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2020年8月24日上午，李亚平市长主持召开市政府第109次常务会议，审议《关于推进数字政府市域一体化建设的指导意见》《关于进一步加强既有建筑安全管理工作的意见》《关于进一步深化公共法律服务体系建设的实施意见》《关于加快推动区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020～2022）》，听取关于我市粮食安全责任制落实情况、第四届“苏州慈善奖”评选情况的汇报。
会议议定以下意见：
一、审议《关于推进数字政府市域一体化建设的指导意见》
（一）原则同意《关于推进数字政府市域一体化建设的指导意见》。由市政府办公室（市大数据局）根据本次会议讨论意见作进一步完善后印发。
（二）建设数字政府是促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的重要手段，是优化营商环境、赋能数字经济、实现高质量发展的重要支撑。推进数字政府市域一体化建设，是落实苏州市域一体化发展重大战略的具体举措，对于我市推进市域一体化发展、长三角一体化发展、省域一体化发展、沪苏同城化发展，将起到重要的牵引和支撑作用。
（三）各地各部门要按照“一体化、一盘棋、一张网”的思路，围绕“市域一体化、条块一体化、条条一体化”的要求，推动指导意见落地落实；要加强数字政府项目要素管理，加快推动业务中台、数据中台、运营平台等的建设，推进“苏周到”APP、法人服务“总入口”、工程建设项目审批管理平台、审批服务综合执法平台等示范应用建设；要高质量做好《苏州市“十四五”数字政府建设发展规划》编制工作，注重推动数字政府在长三角一体化、省域一体化、沪苏同城化发展中的运用。
二、审议《关于进一步加强既有建筑安全管理工作的意见》
（一）原则同意《关于进一步加强既有建筑安全管理工作的意见》。由市住建局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后按程序印发。
（二）加强既有建筑安全管理，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述和指示批示精神的具体行动，是推进城市安全发展的重要内容，对于保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
（三）各地各相关部门要坚决扛起安全管理属地责任和监管责任，切实履职担责，创新社会治理，对危害建筑结构安全的违法行为加强监察和稽查，确保既有建筑安全管理责任落到实处；要创新管理举措，提高管理效能，建立完备的既有建筑安全管理体系，形成专业监管、专人负责的管理机制，充分利用“互联网+大数据”技术，提升既有建筑安全风险辨识和风险管控的能力；要实现监管技术的革新和治理模式的重塑，从被动处置向主动发现转变，充分调动社会公众参与的积极性，鼓励引导社会化服务机构、公益组织和志愿者参与，助力推进既有建筑安全管理工作；要加强宣传引导，让群众知道什么行为是对既有建筑安全的损害，损害造成的结果是什么，让群众能够及时发现、及时报告自己身边的既有建筑不安全因素，自觉维护既有建筑安全。
三、听取关于我市粮食安全责任制落实情况的汇报
（一）原则同意市粮食和储备局关于我市粮食安全责任制落实情况的汇报。
（二）粮食是人类生存发展的基础，粮食安全直接关系到社会稳定和国家安全。以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全，坚持把解决好14亿中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓。各地各相关部门要切实承担起保障粮食安全的主体责任，全面抓好粮食安全责任制落实。
（三）各地各相关部门要加大对粮食生产的支持力度，全面推进高标准农田建设，加快粮食全产业链现代化建设，提高粮食安全保障能力和水平；要扎实做好粮食储备流通工作，抓好粮食收购，落实原粮储备和成品粮油储备，增强应急供应能力。市粮食和储备局要牵头将我市粮食安全责任制考核纳入到高质量考核指标体系中，认真组织开展考核工作，强化考核成果应用，确保相关工作落实到位。
四、审议《关于进一步深化公共法律服务体系建设的实施意见》
（一）原则同意《关于进一步深化公共法律服务体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。由市司法局根据本次会议讨论意见作进一步完善后提请市委深改委审议。
（二）公共法律服务体系建设是法治社会建设的一项重要工作，对于维护群众合法权益、实现社会公平正义具有十分重要的意义。各地各部门要高度重视，切实做好公共法律服务体系建设各项工作。
（三）各地各部门要以《实施意见》的制定出台为契机，加快构建覆盖更均等、服务更优质、群众更满意的公共法律服务“苏州路径”，加快构建“全业务、全时空”的法律服务网络，推动形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。各地要结合实际，制定具体实施方案，深化公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设，加强人员配备，创新服务产品。
五、审议《关于加快推动区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020～2022）》
（一）原则同意《关于加快推动区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020～2022）》（以下简称《实施意见》）。由市工信局根据本次会议讨论意见按程序印发。
（二）区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我市作为制造业大市，加强区块链产业规划布局，推动区块链技术和产业创新发展，推进区块链和经济社会融合发展，意义格外重大。
（三）各地各相关部门要顺应区块链发展趋势，通过政、企、研、金多方合作，加强基础研究、技术研发、应用落地，推动区块链从技术到产业的全方位突破，加快走出一条特色化、专业化、市场化的发展道路，努力从“先发”走向“领先”。各地要结合实际情况抓好《实施意见》落实，共同把苏州建设成为有影响力的区块链示范应用的先行地、产业发展的新高地、技术创新的领跑者、标准体系的策源地和体制机制的试验田。
六、听取第四届“苏州慈善奖”评选情况的汇报
（一）原则同意市民政局关于第四届“苏州慈善奖”评选情况的汇报。
（二）各相关部门和单位要各司其职，稳妥做好后续相关工作；要以评选“苏州慈善奖”为依托，大力弘扬慈善文化，广泛宣传慈善先进典型，营造“人人参与、人人向善”的浓厚氛围。
出席：李亚平王翔洪宗明陆春云江海吴晓东?曹后灵杨知评胡志斌周伟吴维群
列席：张旗张剑马九根沈志栋吴琦张焱?陈春明蒋华顾建明徐业洲冯国民顾宝春?谢飞张梁生田阿涛
市委组织部胡卫江市委宣传部刘纯市委政法委章爱平市档案馆谈隽市发改委徐建国市教育局徐卫市科技局吴伟澎市工信局蔡剑峰市民宗局周斌伟市公安局冯晋市民政局蒋亚亭市司法局王侃市财政局吴炜市人社局朱正市资源规划局焦红萱市生态环境局毛元龙市住建局张伟市园林绿化局陈大林市城管局赵金龙市交通局陆文华市水务局陈习庆市农业农村局吴文祥市商务局王志明市文广旅局韩卫兵市卫生健康委盛乐市退役军人局傅泉福市应急局葛卫市审计局顾浩市外办陈羔市国资委盛红明市政府研究室卢宁市行政审批局许振华市市场监管局虞伟市体育局陈艳青市统计局虞峰市医保局陈建民市信访局江皓市粮食和储备局阙明清市人防办陈正峰市金融监管局宋继峰市机关事务局庄朝鸣团市委方芳市残联黄蕾蕾市红十字会严晓凤市公积金中心周俊市便民服务中心周旭东苏州海关程维勇农发行苏州分行朱任重张家港市徐平观常熟市张月明太仓市吴敬宇昆山市李文吴江区谢王挽吴中区王晓东相城区管傲新姑苏区谢强苏州高新区高晓东市消防救援支队朱亚明
苏州工业园区的代表
记录：栗涛
苏州市人民政府办公室整理
2020年9月8日
（此件公开发布）
市政府第109次常务会议纪要