苏州企业优惠政策

2023年8月28日下午，吴庆文市长主持召开市政府第45次常务会议，传达学习国家相关文件精神并对我市下半年经济工作作进一步部署；审议《苏州市高水平建设农业强市行动方案》《苏州市强化民生保障行动方案》《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》《加快建设制造强市行动方案》《环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工作方案》《苏州市太湖沿线及其岛屿生物多样性恢复提升实施方案》《关于组建苏州太湖投资发展集团有限公司的建议方案》和《苏州市太湖沿线环境提升工作方案》；听取关于中央及省生态环境保护督察反馈问题整改进展情况，太湖博物馆、太湖研究院筹建相关情况的汇报。
会议议定以下意见：
一、传达学习国家相关文件精神并对我市下半年经济工作作进一步部署
（一）吴庆文市长传达了国家相关文件精神，并对我市下半年经济工作作进一步部署，要求各地各部门统一思想，牢固树立正确政绩观，担当作为、求真务实，扎实推动各项工作落地见效，确保完成全年经济社会发展目标任务。
（二）各地各部门要坚定发展信心，以更具针对性有效性的举措，推动经济持续回升向好；要聚焦各项政策，逐项认真对照，逐条细化分解，切实高效执行，推动政策直达快享、应享尽享，更大力度服务保障市场主体发展；要强化存量企业服务，鼓励支持企业加大投资力度、主动开拓国内市场，持续巩固拓展广大企业看好苏州、投资苏州的良好局面；要推动服务业加快发展，进一步激发消费潜力，更好促进生产性服务业等发展；要持续深化企业大走访、企业家座谈会等制度，认真倾听企业诉求，全力帮助企业争订单、拓市场；要强化基层治理和民生保障，把稳就业提高到战略高度，扎实办好民生实事。
二、审议《苏州市高水平建设农业强市行动方案》
（一）原则同意《苏州市高水平建设农业强市行动方案》（以下简称《农业强市方案》）。由市农业农村局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）制定我市《农业强市方案》，是贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神的具体举措，对于加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，高水平建设农业强市具有重要意义。
（三）各地各部门要切实保障粮食安全和重要农产品有效供给，不断提升农业综合生产效益，加快建设宜居宜业和美乡村，促进农民农村共同富裕；要建立健全工作推进和责任落实机制，配置保障好人才、资金、服务等各方面资源，加强调研调度和督查考核，推动形成全面加快农业强市建设的强大合力。
三、审议《苏州市强化民生保障行动方案》
（一）原则同意《苏州市强化民生保障行动方案》（以下简称《民生保障方案》）。由市民政局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）制定我市《民生保障方案》，是不断健全我市基本公共服务体系、高质量教育体系和医疗卫生服务体系的重要举措，有利于推动共同富裕取得更为明显成效，为苏州在高质量发展上继续走在前列提供有力支撑。
（三）各地各部门要明责任、快行动、抓落实，不等不靠、不怕困难、不折不扣落实好各项工作，按时保质完成主要发展指标任务；要充分发挥市场机制作用，优化资源配置，吸引更多社会主体参与，更加稳定和可持续地推动民生改善；要立足服务人群和服务半径，优化基本公共服务资源布局，推动标准化供给，提高均等化水平，实现服务公平享有、便利可及。
四、审议《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》
（一）原则同意《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》（以下简称《太湖治理方案》）。由市生态环境局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）制定我市《太湖治理方案》，是贯彻落实习近平总书记对太湖治理系列重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念的重要举措，对于充分发挥好太湖巨大生态效益、经济效益和社会效益，推动太湖生态不断向好具有重要意义。
（三）各地各部门要围绕《太湖治理方案》确定的目标和主要任务，倒排时间节点、明确责任分工，上下同心、通力协作；要聚力推进主要入湖河道水质提升、直播稻改机插秧和污水集中收集处理率提升等攻坚任务，扎扎实实、久久为功抓好新一轮太湖综合治理，着力打造人与自然和谐共生的“苏州范例”。
五、审议《加快建设制造强市行动方案》
（一）原则同意《加快建设制造强市行动方案》（以下简称《制造强市方案》）。由市工信局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）制定我市《制造强市方案》，是落实国家和省相关文件要求，推动我市制造业高端化、智能化、绿色化发展的务实举措。各地各部门要进一步增强使命感和责任感，全面提升苏州制造业高质量发展核心竞争力，实现苏州制造向苏州创造转变、苏州速度向苏州质量转变、苏州产品向苏州品牌转变。
（三）各地各部门要瞄准任务指标，细化分工，落实好年度工作，确保有序推进；要强化工作协同，切实解决重点难点堵点问题，确保重点任务落细落实；要充分调动各类优质资源，统筹用好资金，吸引集聚更多高层次创新创业人才；要持续优化营商环境、提升惠企服务质量，更好服务制造强市建设。
六、审议《环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工作方案》
（一）原则同意《环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工作方案》（以下简称《苏州方案》）。由市生态环境局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）制定《苏州方案》，是贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神的具体举措，也是加快推进苏州市环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设，形成有机废弃物处理利用苏州模式，助力美丽苏州建设的重要抓手。
