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市政府第7次常务会议纪要

政策

发布部门：苏州市人民政府发布时间：2017年05月15日有效性：政策是否有效未知，请慎用

〔2017〕9号
5月2日上午，李亚平代市长主持召开市政府第7次常务会议，审议了《关于促进低效建设用地再开发提升土地综合利用水平的实施意见》《苏州市开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施方案》《苏州市“十三五”基础测绘规划》和《苏州市深化行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》，听取了苏州市最低工资标准调整情况汇报。
会议议定以下意见：
一、审议《关于促进低效建设用地再开发提升土地综合利用水平的实施意见》
（一）原则同意市国土局《关于促进低效建设用地再开发提升土地综合利用水平的实施意见》（以下简称《实施意见》）的汇报，由市国土局会同市政府法制办根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委全面深化改革领导小组会议审议。
（二）《实施意见》紧紧围绕党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的总体要求，充分把握我市建设用地开发利用的现状和形势，体现了实施创新驱动发展战略、推进低效用地再开发的导向，系统全面、重点突出，对于提升土地节约集约利用水平，促进经济转型升级具有十分重要的意义。
（三）要坚持统筹推进，抓紧各项前期准备工作，做好存量建设用地调查，建立低效建设用地项目库；编制低效建设用地再开发专项规划和年度实施计划。确保低效建设用地再开发各项工作统筹实施、有序开展。
（四）要突出创新导向，在低效建设用地改造开发方向上，侧重于新产业新业态，努力为优质项目腾出更多空间，为我市转型升级、创新发展作出贡献。在具体实施过程中，要加大力度鼓励社会力量参与改造开发，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（五）各地要高度重视，建立以市（县）、区为主导，以各乡镇（街道）为基础的工作机制，在建设用地调查、数据库建立、规划编制等环节夯实工作责任。各部门要各司其职、协同配合，建立沟通联系机制，做到数据整合共享。
二、审议《苏州市开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施方案》
（一）原则同意市文广新局关于《苏州市开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施方案》的汇报，由市文广新局根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委全面深化改革领导小组会议审议。
（二）开展文化消费试点工作，既是中央交给苏州的重要任务，也是苏州发展的战略选择。苏州作为首批国家历史文化名城，文化底蕴深厚，文化资源丰富，开展文化消费试点的基础和条件较好。同时，促进文化投资和消费，对于推动我市文化产业发展，提升人民生活品质，也具有非常重要的意义。
（三）市委、市政府对开展文化消费试点工作高度重视，已将此项工作列入今年的工作要点。各地各部门要抓紧部署、加快推进这项工作。市文广新局要履行好试点工作领导小组办公室职责，积极做好组织和协调工作。
三、审议《苏州市“十三五”基础测绘规划》
（一）原则同意市国土局关于《苏州市“十三五”基础测绘规划》（以下简称《基础测绘规划》）的汇报，由市国土局根据本次常务会议的意见修改完善后报市政府批准实施。
（二）《基础测绘规划》的制定严格执行了《中华人民共和国测绘法》和《江苏省测绘条例》，贯彻了江苏省测绘地理信息局《关于贯彻落实全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）的实施意见》的精神，同时有效结合了我市的实际，提出了“十三五”期间的规划目标、主要任务、重点工程和保障措施，科学性、针对性都较强。
（三）《基础测绘规划》对我市构建新型基础测绘体系、完善地理信息公共服务、推动基础地理信息资源的深度开发和社会化应用、实现由生产型测绘向服务型测绘转变等方面进行了科学统筹规划，对我市的经济社会发展、智慧城市建设、生态文明建设和国家安全维护等具有重要意义。
（四）各地各部门要按照统一部署，统筹组织好各项规划任务的有序实施，强化科技创新和人才培养，保证经费投入，完善地理信息公共服务，推进成果应用，为我市“十三五”时期经济社会发展提供及时可靠的测绘地理信息保障。
四、审议《苏州市深化行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》
（一）原则同意市发改委关于《苏州市深化行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》的汇报，由市发改委根据本次常务会议的意见修改完善后，提交市委全面深化改革领导小组会议审议。
（二）深化行业协会商会与行政机关脱钩改革是推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要内容，也是全面深化改革，理顺政府与市场、政府与社会关系的重要举措，各地各部门务必高度重视这项工作。
（三）此项改革已列入市委常委会2017年重点工作和市委深改组2017年工作要点，市委改革办将牵头开展改革专项督查，把各部门的改革落实情况纳入年度改革工作绩效考核。各部门务必认真扎实推进相关工作，不折不扣完成各项目标任务。6月底前，须将本部门所属行业协会商会脱钩改革方案和审核意见报市领导小组办公室，由市民政局牵头会审批复后实施，确保年底前全面完成市级行业协会商会脱钩改革任务。
五、听取苏州市最低工资标准调整情况汇报
（一）原则同意市人社局关于苏州市最低工资标准调整情况的汇报，请市人社局将调整情况向市委报备。
（二）综合考虑我市经济社会发展水平、就业状况、职工平均工资、周边城市最低工资标准调整情况和我市最低工资政策调整的延续性，同意将我市最低工资标准由目前的1820元调整至1940元的方案报省政府。
（三）请市人社局积极向上争取落实，待省政府批准后，各地、各有关部门要严格执行好最低工资制度，切实保障好职工的劳动权益和合法利益。
出席：李亚平? 王? 翔? 吴庆文? 徐美健? 李京生? 蒋来清
吴晓东? 曹后灵? 杨知评
列席：张? 旗? 马九根? 汪香元? 沈志栋? 徐业洲? 朱? 江
市委组织部张娟? 市委宣传部陈雪嵘? 市编办王新华? 市发改委凌鸣? 市经信委周伟? 市教育局高国华? 市科技局潘华露? 市公安局刘军? 市民政局胡跃忠? 市财政局吴炜? 市人社局朱正? 市国土局吴维群? 市住建局费元龙? 市规划局张剑? 市市容市政局胡春明? 市交通局陆文华? 市水利局王国荣? 市农委马刚? 市商务局王志明? 市文广新局李杰? 市体育局袁永球? 市环保局毛元龙? 市旅游局朱国强? 市园林和绿化局曹光树? 市安监局焦亚飞? 市工商局蒋亚亭? 市质监局郭裕海? 市食药监局陈建民? 市知识产权局钱利庆? 市统计局陈鼎昌? 市物价局阙明清? 市民防局陈正峰? 市政府外办徐华东? 市政府法制办黄涧秋? 市机关事务管理局杨海群? 市政府研究室毛文元? 市政府金融办宋继峰? 市总工会温祥华? 市文联陆菁? 市广电总台陆玉方? 市土地储备中心吴桂元? 苏州城投公司许磊? 苏州水务集团徐国忠? 市国税局柏立云? 苏州地税局陈金方? 苏州海关张玉泉? 苏州供电公司张志昌? 江苏有线苏州分公司张苗淼? 市气象局董尚力? 人民银行苏州市中心支行蔡继东? 市工商联邱良元? 张家港市卞东方 ?常熟市徐海东? 昆山市沈晓明? 吴江区李卫珍? 吴中区王卫国? 相城区潘春华? 姑苏区徐本? 苏州高新区朱奚红? 市消防支队章为民
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记录：唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2017年5月11日
（此件公开发布）文档附件：市政府第7次常务会议纪要.pdf

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