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关于泰州市应用信息技术改造传统产业工作的意见

政策

发布部门：泰州市政府发布时间：2006年06月08日政策文号：泰政发[2006]104 有效性：政策是否有效未知，请慎用

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各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为了推动我市经济结构调整和经济增长方式转变，广泛应用信息技术改造传统产业，提高企业自主创新能力，提升经济综合竞争力，现就我市应用信息技术改造传统产业工作提出如下意见：
一、指导思想
树立和落实科学发展观，坚持以信息化带动工业化，以工业化带动信息化，走新型工业化道路的发展战略，以企业为主体，以市场为导向，通过有效组织实施应用信息技术改造传统产业工作，推动企业技术创新、管理创新和产品创新，加快经济结构调整和经济增长方式转变，促进传统产业在更大范围、更广领域、更高层次参与国际、国内市场竞争，促进全市经济持续快速协调健康发展。
二、主要目标
从2006年起，每年各市（区）和市直建成1-2家应用信息技术改造传统产业示范企业和15-20家应用信息技术改造传统产业应用企业。到2010年，全市主要列统企业普遍应用信息技术实施改造。今年，全市建成10家示范企业和90家应用企业。
三、主要任务
（一）突出抓好企业信息技术改造。
一是利用信息技术改造企业的生产过程，实现技术创新。主要是应用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机集成制造系统（CIMS）、计算机辅助工艺计划（CAPP）、计算机集散控制系统（DCS）、计算机辅助测试(CAT)、计算机辅助工程（CAE）、计算机柔性制造（FMS）等信息技术，改造企业的各个关键生产、制造环节，实现生产过程自动化或流程控制程序化。
二是利用信息技术改造企业的运营模式，实现管理创新。主要是应用办公自动化（OA）、企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）、产品数据管理(PDM)、供应链管理（SCM）等信息技术，改造企业的管理、营销领域的各个关键环节，实现管理信息化、营销信息化。
三是利用信息技术改造企业的传统产品，实现产品创新。主要是应用嵌入式软件技术提升产品的信息技术含量，实现产品的智能化，促进传统产品的升级换代。
（二）重点改造六大产业。
1、机电产业：继续推广应用CAD技术，鼓励企业应用并行设计、虚拟设计等先进设计技术；继续推广应用CAM、CAT、CAE、CAPP等技术，有条件的企业可逐步向FMS和CIMS发展，鼓励企业应用精益生产、敏捷制造、智能制造、虚拟制造、分散网络化制造等先进制造技术，以提高全行业的开发制造水平。积极推进机械电子产品应用嵌入式软件技术进行改造，努力提高机械电子产品的功能层次和数字化、智能化程度。
2、医药产业：大力利用数控技术，提高生产装备的自动化程度，逐步实现医药生产过程尤其是发酵工程、化学制药、生物制药、中药生产的计算机在线控制，提高生产精度，降低生产成本和消耗，提高生产效率。应用CAT技术，提高药品，特别是中成药有效成分的分析水平，增强新产品开发能力。
3、化工产业：推广应用DCS、计算机监控系统和现场总线控制，在流程作业中完成重要的基础控制、实时生产数据采集和动态监控等功能，建立企业现代集成制造系统的支持平台，实现对生产管理、经营决策、生产过程自动化、生产过程安全保障、产品质量保证等系统的信息集成。建立和完善企业财务管理系统、物资供应及库存管理系统、销售管理系统，实现生产成本核算的动态控制和资金流、物流的动态管理。
4、冶金造船产业：重点推广应用生产过程高速控制系统、生产工艺智能化和管理信息化技术，鼓励开展智能技术在系统设定与控制、质量检测与设备诊断等方面的研发和应用，提高行业生产的自动化和智能化水平。鼓励引进成套工艺装备的二次开发。
5、纺织服装产业：积极推广纺织机械CAD/CAM和纺织专用PLC可编程控制、提花织物CAD/CAM系列产品、印花激光制网CAM等系统。推广实施工厂生产监测管理系统、产品数据管理系统和生产过程控制系统，逐步实现企业管理信息化。建立覆盖各销售网点的计算机网络，实时监控、调度、响应和分析产品销售、售后服务、客户需要、市场变化等信息。
6、流通服务产业：推进大型商贸企业自动化、网络化，商场和流通过程信息的网络化；大、中型卖场广泛应用电子收款机、POS系统、电子数据交换EDI、条形码技术、无线射频识别标签RFID，对商场进、销、存实行全过程信息化管理；推动交通运输、商业物资等物流配送企业信息系统的建设。
以上产业都要大力推广应用ERP和电子商务。
四、工作措施
1、切实加强组织领导。成立市应用信息技术改造传统产业工作领导小组，市政府分管领导任组长，市信息产业局、发改委、经贸委、科技局、财政局等部门参加，办公室设在市信息产业局。各市（区）要成立相应的工作班子，明确分管领导，建立工作机构，制定具体实施计划，确保各项工作任务落到实处。市信息产业局要与各市（区）加强衔接，密切配合，共同推动我市应用信息技术改造传统产业工作的顺利开展。列入改造计划企业的主要负责人是本单位应用信息技术改造传统产业工作的第一责任人。
2、加大资金支持力度。科技三项费用等资金要向应用信息技术改造传统产业项目倾斜。金融部门要加大对应用信息技术改造传统产业的贷款投入。逐步建立完善以政府投入为引导，企业投入为主体，金融机构及社会广泛参与的投融资体制。
3、认真做好服务指导。市信息产业局要加强对重点市区、重点行业、重点企业、重点项目的跟踪服务。聘请知名专家、教授和大型企业信息主管（CIO）组成咨询专家组，为企业提供咨询服务。对已经实施的企业，要在实施过程中不断提高完善；对正在实施的企业，要根据企业的具体实际情况，加快实施进度，不断拓宽应用领域，向更高水平发展；对尚未实施的企业，要加强服务，积极培训，提供更好的服务环境，结合企业情况，帮助制定方案、推荐适合企业需要的软、硬件产品供应商和系统集成服务商。
4、积极开展培训工作。企业要建立信息主管（CIO）制度，成立专业职能机构，落实专人负责。将信息技术培训纳入职工继续教育的重要内容。要充分利用现有培训资源和社会力量，建立企业推广应用信息技术的培训基地，帮助企业培养信息技术人才。要吸引国内技术力量强、服务质量高的软件供应商和系统集成服务商开展信息技术应用的现场指导和推广活动。积极做好应用企业与本土软件企业、系统集成企业的对接，在同等条件下，尽可能采用地产软件，尽可能选择本地系统集成企业承建项目。本土软件企业和系统集成企业要本着“质量第一、服务第一”的宗旨，积极参与此项工作。
5、加大考核奖励力度。要将应用信息技术改造传统产业工作列入各市（区）政府工作的重要议事日程，并纳入国民经济和社会发展目标进行考核。要建立科学考核与评估体系，制定应用信息技术改造传统产业工作的量化考核办法和对示范企业和应用企业的认定标准。对应用信息技术改造传统产业的先进市（区）、考核认定的示范企业以及先进个人予以表彰奖励。

二○○六年六月八日

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