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〔2017〕5号
2月13日下午，曲福田市长主持召开市政府第3次常务会议，传达了省“两会”和市委第17次常委会精神，学习贯彻了市纪委十二届二次全会主要精神，听取了政府系统承办市十六届人大一次会议代表建议、市政协十四届一次会议提案工作打算的汇报，审议了《苏州市家庭医生执业管理办法（试行）》。
会议议定以下意见：
一、传达贯彻省“两会”和市委第17次常委会精神
（一）会议传达了省“两会”和市委第17次常委会精神。
（二）各地各部门要深入学习领会会议精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委的决策部署，切实把智慧和力量凝聚到完成各项工作任务上来。要着力保持经济稳健运行，注重供需两端发力，深化供给侧结构性改革，增加有效投入，扩大消费需求，确保外贸稳定，发展实体经济；要着力强化创新驱动发展，细化落实“3+1”系列政策，实施好创新发展十项重点工程，在对接高水平创新载体等方面积极组织相关活动，加快创新步伐；要着力办好富民惠民实事，抓好“富民十条”的实施，办好“三优三清三提升”为主要内容的民生实事；要着力加强生态文明建设，扎实开展“两减六治三提升”专项行动，加大生态环保基础设施建设力度；要着力深化改革扩大开放，推进“放管服”等重点领域改革，抓好重大试点试验和重大开放平台建设。
二、学习贯彻市纪委十二届二次全会主要精神
（一）会议学习了中央、省、市纪委全会精神。
（二）各地各部门要深入学习中央、省、市纪委全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、任务部署上来，统一到全面从严治党的要求上来，深刻把握“两个没有变”，切实做到“四个足够自信”，在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，以更大力度抓好党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神的落实。
（三）要切实把纪律规矩挺在前面，各级党组和党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；全市各级政府党组和各部门党组（党委）要切实担负全面从严治党主体责任，严格执行《准则》和《条例》，强化廉政风险防控的长效机制，保持惩治腐败的高压态势。
（四）要深入推进标本兼治，有针对性地开展重点领域、重点行业专项整治，着力解决发生在基层和群众身边的“四风”问题；要严肃查办在土地征收流转、“三资”管理等方面损害群众利益的问题，以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违规问题；进一步完善权力清单和责任清单，深化“放管服”改革，让权力在阳光下运行；要强化预算约束，从严执行国务院“约法三章”，严控“三公”经费；要完善国资监管，严防在国企经营管理、对外投资中的利益输送等违法行为；要推进公共资源在线透明交易，实现全程监管。
（五）要以廉政促勤政全力推动政府工作，把加强党风廉政建设和推动改革、发展、稳定紧密结合起来，在践行“两聚一高”上下功夫，在深化供给侧结构性改革上下功夫，在加强法治政府和服务型政府建设上下功夫，推动政府各项工作取得新成效、再上新台阶；要落实“三个区分开来”要求，坚持正向激励和容错纠错并重，鼓励公务员勇于担当、干事创业，形成干事创业的良好氛围。
三、听取政府系统承办市十六届人大一次会议代表建议、市政协十四届一次会议提案工作打算的汇报
（一）原则同意市政府办公室关于政府系统承办市十六届人大一次会议代表建议、市政协十四届一次会议提案工作打算的汇报。
（二）建议提案办理既是社会主义民主政治的重要内容，也是政府依法行政的重要推力，更是政府为民服务的具体体现，各地各部门要进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识。