（三）各地各部门要强化工作责任，细化工作举措，健全工作机制，确保示范区建设工作落实到位；要创新体制机制和方法举措，完善收储运及处理利用体系建设，加快推进有机废弃物处理利用向绿色低碳方向发展；要聚焦重点难点精准发力，完善我市有机废弃物分类管理制度，补齐各类有机废弃物处理利用短板，提升我市城乡有机废弃物处理利用整体水平。
七、听取关于中央及省生态环境保护督察反馈问题整改进展情况的汇报
（一）会议听取了市生态环境局关于中央及省生态环境保护督察反馈问题整改进展情况的汇报。由市生态环境局根据本次会议讨论意见按程序做好后续工作。
（二）各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识做好督察整改工作的重要意义，着力解决污染防治工作中存在的思想认识不够深、治理能力不够强、改善水平不够高、工作成效不够稳、治理范围不够广等问题，积极履职尽责，认真抓好督察交办问题整改工作。
（三）各地各部门要对督察交办问题逐一细化分阶段整改计划，明确整改时间节点，定期督导推进，不折不扣贯彻落实整改方案的各项要求；要以改促建、以改促提升，认真落实生态文明建设责任清单，进一步查找突出问题和短板弱项，深入打好蓝天碧水净土保卫战；要加快补齐生态环境基础设施，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
八、审议《苏州市太湖沿线及其岛屿生物多样性恢复提升实施方案》
（一）原则同意《苏州市太湖沿线及其岛屿生物多样性恢复提升实施方案》。由市生态环境局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）治理好太湖是践行习近平生态文明思想和习近平总书记视察江苏重要讲话精神的根本要求和具体行动，是推动以高品质生态环境支撑高质量发展走在前、做示范的重大任务。各相关县级市（区）和部门要予以高度重视，严密组织，高效协同，合力推动太湖生态环境尽早实现根本性好转。
（三）各相关县级市（区）和部门要科学配置自然恢复和人工干预措施，对重要生态系统、生物物种和生物遗传资源实施有效保护；要全面梳理当前太湖沿线及其岛屿生物多样性保护恢复的任务，提高保护修复措施的前瞻性和针对性；要建立健全生物多样性保护长效机制，营造全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。
九、审议《关于组建苏州太湖投资发展集团有限公司的建议方案》
（一）原则同意《关于组建苏州太湖投资发展集团有限公司的建议方案》。由市国资委根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）组建苏州太湖投资发展集团有限公司，是推进太湖一体化综合治理和保护开发的重要保障。吴中区和市各相关部门要各司其职，加强指导支持，推动各项工作有效落实，高效完成公司组建任务。
（三）公司组建后，要聚焦太湖生态修复和科创布局，积极与中央企业、省属企业合资合作、联动协同、共保联治，不断提升新一轮太湖综合治理水平，在推进新一轮太湖综合治理工作中展现应有担当。
十、听取太湖博物馆、太湖研究院筹建相关情况的汇报
（一）会议听取了太湖博物馆、太湖研究院筹建相关情况的汇报。原则同意《关于太湖博物馆筹建工作的方案》和《关于苏州城市学院太湖研究院筹建方案》。由市文广旅局、苏州城市学院根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）筹建太湖博物馆和太湖研究院，对于记录太湖历史、讲述太湖故事、挖掘太湖记忆、研究太湖文化、促进太湖治理具有重要意义。各地各部门要统筹谋划，全力支持，一体推进博物馆和研究院建设落地，力争早建设、早落成、早投用。
（三）吴中区和市各相关部门要加强人、财、物、政策等各方面资源要素保障，推动博物馆和研究院加快建设，加快打造国内一流的研究太湖、展示太湖的专业机构平台。市文广旅局与苏州城市学院要强化对接合作，发挥好研究院对博物馆的智力支撑作用和博物馆对研究院的平台载体作用。
十一、审议《苏州市太湖沿线环境提升工作方案》
（一）原则同意《苏州市太湖沿线环境提升工作方案》（以下简称《工作方案》）。由市城管局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）制定我市《工作方案》，是贯彻落实习近平总书记对太湖治理系列重要讲话、重要指示批示精神的具体举措，对于推进“美丽苏州”建设，守护好太湖生态，切实提升人民群众获得感、幸福感具有重要意义。
（三）各相关县级市（区）和部门要高度重视，强化协同，加快推动各项工作稳步落地、取得实效；要注重处理好发展与生态保护的关系，突出城乡一体，提优沿线生态面貌，美化整体环境；要构建“平急转换”工作机制，紧盯重要时段和重点地区，调优配足管理服务保障队伍和设施，不断提升服务保障能力。
出席：吴庆文顾海东唐晓东查颖冬施嘉泓季晶?张桥俞愉
列席：吴琦张剑范建青盛乐张焱蒋华?谢飞顾红辉黄志强徐自建
市纪委监委邹洪凯市中级法院朱劼纯市检察院寿樱市委宣传部奚松市委统战部邓兵市委政法委邓根保市委网信办宋翼市委编办周春良市关工委杜民根市发改委虞峰市教育局华意刚市科技局徐积明市工信局万利市公安局吴建伟市民政局陈正峰市司法局吴睿市财政局计国锋市人社局朱正市资源规划局施旭市生态环境局金春林市住建局陈实市园林绿化局曹光树市城管局杨青松市交通局傅明市水务局邓雄成市农业农村局宁春生市商务局孙建江市文广旅局韩卫兵市卫生健康委章鸣林市应急局潘春华市国资委陈春明市政府研究室陈震欧市行政审批局江帆市市场监管局杭颖市医保局施燕萍市粮食和储备局江皓市地方金融监管局谢善鸿市总工会俞靖团市委翟维佳市妇联陈艳青市残联胡岚市供销总社王向东市农科院姜红卫水务集团徐国忠园林集团魏世震农发集团吴果伟市税务局李鹏市气象局祁杰省太湖渔管办王小林张家港市蒋新峰常熟市俞翔太仓市查焱昆山市钱许东吴江区王嵘吴中区朱筱菁、李烨相城区顾敏姑苏区李继业苏州工业园区卢渊虎丘区吴旭翔太仓港口李海峰苏州城市学院黄涧秋
市委组织部、市退役军人局、市工商联的代表
记录：谢志刚
苏州市人民政府办公室整理
2023年9月5日
（此件公开发布）