苏州企业优惠政策

〔2017〕4号
2月4日下午，曲福田市长主持召开市政府第2次常务会议，审议了《聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的工作意见》《苏州市电子政务“十三五”发展规划》《苏州市“十三五”人口发展规划》、苏州市人民政府立法规划（2017～2021年）、2017年立法计划和《苏州市市级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计办法（试行）》，落实省委常委、市委书记周乃翔批示精神，研究部署了2017年安全生产工作。
会议议定以下意见：
一、审议《聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的工作意见》
（一）原则同意市发改委关于《聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的工作意见》（以下简称《工作意见》）的汇报，由市发改委根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委常委会审议。
（二）《工作意见》落实和深化了省委省政府《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》，加入了我市的创新做法，提出了更高的指标，体现了我市高水平全面建成小康社会的总体要求，体现了当好建设“强富美高”新江苏先行军排头兵的自我加压。
（三）要重点提升最低生活保障标准，强化社会救助托底功能，构建专项救助和临时救助等相衔接相配套的社会救助体系，确保小康路上一个都不少，一个都不掉队。
二、审议《苏州市电子政务“十三五”发展规划》
（一）原则同意市发改委关于《苏州市电子政务“十三五”发展规划》的汇报，由市发改委根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）加强信息化建设，发展电子政务，不仅是提高政府部门工作效率的重要手段，更是推进治理能力现代化、提高民生服务水平的必然要求和重要支撑，出台《苏州市电子政务“十三五”发展规划》十分必要。
（三）各地各部门要认真贯彻落实文件精神，加快信息惠民、“一号、一窗、一网”等系统的建设，同时，要与现有的智慧城市、大数据产业发展等工作相衔接，使政府数据“动起来、活起来”，带动大数据产业的发展。
（四）市政府要成立电子政务工作领导小组，统筹全市电子政务的建设，强化顶层设计、力求标准统一，整体推进，重点突破，加强信息资源整合的力度，使信息在部门间做到有序流动和有序存储。
三、审议《苏州市“十三五”人口发展规划》
（一）原则同意市发改委关于《苏州市“十三五”人口发展规划》的汇报，由市发改委根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）科学制定和有效实施人口发展规划，对于促进人口与经济社会、资源环境的长期协调发展，建设人口均衡型社会，具有十分重要的意义和作用。我市拟出台的《苏州市“十三五”人口发展规划》，明确了人口发展的指导思想、基本原则和发展目标，是从战略上把握好人口发展问题，协调人口分布、提升人口素质、优化人口结构的纲领和路径。
四、审议苏州市人民政府立法规划（2017～2021年）和2017年立法计划
（一）原则同意市政府法制办关于苏州市人民政府立法规划（2017～2021年）和2017年立法计划的汇报，由市政府法制办根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）同意2017～2021年市政府规章立法规划14项。同意2017年市政府规章立法正式项目4项，分别是《苏州市江南水乡古镇保护办法》（制定）《苏州市燃气管理办法（修改）》《苏州市人口与计划生育办法（修改）》和《苏州市政府信息公开规定（废止）》，立法预备项目2项；同意2017年市政府规范性文件计划正式项目3项，调研项目1项;同意2017年市政府规章后评估项目4项，规范性文件后评估项目1项。
（三）市政府立法规划和立法计划，是经过法定程序制定产生的，是未来五年也包括今年政府立法工作的总体安排和主要任务。各地各部门要严格执行、落实好规划和计划，切实维护规划和计划的严肃性。
五、审议《苏州市市级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计办法（试行）》
（一）原则同意市审计局关于《苏州市市级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计办法（试行）》的汇报，由市审计局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）开展市级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计工作，是提升作风建设、推进党风廉政建设工作的有力抓手，是促进和完善惩治预防腐败体系建设的重要内容。
（三）各部门各单位要充分认识内部审计的重要意义和作用，积极发挥单位内部组织人事、纪检监察、财务、审计的监管合力，进一步重视和做好内管干部的经济责任审计工作。
六、落实省委常委、市委书记周乃翔批示精神，研究部署2017年安全生产工作
（一）会议传达了省委常委、市委书记周乃翔对全市安全生产工作作出的批示，要求各地、各部门、各单位在2017年的工作中加倍努力，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律抓好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续好转。
（二）在充分肯定全市2016年安全生产工作的前提下，要清醒认识到当前我市安全生产形势依然严峻，全面落实企业主体责任，全面落实安全监管责任，强化隐患排查治理，开展建筑施工、交通、工贸企业、人员密集场所和“九小场所”等的安全生产专项行动，确保实现“三下降、一杜绝”目标。
（三）要精心准备即将召开的全市安全生产工作会议，认真总结2016年度安全生产工作，全面分析我市安全生产存在的薄弱环节，具体部署2017年度安全生产重点工作。
出席：曲福田? 王? 翔? 吴庆文? 徐美健? 李京生? 蒋来清
金? 洁? 吴晓东? 陈雄伟
列席：张? 旗? 陆俊秀? 张? 曙? 韩? 卫? 马九根? 汪香元
徐业洲? 朱? 江? 张季峰? 李国锋
市委宣传部王燕红? 市委农办张伟? 市编办王新华? 市发改委顾海东、陈淑丽、刘伟民? 市经信委金晓虎? 市教育局高国华? 市科技局蔡剑峰? 市公安局范志芳、高昶? 市监察局缪红梅? 市民政局郑利江? 市司法局朱正? 市财政局吴炜? 市人社局谭国明? 市国土局吴维群? 市住建局费元龙? 市规划局李新佳? 市市容市政局赵金龙? 市交通局邵建林? 市水利局王国荣? 市农委马刚? 市商务局吴新明? 市文广新局陈嵘? 市卫生计生委谭伟良? 市体育局周志芳? 市环保局孙丽青? 市旅游局朱国强? 市园林和绿化局周祺林? 市民宗局金建立? 市审计局黄正栋? 市安监局焦亚飞? 市工商局蒋亚亭? 市质监局王庆煊? 市食药监局许正龙? 市知识产权局张彪? 市统计局葛惠龙? 市物价局阙明清? 市粮食局戴兴根? 市民防局陈正峰? 市外办徐华东? 市侨办杨新? 市政府法制办王侃、黄涧秋? 市机关事务局杨海群? 市国资委顾浩? 市政府研究室毛文元? 市金融办周启宏? 市总工会温祥华? 市妇联谢建红? 市残联蔡建军? 市红十字会严晓凤? 市政务办庄朝鸣? 苏州创元集团邹剑春? 苏州国发集团黄建林? 苏州城投公司许磊? 苏州农发集团王相传? 市国税局周平 苏州地税局唐晓鹰? 市气象局严明良? 人民银行苏州市中心支行黄建平? 苏州银监分局吴大刚? 苏州保监分局单来锦? 市工商联邱良元? 张家港市徐平观? 常熟市张月明? 太仓市顾建康? 昆山市江皓? 吴江区吴琦? 吴中区周黎敏? 相城区黄靖? 姑苏区尤培东? 苏州高新区高晓东? 市消防支队朱亚明
市委组织部、苏州工业园区的代表
记录：唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2017年2月15日
（此件公开发布）文档附件：市政府第2次常务会议纪要.pdf