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市政府第42次常务会议纪要
政策
发布部门：苏州市人民政府
发布时间：2023年08月14日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
2023年7月24日上午，吴庆文市长主持召开市政府第42次常务会议，审议《苏州市会展业高质量发展三年行动方案（2023～2025年）》《苏州市关于加快打造“全球重要制造业会展名城”的若干政策措施》《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《苏州市国家知识产权保护示范区建设方案》《苏州市乡村建设条例（草案）》和《苏州市金融服务实体经济综合评价办法（2023～2024年）》。
会议议定以下意见：
一、审议《苏州市会展业高质量发展三年行动方案（2023～2025年）》和《苏州市关于加快打造“全球重要制造业会展名城”的若干政策措施》
（一）原则同意《苏州市会展业高质量发展三年行动方案（2023～2025年）》和《苏州市关于加快打造“全球重要制造业会展名城”的若干政策措施》。由市商务局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义印发。
（二）会展业是现代服务业的重要组成部分，在推动产业发展、扩大市场消费、促进经贸合作和提升城市功能等方面具有重要作用。各地各部门要提高认识，加强谋划，加快推动我市会展业高质量发展，全力打造“全球重要制造业会展名城”，助推数字经济时代产业创新集群建设。
（三）各地各部门要落实好各项任务措施，加大对重点会展业扶持力度，持续优化支撑会展业发展公共服务环境，促进会展业在新形势下高质量发展；要加大宣传力度，不断释放我市推动会展业发展的信号和决心，吸引更多品牌展会和市场主体落户苏州。
二、审议《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》
（一）原则同意《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》。由市工信局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义印发。
（二）算力是推动数字经济高质量发展的核心生产力，是推动数字经济与实体经济深度融合的催化剂，是产业数字化和数字产业化的关键引擎。各地各部门要提高认识，积极融入“东数西算”国家战略，加快构建算网融合发展、算力调度科学、算法模型创新、数据供给充沛、产业体系完备的发展格局。
（三）各地各部门要加强统筹，主动作为，持续优化算力基础设施建设，重点推动以智算算力为主的算力产业生态建设，不断推进算力产业健康快速发展；要加强调度和政策引导，把推进算力产业发展和数字经济时代产业创新集群建设有机融合，推动我市算力产业高质量发展。
三、审议《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》
（一）原则同意《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》）。由市民政局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序做好后续工作。
（二）制定我市《意见》，是贯彻落实中央、省文件要求，进一步健全我市基本养老服务制度，积极应对人口老龄化的重要举措，对于推动我市养老服务高质量发展具有重要意义。
（三）各地各相关部门要高度重视，以有力有效举措抓好各项任务落实，推动体系建设落地见效；要加大宣传报道和政策解读，注重收集意见建议，及时优化调整相关政策措施，不断放大政策效应，提高老年人获得感、幸福感和安全感。
四、审议《苏州市国家知识产权保护示范区建设方案》
（一）原则同意《苏州市国家知识产权保护示范区建设方案》。由市市场监管局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）高标准推进国家知识产权保护示范区建设，对于强化我市知识产权全链条保护工作，健全支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系具有重要意义，能够为苏州加快推进科技自立自强、产业自主可控、实现更高水平对外开放提供有力支撑。
（三）各地要立足区域发展实际，全面加强知识产权保护，按时保质完成各项任务；要加大改革创新力度，努力探索更多知识产权保护经验，提升知识产权保护水平，着力打造全国知识产权保护标杆城市。
五、审议《苏州市乡村建设条例（草案）》
（一）原则同意《苏州市乡村建设条例（草案）》（以下简称《条例》）。由市住建局根据本次会议讨论意见作进一步修改后，按程序做好后续工作。
