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优惠政策
市政府第14次常务会议纪要
政策
发布部门：苏州市人民政府
发布时间：2022年09月02日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
2022年8月22日上午，吴庆文市长主持召开市政府第14次常务会议，审议《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》《苏州市地方政府储备粮管理办法》《苏州市“十四五”人口发展规划》和《苏州市“十四五”基本公共服务均等化规划》，部署落实迎接国务院第九次大督查相关工作。
会议议定以下意见：
一、审议《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》
（一）原则同意《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》（以下简称《工作方案》）。由市生态环境局根据本次会议讨论意见，按程序提请市委深改委审议。
（二）党的十八大以来，我市坚决贯彻落实习近平生态文明思想，以前所未有的政治定力，推动全市生态环境质量持续改善，实现了生态环境由总体透支到局部改善，再到全面好转的历史性转变，污染防治攻坚阶段性目标任务圆满完成。此次制定《工作方案》，是对国家、省关于深入打好污染防治攻坚战系列工作部署的全面贯彻落实，明确了我市“十四五”期间的系列目标任务。各地各部门要提高思想认识，全方位推动生态环境治理体系和治理能力现代化，拓展生态环境质量改善空间，努力把苏州建设成为更高水平的绿色发展样板区。
（三）《工作方案》在全面落实国家、省文件精神的基础上，明确了我市污染防治工作主要任务和具体措施。各地各部门要在对照落实上下功夫，把污染防治攻坚各项工作做细做实，更大力度改善水、气、土等环境质量，加强自然生态系统保护修复，提升生态环境治理能力，确保各项目标任务落到实处。
二、审议《苏州市地方政府储备粮管理办法》
（一）原则同意《苏州市地方政府储备粮管理办法》（以下简称《管理办法》）。由市粮食和储备局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序报市政府印发实施。
（二）制定我市《管理办法》，是全面贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，认真落实党中央国务院和省委省政府关于改革完善粮食储备体制机制的决策部署，有效发挥地方政府储备粮的调控作用，维护本市粮食市场稳定，保障粮食安全的重要举措。各地各相关部门要高度重视，严格落实储备粮管理工作，切实发挥法律法规的保驾护航作用，把地方政府储备粮储备好、监管好。
（三）各地各相关部门要全面落实“两分离、四分开”要求，加快推进粮食储备体系建设，推动我市地方政府储备粮实现集中管理、规模存储，确保数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，更好发挥我市地方政府储备粮服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件等方面的重要作用；要加强日常监管，严厉查处“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益和种粮农民合法权益的行为，依法依规追究责任。
三、审议《苏州市“十四五”人口发展规划》《苏州市“十四五”基本公共服务均等化规划》
（一）原则同意《苏州市“十四五”人口发展规划》（以下简称《人口规划》）和《苏州市“十四五”基本公共服务均等化规划》。由市发改委会各相关部门根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序印发。
（二）人口是一切经济社会活动的基础，人才是第一资源。各地各部门要围绕《人口规划》的各项指标和相关要求，不断营造宜居宜业环境，增强人口吸引力，实现人口内部各要素动态均衡；要充分利用人口总量势能、结构红利和素质优势，强化产业支撑和人口导入，促进人口与产业高质量集聚和良性循环，以人口长期均衡推动全市经济社会高质量发展。
（三）我市多项基本公共服务指标均处于全国全省前列，但由于外来人口数量庞大、资源环境约束等现实困境，入园、入学、就医、养老等领域的局部供需矛盾依然突出，城乡、区域、群体间公共服务资源配置不均衡问题仍然存在。各地各相关部门要深入查找分析不足，加快补齐短板弱项，优先保障最基本的公共服务供给，促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜，织密扎牢民生保障网；要充分考虑经济发展状况和财力负担可持续性，合理引导社会预期，尽力而为、量力而行，实现基本公共服务保障水平与经济社会发展水平“同频共振”。
会上，吴庆文市长对迎接国务院第九次大督查相关工作进行了部署落实。会议要求，各工作保障组要进一步加强联络沟通，周密制定工作方案，扎实做好相关会议组织、协调保障、材料报送等工作；各地各部门要层层压实责任，狠抓工作落实，把迎接国务院大督查作为改进工作的重要抓手，推动各项工作整改提升。
会议还研究了其他事项。
出席：吴庆文顾海东唐晓东查颖冬周达清施嘉泓?季晶张桥陈羔
列席：吴琦张剑范建青顾建明金晓虎谢飞?王林顾宝春杨虹顾红辉黄志强
市纪委监委机关邹洪凯市中级法院吴万江市委宣传部刘纯市委政法委杨丽莉市委网信办宋翼市发改委虞伟市教育局周志芳市科技局赵建明市工信局万利市民宗局许玉连市公安局马景亮市民政局陈正峰市司法局王侃市财政局刘小玫市人社局朱正市资源规划局施旭市生态环境局金春林市住建局王晓东市园林绿化局曹光树市城管局杨青松市交通局潘国进市水务局陈习庆市农业农村局宁春生市商务局孙建江市文广旅局韩卫兵市卫生健康委盛乐市应急局张学文市审计局沈璐市外办俞峰市国资委陈春明市政府研究室毛文元市市场监管局钱斌市体育局阙明清市统计局夏文市粮食和储备局江皓市人防办陆继军市金融监管局谢善鸿市机关事务局尤培东市国家安全局蔡民苏州海关熊俊杰市通管办邵建春市邮政管理局徐向阳人行苏州中支姚军苏州银保监分局常帅农发行苏州分行易曹群张家港市何剑常熟市俞翔太仓市吴敬宇昆山市钱许东吴江区钱宇吴中区张华谦相城区顾敏姑苏区陆文明苏州高新区何宁
