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市政府第12次常务会议纪要
政策
发布部门：苏州市人民政府
发布时间：2017年07月19日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
〔2017〕14号
7月3日下午，李亚平代市长主持召开市政府第12次常务会议，传达了省委十三届二次全体会议精神，审议了《苏州市土壤污染防治工作方案》和《2017年第一批姑苏领军人才计划项目》，听取了当前建设工程安全生产情况和苏州市审计机关人财物管理改革试点实施方案的汇报，举行了常务会议学法专题：《民法总则》解读。
会议议定以下意见：
一、传达省委十三届二次全体会议精神
（一）李亚平代市长传达了省委十三届二次全体会议精神。
（二）省委的决策部署特别是省委李强书记的讲话，对富民的内涵讲得深刻，体现了以人民为中心的发展思想；对问题讲得透彻，科学理性分析了城乡居民收入和基本公共服务的差距；对路径方法讲得鲜活而务实，“加减乘除法”形象阐述了思路，六个方面工作直击关键、精准管用。
（三）各地各部门要认真落实省委李强书记在全会结束时的讲话精神，以强烈的责任感和使命感，保持经济平稳健康发展，抓好改革举措的落地见效，切实保障和改善民生，全力维护社会安全稳定工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、审议《苏州市土壤污染防治工作方案》
（一）原则同意市环保局关于《苏州市土壤污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》）的汇报，由市环保局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准印发。
（二）《工作方案》严格执行了国家《土壤污染防治行动计划》和《江苏省土壤污染防治工作方案》，并结合我市实际，增加了不少具有苏州特色的创新内容，明确了今后一个时期我市土壤污染防治的总体目标和重点任务。
（三）土壤污染防治是一项系统性工程，各地各部门要强化大局意识，通力协作配合，严格按照分工，抓好工作落实。市环保局要充分发挥协调作用，加强与各相关部门的沟通；各牵头部门要主动作为，积极与相关配合部门对接，及时掌握汇总工作进展情况，严格按照时间节点完成工作任务。
三、听取当前建设工程安全生产情况的汇报
（一）原则同意市住建局和安监局关于当前建设工程安全生产情况的汇报。
（二）各地各部门要全面贯彻《市政府办公室关于切实加强小型建设工程安全生产监管工作的通知》要求，坚决落实属地管理责任，突出监管机构建设、监管人员和技术装备配备等重点环节，不断完善制度，加大投入力度，夯实安全监管工作基础。“一把手”作为第一责任人，必须全面抓、负总责，切实履行安全生产相关职责。
（三）要加强安全监管执法力度，开展好“建筑施工安全生产百日专项治理行动”，集中各方力量、采取有效措施，全力防范深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械坍塌等事故发生。在执法检查中，要加强事前处罚，公开曝光在执法检查中发现的违法违规企业和典型案件，做到处罚一个，警示一片，切实消除影响施工安全的重大隐患，全力遏制建筑施工安全事故发生，确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定好转。
四、听取苏州市审计机关人财物管理改革试点实施方案的汇报
（一）原则同意市审计局关于苏州市审计机关人财物管理改革试点实施方案的汇报，由市审计局根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委常委会、市深改组会议审议。
（二）推进省以下地方审计机关人财物管理改革，是党中央、国务院的重要决策部署，是增强审计监督独立性整体性、更好发挥审计监督作用的必然要求，是整合审计资源、确保审计全覆盖落实到位的迫切需要。要进一步提高对加快推进审计机关人财物管理改革试点工作重要性的认识，抓紧推进落实。
（三）要贯彻落实好省级层面改革试点的相关要求，结合苏州实际，坚持问题导向，加强调查研究，顺利完成改革试点任务的同时，保持审计人员队伍的稳定。
五、审议《2017年第一批姑苏领军人才计划项目》
（一）原则同意市科技局关于《2017年第一批姑苏领军人才计划项目》的情况汇报。
（二）市人才办、科技局要密切配合，严格把关，深入实施我市去年出台的人才新政，加快政策红利兑现，特别是各项优惠政策，要坚决落到实处，全力营造更好的人才发展环境。
（三）市科技局、人社局等要有针对性的服务好人才、项目，根据项目的所处领域、发展阶段、现实需求，积极做好拓宽融资渠道、集成创新资源等服务工作，帮助企业尽快做大做强。
（四）要充分发挥“姑苏人才”的品牌效应，通过政策宣传、典型引路，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，吸引更多优秀人才来苏创新创业。
会上，还举办了市政府常务会议学法专题，与会同志听取了由苏州大学王健法学院副院长方新军主讲的《民法总则》解读专题讲座。
出席：李亚平? 王? 翔? 吴庆文? 徐美健? 李京生? 蒋来清? 吴晓东? 曹后灵? 杨知评
列席：韩? 卫? 马九根? 汪香元? 沈志栋? 卢? 渊? 江? 皓? 徐业洲? 朱? 江? 李国锋
市中级法院王燕仓? 市检察院顾雪荣? 市委政法委朱耀明? 市编办王新华? 市发改委凌鸣? 市经信委周伟? 市教育局李婧娟? 市科技局吴伟澎? 市公安局黄戟? 市监察局缪红梅? 市民政局张继红? 市司法局王侃? 市财政局吴炜? 市人社局朱正? 市国土局吴维群 ?市住建局邵庆? 市规划局张剑? 市市容市政局赵金龙? 市交通局陆文华? 市水利局王国荣? 市农委温金祥? 市商务局方文浜? 市文广新局李杰? 市卫生计生委谭伟良? 市体育局周志芳? 市环保局毛元龙? 市旅游局朱国强? 市园林和绿化局周祺林? 市民宗局曹雪娟? 市审计局顾浩? 市安监局焦亚飞? 市工商局蒋亚亭? 市质监局郭裕海? 市食药监局陈建民? 市知识产权局张彪? 市统计局陈鼎昌? 市物价局阙明清? 市粮食局戴兴根? 市民防局陈正峰? 市政府外办徐华东? 市政府侨办杨新? 市政府法制办黄涧秋? 市政府国资委盛红明? 市政府研究室卢宁? 市政府金融办宋继峰? 市科协张亿锋? 市供销合作总社范志伟? 苏州出入境检验检疫局朱建明? 市烟草专卖局邹晓民? 市盐务局李克通? 苏州保监分局黄庆? 张家港市王松石? 常熟市王建国、陆继军? 太仓市韩飚? 昆山市金健宏? 吴江区张星? 吴中区徐行? 相城区周立宏? 姑苏区朱依东? 苏州高新区王牟