（二）制定《条例》，是贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署的重要举措，有助于巩固我市宜居宜业和美乡村建设成果，破解乡村建设痛点难点问题，对进一步规范我市乡村建设工作、提升乡村建设水平、改善人居环境，打造新时代鱼米之乡的苏州样板具有重要现实意义。
（三）各地各部门要深入调查研究，全面梳理乡村建设工作现状，统筹推动乡村建设发展；要注重体现江南水乡特色，保持农村生活特点，尊重乡村自然肌理，不断提升乡村风貌；要在不增加农民负担的前提下，聚焦农房质量安全提升精准发力，努力让农民“好建房、建好房”。
六、审议《苏州市金融服务实体经济综合评价办法（2023～2024年）》
（一）原则同意《苏州市金融服务实体经济综合评价办法（2023～2024年）》。由市金融监管局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义发布。
（二）开展金融服务实体经济综合评价工作，是贯彻习近平总书记关于金融服务实体经济要求，引导金融资源支持实体经济发展的重要举措。有助于引导金融机构更好发挥资本市场支持实体经济作用，不断提升政银企合作水平，推动现代金融与实体经济协同发展，为苏州经济高质量发展提供有力支撑。
（三）各相关部门要严密组织，科学评价，充分发挥评价指标的导向作用和奖励机制的激励作用，继续引导全市金融资源加强对实体经济尤其是重点领域的金融支持，不断提升全市金融机构服务实体经济能力水平；要加强对评价办法的宣传解读，引导金融机构和地方金融组织充分认识评价工作的重要意义，进一步加大对实体经济发展的支持力度。
出席：吴庆文顾海东查颖冬周达清季晶张桥?俞愉
列席：吴琦张剑范建青盛乐蒋华谢飞?杨虹顾红辉黄志强汤晶徐自建
市中级法院王燕仓市检察院寿樱市委宣传部奚松、齐向英市委网信办李天德市委编办徐焱市委机要保密局陈亮市发改委虞伟市教育局周志芳市科技局徐积明市工信局万利市公安局吴建伟市民政局陈正峰市司法局王侃市财政局刘小玫市人社局朱正市资源规划局莫栋升市生态环境局金春林市住建局王晓东、陈建忠市园林绿化局曹光树市城管局杨青松市交通局傅明市水务局刘大成市农业农村局宁春生市商务局徐联全市文广旅局方雪华市卫生健康委章鸣林市应急局潘春华市外办魏书杰市国资委朱文达市政府研究室谭槊市行政审批局江帆市市场监管局钱斌市体育局阙明清市医保局施燕萍市金融监管局徐涵露市残联胡岚大数据集团何乃剑苏州海关程维勇苏州供电公司鞠非电信苏州分公司顾锦飞移动苏州分公司王利民联通苏州分公司戴永康苏州通管办陈国勤人行苏州中支郭林宽金融监管总局苏州监管分局葛步明张家港市刘东兴常熟市杨晓峰太仓市郑丙华昆山市张峰吴江区钱宇吴中区朱筱菁相城区朱向峰姑苏区陈宇操苏州工业园区倪乾虎丘区沈琰市消防救援支队顾劲松
市委组织部的代表
记录：谢志刚
苏州市人民政府办公室整理
2023年8月10日
（此件公开发布）
会议议定以下意见：
一、审议《苏州市会展业高质量发展三年行动方案（2023～2025年）》和《苏州市关于加快打造“全球重要制造业会展名城”的若干政策措施》
（一）原则同意《苏州市会展业高质量发展三年行动方案（2023～2025年）》和《苏州市关于加快打造“全球重要制造业会展名城”的若干政策措施》。由市商务局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义印发。
（二）会展业是现代服务业的重要组成部分，在推动产业发展、扩大市场消费、促进经贸合作和提升城市功能等方面具有重要作用。各地各部门要提高认识，加强谋划，加快推动我市会展业高质量发展，全力打造“全球重要制造业会展名城”，助推数字经济时代产业创新集群建设。
（三）各地各部门要落实好各项任务措施，加大对重点会展业扶持力度，持续优化支撑会展业发展公共服务环境，促进会展业在新形势下高质量发展；要加大宣传力度，不断释放我市推动会展业发展的信号和决心，吸引更多品牌展会和市场主体落户苏州。
二、审议《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》
（一）原则同意《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》。由市工信局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义印发。
（二）算力是推动数字经济高质量发展的核心生产力，是推动数字经济与实体经济深度融合的催化剂，是产业数字化和数字产业化的关键引擎。各地各部门要提高认识，积极融入“东数西算”国家战略，加快构建算网融合发展、算力调度科学、算法模型创新、数据供给充沛、产业体系完备的发展格局。
（三）各地各部门要加强统筹，主动作为，持续优化算力基础设施建设，重点推动以智算算力为主的算力产业生态建设，不断推进算力产业健康快速发展；要加强调度和政策引导，把推进算力产业发展和数字经济时代产业创新集群建设有机融合，推动我市算力产业高质量发展。