市检察院、苏州工业园区、苏州军分区的代表
记录：栗涛
苏州市人民政府办公室整理
2022年8月31日
（此件公开发布）
会议议定以下意见：
一、审议《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》
（一）原则同意《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》（以下简称《工作方案》）。由市生态环境局根据本次会议讨论意见，按程序提请市委深改委审议。
（二）党的十八大以来，我市坚决贯彻落实习近平生态文明思想，以前所未有的政治定力，推动全市生态环境质量持续改善，实现了生态环境由总体透支到局部改善，再到全面好转的历史性转变，污染防治攻坚阶段性目标任务圆满完成。此次制定《工作方案》，是对国家、省关于深入打好污染防治攻坚战系列工作部署的全面贯彻落实，明确了我市“十四五”期间的系列目标任务。各地各部门要提高思想认识，全方位推动生态环境治理体系和治理能力现代化，拓展生态环境质量改善空间，努力把苏州建设成为更高水平的绿色发展样板区。
（三）《工作方案》在全面落实国家、省文件精神的基础上，明确了我市污染防治工作主要任务和具体措施。各地各部门要在对照落实上下功夫，把污染防治攻坚各项工作做细做实，更大力度改善水、气、土等环境质量，加强自然生态系统保护修复，提升生态环境治理能力，确保各项目标任务落到实处。
二、审议《苏州市地方政府储备粮管理办法》
（一）原则同意《苏州市地方政府储备粮管理办法》（以下简称《管理办法》）。由市粮食和储备局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序报市政府印发实施。
（二）制定我市《管理办法》，是全面贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，认真落实党中央国务院和省委省政府关于改革完善粮食储备体制机制的决策部署，有效发挥地方政府储备粮的调控作用，维护本市粮食市场稳定，保障粮食安全的重要举措。各地各相关部门要高度重视，严格落实储备粮管理工作，切实发挥法律法规的保驾护航作用，把地方政府储备粮储备好、监管好。
（三）各地各相关部门要全面落实“两分离、四分开”要求，加快推进粮食储备体系建设，推动我市地方政府储备粮实现集中管理、规模存储，确保数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，更好发挥我市地方政府储备粮服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件等方面的重要作用；要加强日常监管，严厉查处“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益和种粮农民合法权益的行为，依法依规追究责任。
三、审议《苏州市“十四五”人口发展规划》《苏州市“十四五”基本公共服务均等化规划》
（一）原则同意《苏州市“十四五”人口发展规划》（以下简称《人口规划》）和《苏州市“十四五”基本公共服务均等化规划》。由市发改委会各相关部门根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序印发。
（二）人口是一切经济社会活动的基础，人才是第一资源。各地各部门要围绕《人口规划》的各项指标和相关要求，不断营造宜居宜业环境，增强人口吸引力，实现人口内部各要素动态均衡；要充分利用人口总量势能、结构红利和素质优势，强化产业支撑和人口导入，促进人口与产业高质量集聚和良性循环，以人口长期均衡推动全市经济社会高质量发展。
（三）我市多项基本公共服务指标均处于全国全省前列，但由于外来人口数量庞大、资源环境约束等现实困境，入园、入学、就医、养老等领域的局部供需矛盾依然突出，城乡、区域、群体间公共服务资源配置不均衡问题仍然存在。各地各相关部门要深入查找分析不足，加快补齐短板弱项，优先保障最基本的公共服务供给，促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜，织密扎牢民生保障网；要充分考虑经济发展状况和财力负担可持续性，合理引导社会预期，尽力而为、量力而行，实现基本公共服务保障水平与经济社会发展水平“同频共振”。
会上，吴庆文市长对迎接国务院第九次大督查相关工作进行了部署落实。会议要求，各工作保障组要进一步加强联络沟通，周密制定工作方案，扎实做好相关会议组织、协调保障、材料报送等工作；各地各部门要层层压实责任，狠抓工作落实，把迎接国务院大督查作为改进工作的重要抓手，推动各项工作整改提升。
会议还研究了其他事项。
出席：吴庆文顾海东唐晓东查颖冬周达清施嘉泓?季晶张桥陈羔
列席：吴琦张剑范建青顾建明金晓虎谢飞?王林顾宝春杨虹顾红辉黄志强
市纪委监委机关邹洪凯市中级法院吴万江市委宣传部刘纯市委政法委杨丽莉市委网信办宋翼市发改委虞伟市教育局周志芳市科技局赵建明市工信局万利市民宗局许玉连市公安局马景亮市民政局陈正峰市司法局王侃市财政局刘小玫市人社局朱正市资源规划局施旭市生态环境局金春林市住建局王晓东市园林绿化局曹光树市城管局杨青松市交通局潘国进市水务局陈习庆市农业农村局宁春生市商务局孙建江市文广旅局韩卫兵市卫生健康委盛乐市应急局张学文市审计局沈璐市外办俞峰市国资委陈春明市政府研究室毛文元市市场监管局钱斌市体育局阙明清市统计局夏文市粮食和储备局江皓市人防办陆继军市金融监管局谢善鸿市机关事务局尤培东市国家安全局蔡民苏州海关熊俊杰市通管办邵建春市邮政管理局徐向阳人行苏州中支姚军苏州银保监分局常帅农发行苏州分行易曹群张家港市何剑常熟市俞翔太仓市吴敬宇昆山市钱许东吴江区钱宇吴中区张华谦相城区顾敏姑苏区陆文明苏州高新区何宁
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