东 市教育局华意刚 市科技局吴伟澎 市公安局王锡忠 市民政局陆荣林 市司法局罗炳祥 市财政局钱金泉 市人社局吴菊铮 市国土局吴维群 市住建局周勇华 市规划局李新佳 市市容市政局曹南平 市交通运输局潘国进 市水利局戴锦明市农委秦建国 市商务局庄建东 市文广新局陆箐 市卫生局张月林 市体育局龚冀铭 市环保局冯仁新 市旅游局陆锋市园林和绿化局周祺林 市民宗局蒋行顺 市审计局孙和 市安监局韦锋 市知识产权局刘春奇 市统计局黄正栋 市物价局马俊 市粮食局谢国珍 市民防局殷寿程 市政府法制办胡伟华市市级机关事务管理局杨海群 市政府研究室卢宁 市金融办赵琨 市供销总社程健 苏州日报报业集团王晓宏 市广电总台于晓彬 市行政服务中心张惠楠 市土地储备中心周春市公积金管理中心陈鼎昌 市总工会高慧芹 团市委李朝阳 市妇联谢建红 市科协纪顺俊苏州水务投资公司梅耀明 苏州文旅集团孙磊 苏州轨道交通公司周明保 市国税局成永海 苏州地税局唐晓鹰苏州工商局刘海东 苏州质监局李平 苏州出入境检验检疫局樊新华 苏州海关沈荣兴 苏州供电公司施晨 苏州电信局祁鸣 中国移动苏州分公司陶群 中国联通苏州分公司张道洲苏州邮政局黄一芳 苏州气象局杨金彪 人民银行苏州市中心支行王文卓 苏州银监分局张崇丰 苏州保监分局单来锦 常熟市沈晓东昆山市金乃冰 吴江市夏晓阳 吴中区冯建荣 相城区屈玲妮 平江区薛宏 沧浪区李洁 金阊区王荣昌 苏州工业园区杨知评苏州高新区陈明 市消防支队梁军 苏州火车站甘群
市委宣传部、市监察局、市人口和计生委、苏州城投公司、市工商联、张家港市、太仓市的代表
记录：张华谦
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苏州市人民政府办公室整理
二○一二年二月十六日
　文档附件：市政府第95次常务会议纪要2012-2-21-12-15-43-12289-0.doc