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市政府第15次常务会议纪要
政策
发布部门：苏州市人民政府
发布时间：2013年08月07日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
常务会议纪要[2013]7号
7月30日上午，周乃翔市长主持召开市政府第15次常务会议，审议了《苏州市民办博物馆扶持办法》《苏州市重大行政决策程序规定》《关于加强苏州城市道路交通管理的意见》《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》和《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》，听取了第10批“苏州市荣誉市民”和第6批“苏州之友荣誉奖”推荐评选情况的汇报。
会议议定以下意见：
一、审议《苏州市民办博物馆扶持办法》
（一）原则同意市文广新局关于《苏州市民办博物馆扶持办法》（以下简称《扶持办法》）的汇报，由市文广新局根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）《扶持办法》规定了我市对民办博物馆在宣传、税收、建设、运行等方面的扶持政策，明确了由财政资金对民办博物馆在馆舍建设、馆舍使用、陈列展览、开放运行、对外交流、学术研究等方面，予以补助或奖励。国有企业（含国有控股企业）或自负盈亏的经营性事业单位设立的博物馆性质的纪念馆、陈列馆等参照执行。
（三）在鼓励扶持民办博物馆的同时，要进一步完善《扶持办法》，明确认定标准，完善配套细则，不断加强监管，形成一批具有公益性质的民间专业博物馆，丰富和完善苏州的博物馆体系。
二、审议《苏州市重大行政决策程序规定》
（一）原则同意市政府法制办关于《苏州市重大行政决策程序规定》（以下简称《规定》）的汇报，由市政府法制办根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）《规定》明确了重大行政决策的管理机制、管理措施，并建立公众参与、专家论证、合法性审查、廉洁性评估、风险评估、集体讨论决定等决策程序。
三、审议《关于加强苏州城市道路交通管理的意见》
（一）原则同意市公安局《关于加强苏州城市道路交通管理的意见》的汇报，由市公安局根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）要着眼于系统解决实际问题，充分发挥交委会作用，对城市道路交通方面的重点、难点问题逐项研究解决。
（三）各职能部门要充分认识城市道路交通管理的重要性和紧迫性，加强协调配合，各司其职，形成合力，切实做到规划在先，规划、建设、管理有效衔接，共同落实好交通设施“四同步、一统一”机制。
（四）要从城市道路交通管理发展的实际状况出发，重视交通管理信息化手段应用，创新工作思路、理念和方法，以城市道路交通管理信息化为抓手，推动交通管理工作再上新水平。
（五）要切实加大城市道路交通管理的宣传力度，争取广大市民的理解、支持和配合，使市民养成自觉遵守交通安全法规的良好习惯，减少交通违法行为，遏制交通事故发生。
四、审议《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》
（一）同意市规划局关于《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》的汇报，按程序提请市人大常委会审议。
（二）编制苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）要坚持全面保护与专业保护相结合，合理利用与有效利用相结合，特色发展与协调发展相结合的原则，保护历史文化资源，传承优秀传统文化，统筹保护与发展，完善名城保护机制，促进名城可持续发展，使苏州成为传统文化与现代文明相融合的国家历史文化名城示范区。
五、听取第10批“苏州市荣誉市民”和第6批“苏州之友荣誉奖”推荐评选情况的汇报
（一）原则同意市外办关于第10批“苏州市荣誉市民”和第6批“苏州之友荣誉奖”推荐评选情况的汇报。
（二）原则通过吴海涛等5位第10批“苏州市荣誉市民”和麦铎明等12位第6批“苏州之友荣誉奖”拟表彰人选，“苏州市荣誉市民”人选由市政府提请市人大常委会审议。
（三）由市外办牵头，会同相关部门，对评选办法中有关条件标准、推荐类别、工作机制、评选程序等进一步修改、细化和完善。
六、审议《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》
（一）原则同意市知识产权局关于《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》（以下简称《奖励办法》）的汇报，由市知识产权局根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）《奖励办法》明确了我市知识产权（专利、版权）奖励的奖项设置、奖励金额、申报条件和奖励的组织实施等方面的内容，对培育自主知识产权，提升产业核心竞争力具有积极的推动作用。
出席：周乃翔 张跃进 徐惠民徐?明 盛?蕾 徐美健 陈雄伟?
