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关于进一步加强城市管理工作的决定
政策
发布部门：泰州市政府
发布时间：2006年12月31日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
14
海陵、高港区人民政府，泰州经济开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
为建立城市管理长效机制，努力营造健康、优美、和谐的城市环境，全面提升中心城市形象，促进泰州经济、社会的协调发展，现就进一步加强城市管理工作作出如下决定：
一、加强组织领导，强化管理职能
市政府成立泰州市城市管理委员会（以下简称市城管委），作为城市管理的最高决策指挥机构，实行统一领导、统一决策、统一指挥。
市城管委下设办公室，具体负责城市管理工作的组织、协调、督查、考评，保证城市管理的各项工作措施落实到位。
二、完善管理体制，明确工作职责
按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、重心下移、立足基层”的城市管理工作思路，进一步落实市容环卫责任区制度，完善市区城市管理体制，明确工作职责。海陵、高港区人民政府、泰州经济开发区管委会、各职能部门（单位）要各负其责，各司其职，相互配合，切实履行职责。
三、加大执法力度，依法管理城市
各职能部门（单位）要根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《泰州市相对集中行政处罚权实施办法》、《道路交通安全条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市环境保护条例》、《食品卫生法》、《文化市场管理条例》、《城乡集市贸易管理条例》等法律、法规的规定和要求，加大执法力度，依法抓好行业管理，做到有法必依、执法必严、违法必究。
四、继续加大投入，加强队伍建设
按照城市管理“农贸归市、摊点归区、座商归店、自行车归线、机动车归场”的要求，加大城市公共基础设施建设的投入力度，合理规划、建设一批大型批发市场、农贸市场、小商品市场，进一步完善停车场、公共厕所等配套基础设施。
充实和加强环卫保洁、综合执法、执法保障三支队伍，实行精细化管理，做到全覆盖、管到位、保干净。
五、强化目标管理，严格考核奖惩
建立考评考核体系，对城市管理工作实行三级检查评比考核制度，全面促进城市管理和行政执法工作的健康开展。市政府将城市管理工作纳入政府目标管理范围，由市城管委将任务层层分解下达给各职能部门（单位），签订目标责任书，按照明确的量化指标、内容，组织市、区（泰州经济开发区管委会）、街道（乡镇）三级检查组进行检查、评比、考核，市级检查组及时通报考核结果；将城市管理工作作为职能部门（单位）年度综合考核评比的内容，由市城管委会同市作风建设领导小组联合进行年度考核；加强城市管理工作效能监察，市监察部门对相关部门（单位）的城市管理工作进行效能监察，及时通报督查情况。
二○○六年十二月三十一日
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海陵、高港区人民政府，泰州经济开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
为建立城市管理长效机制，努力营造健康、优美、和谐的城市环境，全面提升中心城市形象，促进泰州经济、社会的协调发展，现就进一步加强城市管理工作作出如下决定：
一、加强组织领导，强化管理职能
市政府成立泰州市城市管理委员会（以下简称市城管委），作为城市管理的最高决策指挥机构，实行统一领导、统一决策、统一指挥。
市城管委下设办公室，具体负责城市管理工作的组织、协调、督查、考评，保证城市管理的各项工作措施落实到位。
二、完善管理体制，明确工作职责
按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、重心下移、立足基层”的城市管理工作思路，进一步落实市容环卫责任区制度，完善市区城市管理体制，明确工作职责。海陵、高港区人民政府、泰州经济开发区管委会、各职能部门（单位）要各负其责，各司其职，相互配合，切实履行职责。
三、加大执法力度，依法管理城市
各职能部门（单位）要根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《泰州市相对集中行政处罚权实施办法》、《道路交通安全条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市环境保护条例》、《食品卫生法》、《文化市场管理条例》、《城乡集市贸易管理条例》等法律、法规的规定和要求，加大执法力度，依法抓好行业管理，做到有法必依、执法必严、违法必究。
四、继续加大投入，加强队伍建设
按照城市管理“农贸归市、摊点归区、座商归店、自行车归线、机动车归场”的要求，加大城市公共基础设施建设的投入力度，合理规划、建设一批大型批发市场、农贸市场、小商品市场，进一步完善停车场、公共厕所等配套基础设施。
充实和加强环卫保洁、综合执法、执法保障三支队伍，实行精细化管理，做到全覆盖、管到位、保干净。
五、强化目标管理，严格考核奖惩
建立考评考核体系，对城市管理工作实行三级检查评比考核制度，全面促进城市管理和行政执法工作的健康开展。市政府将城市管理工作纳入政府目标管理范围，由市城管委将任务层层分解下达给各职能部门（单位），签订目标责任书，按照明确的量化指标、内容，组织市、区（泰州经济开发区管委会）、街道（乡镇）三级检查组进行检查、评比、考核，市级检查组及时通报考核结果；将城市管理工作作为职能部门（单位）年度综合考核评比的内容，由市城管委会同市作风建设领导小组联合进行年度考核；加强城市管理工作效能监察，市监察部门对相关部门（单位）的城市管理工作进行效能监察，及时通报督查情况。
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