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市政府关于加强内环高架沿线户外广告和停车泊位集中管控的通知
政策
发布部门：淮安市人民政府
发布时间：2018年05月22日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
本通知自下发之日起执行。
市政府关于加强内环高架沿线户外广告和停车泊位集中管控的通知
?淮政发〔2018〕44号?清江浦区、淮阴区政府，淮安经济技术开发区、生态文旅区管委会，市各有关部门和单位：内环高架是中心城区重要的民生工程和发展工程，对于提升中心城市功能和环境具有重要作用。为确保内环高架建成通车后，沿线环境美观整洁、户外广告规范有序，使内环高架成为我市中心城区一道亮丽的交通走廊和生态景观线，经研究，决定加强内环高架沿线户外广告和停车泊位集中管控，现将有关事项通知如下：一、加强内环高架沿线户外广告集中管控1．设立集中管控范围。在内环高架沿线设立户外广告严管区域，范围为内环高架用地控制红线向外200米之间。本通知所述的户外广告是指利用建筑物、构筑物、场地设置的霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型以及其他形式的向户外空间发布的广告。2．加强规划审批管理。内环高架严管区域内户外广告设置审批工作由市行政审批局会同市城管局统一负责，各相关单位不得另行审批。按照权、责、利相统一和“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，做好严管区域内户外广告的统一管理执法工作。3．强化违法广告查处。内环高架沿线现存的擅自设置、闲置破损、手续到期以及涉及高架安全的广告设施，由各区制定计划，按期整治。市城管局负责督查考核，考核结果列入年度中心城市长效管理考核体系。4．落实审批管理责任。自2016年4月20日内环高架立项建设以来已审批的广告设施，由市城管局摸底登记在册。本通知下发之日起，相关部门不得突击审批严管区域内的户外广告，突击审批的，将严肃追究有关部门和人员的责任。各区要严格制止内环高架沿线新抢违广告的现象，对不听劝阻擅自建设的户外广告设施，由各区政府依法处理并拆除。5．明确经营收益管理。根据财政部《关于印发<市政公共资源有偿使用收入管理办法>的通知》（财税〔2016〕116号）规定，市政府授权市城建开发公司负责内环高架沿线的公交站台、出租车上下客临时停靠点广告设置，并按照要求投资建设和运营，建设费用纳入内环高架项目总投资，市城建开发公司按照规定向市级财政缴纳市政公共资源有偿使用费后，依法享有广告经营收益。二、加强内环高架沿线停车泊位规划管理内环高架沿线停车泊位由市城管局牵头会同市公安局、规划局、住建局等部门施划，由市城建开发公司负责投资建设和运营，建设费用纳入内环高架项目总投资。三、加强内环高架沿线收入集中统一管理按照“谁投资、谁收益”原则，利用内环高架沿线公共空间广告设置权、公交站台和出租车上下客临时停靠点广告设置权、内环高架沿线桥下空间停车泊位设置工作等取得的市政公共资源有偿使用收入，全部交由市城建开发公司，用于内环高架项目支出。本通知自下发之日起执行。?淮安市人民政府2018年5月15日（此件公开发布）?淮政发（2018）44号.doc
市政府关于加强内环高架沿线户外广告和停车泊位集中管控的通知
?淮政发〔2018〕44号?清江浦区、淮阴区政府，淮安经济技术开发区、生态文旅区管委会，市各有关部门和单位：内环高架是中心城区重要的民生工程和发展工程，对于提升中心城市功能和环境具有重要作用。为确保内环高架建成通车后，沿线环境美观整洁、户外广告规范有序，使内环高架成为我市中心城区一道亮丽的交通走廊和生态景观线，经研究，决定加强内环高架沿线户外广告和停车泊位集中管控，现将有关事项通知如下：一、加强内环高架沿线户外广告集中管控1．设立集中管控范围。在内环高架沿线设立户外广告严管区域，范围为内环高架用地控制红线向外200米之间。本通知所述的户外广告是指利用建筑物、构筑物、场地设置的霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型以及其他形式的向户外空间发布的广告。2．加强规划审批管理。内环高架严管区域内户外广告设置审批工作由市行政审批局会同市城管局统一负责，各相关单位不得另行审批。按照权、责、利相统一和“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，做好严管区域内户外广告的统一管理执法工作。3．强化违法广告查处。内环高架沿线现存的擅自设置、闲置破损、手续到期以及涉及高架安全的广告设施，由各区制定计划，按期整治。市城管局负责督查考核，考核结果列入年度中心城市长效管理考核体系。4．落实审批管理责任。自2016年4月20日内环高架立项建设以来已审批的广告设施，由市城管局摸底登记在册。本通知下发之日起，相关部门不得突击审批严管区域内的户外广告，突击审批的，将严肃追究有关部门和人员的责任。各区要严格制止内环高架沿线新抢违广告的现象，对不听劝阻擅自建设的户外广告设施，由各区政府依法处理并拆除。5．明确经营收益管理。根据财政部《关于印发<市政公共资源有偿使用收入管理办法>的通知》（财税〔2016〕116号）规定，市政府授权市城建开发公司负责内环高架沿线的公交站台、出租车上下客临时停靠点广告设置，并按照要求投资建设和运营，建设费用纳入内环高架项目总投资，市城建开发公司按照规定向市级财政缴纳市政公共资源有偿使用费后，依法享有广告经营收益。二、加强内环高架沿线停车泊位规划管理内环高架沿线停车泊位由市城管局牵头会同市公安局、规划局、住建局等部门施划，由市城建开发公司负责投资建设和运营，建设费用纳入内环高架项目总投资。三、加强内环高架沿线收入集中统一管理按照“谁投资、谁收益”原则，利用内环高架沿线公共空间广告设置权、公交站台和出租车上下客临时停靠点广告设置权、内环高架沿线桥下空间停车泊位设置工作等取得的市政公共资源有偿使用收入，全部交由市城建开发公司，用于内环高架项目支出。本通知自下发之日起执行。?淮安市人民政府2018年5月15日（此件公开发布）?淮政发（2018）44号.doc
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