列席：张?曙 陆伟跃 顾海东 祁立春 徐业洲 朱?江
市政协叶正亭 市纪委钱祖源 市中级法院周冬冬 市委宣传部王燕红 邱惠霞 市委政法委蒋国忠 市编委办徐焱市委台办韩卫 市发改委翟俊生 市经信委金晓虎市教育局皇甫志新 市科技局蔡剑峰 市公安局顾丰 市民政局李永根 市财政局吴炜 市人社局叶峰市国土局吴维群市住建局邵庆 市规划局凌鸣 市市容市政局王京 市交通局潘国进 市水利局戴锦明 市农委吴易达 市商务局朱立凡 市文广新局尹占群 市卫生局张月林市环保局冯仁新 市旅游局陆锋 市园林和绿化局周祺林 市审计局吉宁 市安监局王竟 市知识产权局刘春奇 市物价局陆招元 市信访局肖风 市外事办徐华东 市侨办顾伯铭市政府法制办胡伟华 市国资委卢国柱 市政府研究室万智慧 市国税局苏玮 苏州地税局唐晓鹰 苏州工商局刘海东 苏州质监局丁莉 苏州海关阎伟国 太仓市周文彬昆山市金铭 吴江区吴琦 吴中区姜朝晖 相城区吴妤 姑苏区王俊 市委统战部、张家港市、常熟市、苏州工业园区、苏州高新区的代表
记录：唐亮
苏州市人民政府办公室整理
2013年8月5日文档附件：市政府第15次常务会议纪要.doc
7月30日上午，周乃翔市长主持召开市政府第15次常务会议，审议了《苏州市民办博物馆扶持办法》《苏州市重大行政决策程序规定》《关于加强苏州城市道路交通管理的意见》《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》和《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》，听取了第10批“苏州市荣誉市民”和第6批“苏州之友荣誉奖”推荐评选情况的汇报。
会议议定以下意见：
一、审议《苏州市民办博物馆扶持办法》
（一）原则同意市文广新局关于《苏州市民办博物馆扶持办法》（以下简称《扶持办法》）的汇报，由市文广新局根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）《扶持办法》规定了我市对民办博物馆在宣传、税收、建设、运行等方面的扶持政策，明确了由财政资金对民办博物馆在馆舍建设、馆舍使用、陈列展览、开放运行、对外交流、学术研究等方面，予以补助或奖励。国有企业（含国有控股企业）或自负盈亏的经营性事业单位设立的博物馆性质的纪念馆、陈列馆等参照执行。
（三）在鼓励扶持民办博物馆的同时，要进一步完善《扶持办法》，明确认定标准，完善配套细则，不断加强监管，形成一批具有公益性质的民间专业博物馆，丰富和完善苏州的博物馆体系。
二、审议《苏州市重大行政决策程序规定》
（一）原则同意市政府法制办关于《苏州市重大行政决策程序规定》（以下简称《规定》）的汇报，由市政府法制办根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）《规定》明确了重大行政决策的管理机制、管理措施，并建立公众参与、专家论证、合法性审查、廉洁性评估、风险评估、集体讨论决定等决策程序。
三、审议《关于加强苏州城市道路交通管理的意见》
（一）原则同意市公安局《关于加强苏州城市道路交通管理的意见》的汇报，由市公安局根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）要着眼于系统解决实际问题，充分发挥交委会作用，对城市道路交通方面的重点、难点问题逐项研究解决。
（三）各职能部门要充分认识城市道路交通管理的重要性和紧迫性，加强协调配合，各司其职，形成合力，切实做到规划在先，规划、建设、管理有效衔接，共同落实好交通设施“四同步、一统一”机制。
（四）要从城市道路交通管理发展的实际状况出发，重视交通管理信息化手段应用，创新工作思路、理念和方法，以城市道路交通管理信息化为抓手，推动交通管理工作再上新水平。
（五）要切实加大城市道路交通管理的宣传力度，争取广大市民的理解、支持和配合，使市民养成自觉遵守交通安全法规的良好习惯，减少交通违法行为，遏制交通事故发生。
四、审议《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》
（一）同意市规划局关于《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》的汇报，按程序提请市人大常委会审议。
（二）编制苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）要坚持全面保护与专业保护相结合，合理利用与有效利用相结合，特色发展与协调发展相结合的原则，保护历史文化资源，传承优秀传统文化，统筹保护与发展，完善名城保护机制，促进名城可持续发展，使苏州成为传统文化与现代文明相融合的国家历史文化名城示范区。
五、听取第10批“苏州市荣誉市民”和第6批“苏州之友荣誉奖”推荐评选情况的汇报
（一）原则同意市外办关于第10批“苏州市荣誉市民”和第6批“苏州之友荣誉奖”推荐评选情况的汇报。
（二）原则通过吴海涛等5位第10批“苏州市荣誉市民”和麦铎明等12位第6批“苏州之友荣誉奖”拟表彰人选，“苏州市荣誉市民”人选由市政府提请市人大常委会审议。
（三）由市外办牵头，会同相关部门，对评选办法中有关条件标准、推荐类别、工作机制、评选程序等进一步修改、细化和完善。
六、审议《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》
（一）原则同意市知识产权局关于《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》（以下简称《奖励办法》）的汇报，由市知识产权局根据本次常务会议的意见进行修改后，报市政府颁布实施。
（二）《奖励办法》明确了我市知识产权（专利、版权）奖励的奖项设置、奖励金额、申报条件和奖励的组织实施等方面的内容，对培育自主知识产权，提升产业核心竞争力具有积极的推动作用。
出席：周乃翔 张跃进 徐惠民徐?明 盛?蕾 徐美健 陈雄伟?
列席：张?曙 陆伟跃 顾海东 祁立春 徐业洲 朱?江
市政协叶正亭 市纪委钱祖源 市中级法院周冬冬 市委宣传部王燕红 邱惠霞 市委政法委蒋国忠 市编委办徐焱市委台办韩卫 市发改委翟俊生 市经信委金晓虎市教育局皇甫志新 市科技局蔡剑峰 市公安局顾丰 市民政局李永根 市财政局吴炜 市人社局叶峰市国土局吴维群市住建局邵庆 市规划局凌鸣 市市容市政局王京 市交通局潘国进 市水利局戴锦明 市农委吴易达 市商务局朱立凡 市文广新局尹占群 市卫生局张月林市环保局冯仁新 市旅游局陆锋 市园林和绿化局周祺林 市审计局吉宁 市安监局王竟 市知识产权局刘春奇 市物价局陆招元 市信访局肖风 市外事办徐华东 市侨办顾伯铭市政府法制办胡伟华 市国资委卢国柱 市政府研究室万智慧 市国税局苏玮 苏州地税局唐晓鹰 苏州工商局刘海东 苏州质监局丁莉 苏州海关阎伟国 太仓市周文彬昆山市金铭 吴江区吴琦 吴中区姜朝晖 相城区吴妤 姑苏区王俊 市委统战部、张家港市、常熟市、苏州工业园区、苏州高新区的代表
记录：唐亮
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2013年8月5日文档附件：市政府第15次常务会议纪要.doc
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