市委组织部、市委宣传部、苏州工业园区的代表
记录：唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2017年7月17日
（此件公开发布）文档附件：市政府第12次常务会议纪要.pdf
7月3日下午，李亚平代市长主持召开市政府第12次常务会议，传达了省委十三届二次全体会议精神，审议了《苏州市土壤污染防治工作方案》和《2017年第一批姑苏领军人才计划项目》，听取了当前建设工程安全生产情况和苏州市审计机关人财物管理改革试点实施方案的汇报，举行了常务会议学法专题：《民法总则》解读。
会议议定以下意见：
一、传达省委十三届二次全体会议精神
（一）李亚平代市长传达了省委十三届二次全体会议精神。
（二）省委的决策部署特别是省委李强书记的讲话，对富民的内涵讲得深刻，体现了以人民为中心的发展思想；对问题讲得透彻，科学理性分析了城乡居民收入和基本公共服务的差距；对路径方法讲得鲜活而务实，“加减乘除法”形象阐述了思路，六个方面工作直击关键、精准管用。
（三）各地各部门要认真落实省委李强书记在全会结束时的讲话精神，以强烈的责任感和使命感，保持经济平稳健康发展，抓好改革举措的落地见效，切实保障和改善民生，全力维护社会安全稳定工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、审议《苏州市土壤污染防治工作方案》
（一）原则同意市环保局关于《苏州市土壤污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》）的汇报，由市环保局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准印发。
（二）《工作方案》严格执行了国家《土壤污染防治行动计划》和《江苏省土壤污染防治工作方案》，并结合我市实际，增加了不少具有苏州特色的创新内容，明确了今后一个时期我市土壤污染防治的总体目标和重点任务。
（三）土壤污染防治是一项系统性工程，各地各部门要强化大局意识，通力协作配合，严格按照分工，抓好工作落实。市环保局要充分发挥协调作用，加强与各相关部门的沟通；各牵头部门要主动作为，积极与相关配合部门对接，及时掌握汇总工作进展情况，严格按照时间节点完成工作任务。
三、听取当前建设工程安全生产情况的汇报
（一）原则同意市住建局和安监局关于当前建设工程安全生产情况的汇报。
（二）各地各部门要全面贯彻《市政府办公室关于切实加强小型建设工程安全生产监管工作的通知》要求，坚决落实属地管理责任，突出监管机构建设、监管人员和技术装备配备等重点环节，不断完善制度，加大投入力度，夯实安全监管工作基础。“一把手”作为第一责任人，必须全面抓、负总责，切实履行安全生产相关职责。
（三）要加强安全监管执法力度，开展好“建筑施工安全生产百日专项治理行动”，集中各方力量、采取有效措施，全力防范深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械坍塌等事故发生。在执法检查中，要加强事前处罚，公开曝光在执法检查中发现的违法违规企业和典型案件，做到处罚一个，警示一片，切实消除影响施工安全的重大隐患，全力遏制建筑施工安全事故发生，确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定好转。
四、听取苏州市审计机关人财物管理改革试点实施方案的汇报
（一）原则同意市审计局关于苏州市审计机关人财物管理改革试点实施方案的汇报，由市审计局根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委常委会、市深改组会议审议。
（二）推进省以下地方审计机关人财物管理改革，是党中央、国务院的重要决策部署，是增强审计监督独立性整体性、更好发挥审计监督作用的必然要求，是整合审计资源、确保审计全覆盖落实到位的迫切需要。要进一步提高对加快推进审计机关人财物管理改革试点工作重要性的认识，抓紧推进落实。
（三）要贯彻落实好省级层面改革试点的相关要求，结合苏州实际，坚持问题导向，加强调查研究，顺利完成改革试点任务的同时，保持审计人员队伍的稳定。
五、审议《2017年第一批姑苏领军人才计划项目》
（一）原则同意市科技局关于《2017年第一批姑苏领军人才计划项目》的情况汇报。
（二）市人才办、科技局要密切配合，严格把关，深入实施我市去年出台的人才新政，加快政策红利兑现，特别是各项优惠政策，要坚决落到实处，全力营造更好的人才发展环境。
（三）市科技局、人社局等要有针对性的服务好人才、项目，根据项目的所处领域、发展阶段、现实需求，积极做好拓宽融资渠道、集成创新资源等服务工作，帮助企业尽快做大做强。
（四）要充分发挥“姑苏人才”的品牌效应，通过政策宣传、典型引路，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，吸引更多优秀人才来苏创新创业。
会上，还举办了市政府常务会议学法专题，与会同志听取了由苏州大学王健法学院副院长方新军主讲的《民法总则》解读专题讲座。
出席：李亚平? 王? 翔? 吴庆文? 徐美健? 李京生? 蒋来清? 吴晓东? 曹后灵? 杨知评
列席：韩? 卫? 马九根? 汪香元? 沈志栋? 卢? 渊? 江? 皓? 徐业洲? 朱? 江? 李国锋
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