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市政府第5次常务会议纪要

政策
发布部门:苏州市人民政府 发布时间:2017年04月24日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
4月10日下午,李亚平代市长主持召开市政府第5次常务会议,部署安排了政府工作,听取了一季度全市经济运行情况及下一阶段工作建议、落实省政府化解过剩产能工作会议和设立苏州市创新产业发展引导基金的汇报,审议了《苏州市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,举行了常务会议学法专题:《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及《江苏省安全生产条例》解读。
会议议定以下意见:
一、部署安排政府工作
代市长李亚平就做好政府工作以及加强政府自身建设进行了部署安排,提出了明确要求。
(一)要坚定理想信念,对党绝对忠诚。各级领导干部要带头加强理论学习,提高党性修养,以此武装头脑,指导实践,推动工作;要保持坚强政治定力,在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要把对党绝对忠诚落实在具体行动上,体现在担当作为中,确保上级各项要求得到全面及时、有力有效的贯彻落实。
(二)要紧扣“两聚一高”,狠抓工作落实。推进原始创新,集聚创新人才,建设创新载体,优化创新生态,用具体办法回答好省委李强书记对我们提出的“创新四问”,不断增创竞争新优势,增添发展新动力;切实办好以“三优三清三提升”为主要内容的民生实事,在增加城乡居民收入上精准发力,在完善社会保障体系上持续用力,在推进基本公共服务均等化便捷化优质化上全面加力,用扎实举措递交出富民成果;以抓落实为天职,对市委、市政府出台的政策举措、确定的重大项目、部署的重点工作,加强组织协调,加大推动力度,强化督查考核,尽快落地见效。
(三)要牢记为民宗旨,优化政府服务。深入推进简政放权,以建立健全以权责清单为核心的审批制度,进一步梳理和削减行政审批事项,承接好上级下放的行政审批事项,深入开展相对集中行政许可权改革试点工作,加强事中事后监管,大力推进网上审批、网上监管、网上服务,最大程度方便群众和企业;不断改进工作作风和方式方法,持之以恒反“四风”、转作风、提效能,扎实开展“六个一”基层走访调研活动,认真抓好“一市(区)一题”工作,加快协调推进,确保早日见效;全面提升依法行政水平,健全政府权力清单和责任清单,严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,认真执行重大行政决策程序规定,强化权力监督制约,落实领导干部和政府工作人员学法用法制度,深化政务公开,不断提高政府服务效能和水平。
(四)要坚持廉洁从政,打造清廉政府。履行管党治党责任,切实担负起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,用好组织生活这个经常性手段,用好批评和自我批评这个有力武器,提高党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;加强党风廉政建设,健全完善责任清单制度,不断完善惩治和预防腐败体系,恪守廉洁自律底线,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白履职,全力维护风清气正的政治生态。
二、听取一季度全市经济运行情况及下一阶段工作建议的汇报
(一)原则同意市发改委关于一季度全市经济运行情况及下一阶段工作建议的汇报。
(二)一季度,我市经济运行延续了总体平稳、稳中有进、总体向好的态势,大部分指标符合或超出预期,但也有部分指标低于预期,总体来看,经济运行取得了良好开局。
(三)各地各有关部门要着重关注经济增长的动力、创新转型的突破和实体经济的提升,及时帮助企业解决实际问题和困难,及早发现和化解问题,提高工作的针对性和实效性,全力以赴确保全面完成各项目标任务。
(四)要一着不让抓好下阶段重点工作,紧紧咬住市人代会和市委全会确定的目标任务,通过加快重大项目建设、深化供给侧结构性改革、大力推进创新驱动发展、着力抓好“放管服”改革和持续改善人民生活质量等方法和措施,全力推动经济持续健康发展,确保主要经济指标实现“双过半”。
三、审议《苏州市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》和听取落实省政府化解过剩产能工作会议的情况汇报