（三）认真做好今年政府系统“两会”建议提案办理工作。今年由政府系统承办的人大代表议案1件、建议156件，政协提案358件，占到总数的93.9%，办理工作涉及10个市（县）、区政府（管委会）和64个政府部门和单位。今年的“两会”建议提案应在5月底前全面办结；协办单位应在4月底前将协办意见书面交主办单位，并配合主办单位在规定期限内答复完成。建议提案办理必须书面答复代表委员并将答复文件上传到“苏州市建议提案信息管理系统”进行标注办结。各地、各承办单位要严格落实“一把手亲自抓、分管负责人直接抓、落实专人具体抓”的工作机制，树立“一盘棋”思想，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，把办理工作与完成好本部门、单位的工作任务有机结合起来，扎扎实实做好办理工作。
（四）坚持市长领办建议提案制度，各位市长结合分管工作选择1～2件建议提案进行重点督办。对市人大提出的“加强食品安全监管，保障市民身体健康” 的议案，请金洁副市长牵头组织实施。对一些综合性强、办理难度比较大，部门解决不了的建议提案，市政府分管领导要积极协调处理，或提请市政府常务会议集体研究决定。市政府办公室要加大督办力度，确保高质量完成今年的办理任务。
四、审议《苏州市家庭医生执业管理办法（试行）》
（一）原则同意市卫生计生委关于《苏州市家庭医生执业管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）的汇报，由市卫生计生委根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府发文实施。
（二）《管理办法》的制定实施，可以弥补基层医疗机构缺乏优秀人才的短板，加快完善分级诊疗制度，让更多居民在社区，甚至在家中就诊常见病、多发病、慢性病，拥有更方便、更适合的就诊方式。
（三）市卫生计生委要加快建立家庭医生管理服务网络平台，落实家庭医生预约服务等便民功能，加强对家庭医生执业的监管，有效监管医疗质量和医疗安全；市各相关部门要密切配合，落实设立家庭医生工作室联合诊所的相关工作，保障家庭诊疗护理服务顺利开展，确保《管理办法》的实施落实到位。
（四）各地各部门要按照市委、市政府的统一部署，加强具体政策措施和配套制度的研究制定，把国家、省、市确定的医药卫生体制改革任务落到实处。
出席：曲福田? 王? 翔? 吴庆文? 蒋来清? 吴晓东? 陈雄伟
列席：张? 旗? 马九根? 汪香元? 沈志栋? 徐业洲? 朱? 江
张季峰? 李国锋
市人大代表议案建议工委柏京红? 市政协提案委胡晓毅? 市发改委刘伟民? 市经信委杨文来? 市教育局沈宇? 市科技局吴伟澎? 市监察局缪红梅? 市民政局陆荣林? 市司法局朱正? 市财政局吴炜? 市人社局吴友良? 市国土局吴维群? 市住建局张永清? 市规划局李新佳? 市市容市政局赵金龙? 市交通局邵建林? 市水利局王国荣? 市农委陈桂娟? 市商务局刘炉? 市文广新局陈嵘? 市卫生计生委谭伟良? 市体育局周志芳? 市环保局毛元龙? 市旅游局李镔? 市园林和绿化局陆建荣? 市民宗局周万青? 市审计局黄正栋? 市安监局焦亚飞? 市工商局王义发? 市质监局王庆煊? 市食药监局陈建平? 市知识产权局施卫兵? 市统计局陈鼎昌? 市物价局阙明清? 市粮食局戴兴根? 市民防局叶顶顺? 市外办李文辉? 市侨办杨新? 市政府法制办王侃? 市机关事务局杨海群? 市国资委顾浩? 市政府研究室卢宁? 市金融办宋继峰? 市供销总社周春? 市广电总台赵亮? 市土地储备中心吴桂元? 苏州创元集团魏世震? 苏州文旅集团王金兴? 苏州国发集团翟俊生? 苏州城投公司郁天? 苏州风景园林集团张树多? 苏州水务集团陈卫安? 苏州轨道交通集团周明保? 市国税局周平? 苏州地税局孟咸华? 苏州出入境检验检疫局樊新华? 苏州海关张玉泉? 苏州供电公司徐开志? 电信苏州分公司毛卫仁? 移动苏州分公司陶群? 联通苏州分公司张强? 市邮政管理局王乐勤? 市盐务局李晓鹏? 人民银行苏州市中心支行蔡继东? 苏州保监分局黄庆? 省太湖渔管办杜民根? 张家港市徐平观? 常熟市张月明? 太仓市顾建康? 昆山市江皓? 吴江区汤卫明? 吴中区顾益坚? 相城区毛伟? 姑苏区胡岚? 苏州高新区宋长宝 ?太仓港口管委会杨兄兄 市消防支队章为民
苏州银监分局、苏州工业园区管委会、苏州火车站的代表
记录：唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2017年2月20日
（此件公开发布）