三、审议《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》
（一）原则同意《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》）。由市民政局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序做好后续工作。
（二）制定我市《意见》，是贯彻落实中央、省文件要求，进一步健全我市基本养老服务制度，积极应对人口老龄化的重要举措，对于推动我市养老服务高质量发展具有重要意义。
（三）各地各相关部门要高度重视，以有力有效举措抓好各项任务落实，推动体系建设落地见效；要加大宣传报道和政策解读，注重收集意见建议，及时优化调整相关政策措施，不断放大政策效应，提高老年人获得感、幸福感和安全感。
四、审议《苏州市国家知识产权保护示范区建设方案》
（一）原则同意《苏州市国家知识产权保护示范区建设方案》。由市市场监管局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）高标准推进国家知识产权保护示范区建设，对于强化我市知识产权全链条保护工作，健全支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系具有重要意义，能够为苏州加快推进科技自立自强、产业自主可控、实现更高水平对外开放提供有力支撑。
（三）各地要立足区域发展实际，全面加强知识产权保护，按时保质完成各项任务；要加大改革创新力度，努力探索更多知识产权保护经验，提升知识产权保护水平，着力打造全国知识产权保护标杆城市。
五、审议《苏州市乡村建设条例（草案）》
（一）原则同意《苏州市乡村建设条例（草案）》（以下简称《条例》）。由市住建局根据本次会议讨论意见作进一步修改后，按程序做好后续工作。
（二）制定《条例》，是贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署的重要举措，有助于巩固我市宜居宜业和美乡村建设成果，破解乡村建设痛点难点问题，对进一步规范我市乡村建设工作、提升乡村建设水平、改善人居环境，打造新时代鱼米之乡的苏州样板具有重要现实意义。
（三）各地各部门要深入调查研究，全面梳理乡村建设工作现状，统筹推动乡村建设发展；要注重体现江南水乡特色，保持农村生活特点，尊重乡村自然肌理，不断提升乡村风貌；要在不增加农民负担的前提下，聚焦农房质量安全提升精准发力，努力让农民“好建房、建好房”。
六、审议《苏州市金融服务实体经济综合评价办法（2023～2024年）》
（一）原则同意《苏州市金融服务实体经济综合评价办法（2023～2024年）》。由市金融监管局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义发布。
（二）开展金融服务实体经济综合评价工作，是贯彻习近平总书记关于金融服务实体经济要求，引导金融资源支持实体经济发展的重要举措。有助于引导金融机构更好发挥资本市场支持实体经济作用，不断提升政银企合作水平，推动现代金融与实体经济协同发展，为苏州经济高质量发展提供有力支撑。
（三）各相关部门要严密组织，科学评价，充分发挥评价指标的导向作用和奖励机制的激励作用，继续引导全市金融资源加强对实体经济尤其是重点领域的金融支持，不断提升全市金融机构服务实体经济能力水平；要加强对评价办法的宣传解读，引导金融机构和地方金融组织充分认识评价工作的重要意义，进一步加大对实体经济发展的支持力度。
出席：吴庆文顾海东查颖冬周达清季晶张桥?俞愉
列席：吴琦张剑范建青盛乐蒋华谢飞?杨虹顾红辉黄志强汤晶徐自建
市中级法院王燕仓市检察院寿樱市委宣传部奚松、齐向英市委网信办李天德市委编办徐焱市委机要保密局陈亮市发改委虞伟市教育局周志芳市科技局徐积明市工信局万利市公安局吴建伟市民政局陈正峰市司法局王侃市财政局刘小玫市人社局朱正市资源规划局莫栋升市生态环境局金春林市住建局王晓东、陈建忠市园林绿化局曹光树市城管局杨青松市交通局傅明市水务局刘大成市农业农村局宁春生市商务局徐联全市文广旅局方雪华市卫生健康委章鸣林市应急局潘春华市外办魏书杰市国资委朱文达市政府研究室谭槊市行政审批局江帆市市场监管局钱斌市体育局阙明清市医保局施燕萍市金融监管局徐涵露市残联胡岚大数据集团何乃剑苏州海关程维勇苏州供电公司鞠非电信苏州分公司顾锦飞移动苏州分公司王利民联通苏州分公司戴永康苏州通管办陈国勤人行苏州中支郭林宽金融监管总局苏州监管分局葛步明张家港市刘东兴常熟市杨晓峰太仓市郑丙华昆山市张峰吴江区钱宇吴中区朱筱菁相城区朱向峰姑苏区陈宇操苏州工业园区倪乾虎丘区沈琰市消防救援支队顾劲松
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