(一)原则同意市环保局关于《苏州市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)和市经信委关于省政府化解过剩产能工作会议精神的汇报。
(二)各地、各有关部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感,严格执行《苏州市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,结合“263”专项行动,深入细致推进工作落实,确保整改到位;要深入贯彻落实省政府工作会议和市委常委会会议精神,对化解过剩产能工作进行再动员再部署再落实。
(三)要务实高效推进各项工作。各地要按照《整改方案》的统一部署,领回各自任务,结合实际制定好实施方案;各有关部门要对照《清单》,进一步细化分解任务,明确时序进度,制订工作计划;6月1日前整改工作必须有明显进展,整改成果经得起质询。各地要紧盯压减钢铁产能83万吨和化解平板玻璃产能330万重量箱两个刚性指标,守住防止“地条钢”死灰复燃这条底线,不触碰新增钢铁产能这条高压线,守住杜绝群体性事件发生这条防线。
(四)要强化督促检查防止问题反弹。市政府近期将组织对整改方案明确的各项措施和化解过剩产能工作进度进行督查,各市、区要细化工作方案,深挖问题背后的深层次原因,精准发力,标本兼治,确保我市生态环境得到持续改善,确保按时完成产能退出要求。
四、听取设立苏州市创新产业发展引导基金的汇报
(一)原则同意市财政局关于设立苏州市创新产业发展引导基金的汇报。
(二)要切实加强组织领导和协调配合,明确职责分工,建立健全产业基金及投资项目绩效考核制度。市财政局要会同相关部门,抓紧落实基金设立的各项工作,争取基金的尽快落地。各地区要抓紧明确牵头部门,尽快形成子基金的设立方案,做好与母基金的对接工作。
(三)要强化政府引导基金的政策性功能,把出发点和落脚点放在推动产业转型升级、推动创新产业发展上。在投资业务开展过程中,妥善处理好政府与市场、政策功能与投资回报、专业化运营与监督管理的各项关系。
(四)要充分发挥基金的作用,进一步整合政策资源、资金资源、产业资源、区域资源、团队资源,挖掘政府的财税政策、产业政策、金融政策,主动承接国家和省的产业战略政策,推进区域投资,突出优势重点产业,引导资金精准、有效投入。
会上,还举办了市政府常务会议学法专题,与会同志听取了由江苏省安监局副局长喻鸿斌主讲的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及《江苏省安全生产条例》解读专题讲座。
出席:李亚平? 王? 翔? 徐美健? 李京生? 蒋来清? 金? 洁? 吴晓东? 曹后灵? 杨知评
列席:张? 旗? 韩? 卫? 马九根? 汪香元? 沈志栋? 卢? 渊? 江? 皓? 徐业洲? 朱? 江? 张季峰? 李国锋
市中级法院王燕仓? 市检察院徐翔? 市委组织部张娟? 市委宣传部陈雪嵘? 市委农办宁春生? 市编办王新华? 市发改委凌鸣? 市经信委周伟? 市教育局张曙、沈宇? 市科技局吴伟澎? 市公安局刘军? 市监察局章鸣林? 市民政局胡跃忠? 市司法局王侃? 市财政局吴炜? 市人社局叶峰? 市国土局张焱? 市住建局张涛? 市规划局张剑? 市市容市政局赵金龙? 市交通局陆文华? 市水利局王国荣? 市农委吴文祥? 市商务局方文浜? 市文广新局李杰? 市卫生计生委谭伟良? 市体育局周志芳? 市环保局毛元龙? 市旅游局朱国强? 市园林和绿化局陈大林? 市民宗局曹雪娟? 市审计局顾浩? 市安监局焦亚飞? 市工商局钱玲? 市质监局李平? 市食药监局陈建民? 市知识产权局张彪? 市统计局陈鼎昌? 市物价局阙明清? 市粮食局戴兴根? 市民防局陈正峰? 市外办徐华东? 市侨办杨新? 市政府法制办黄涧秋? 市国资委盛红明? 市政府研究室卢宁? 市金融办宋继峰? 苏州国发集团翟俊生? 市国税局周士清? 苏州地税局唐晓鹰? 苏州出入境检验检疫局顾惠娟? 苏州海关张玉泉? 苏州供电公司张玮? 市气象局严明良? 市烟草专卖局邵亚军? 市盐务局张峰? 苏州银监分局吴大刚? 苏州保监分局王矗? 东吴证券范力? 张家港市卞东方? 常熟市陆继军? 太仓市袁欲彬? 昆山市金铭? 吴江区吴琦? 吴中区荣德明? 相城区潘春华 ?姑苏区瞿正华? 苏州高新区高晓东
市机关事务局、苏州工业园区、苏州民投公司的代表
记录:唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2017年4月21日
(此件公开发布)
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