市政府关于印发南京市旅游度假区管理办法的通知-南京优惠政策|南京政策-产业园区招商

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市政府关于印发南京市旅游度假区管理办法的通知

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发布部门：南京市人民政府发布时间：2011年09月09日有效性：失效

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市旅游度假区管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。南京市人民政府二○一一年九月九日南京市旅游度假区管理办法第一条为规范、引导本市旅游度假区的发展和管理，合理开发利用旅游资源，培育旅游休闲度假产品，促进旅游产业转型升级，根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本市行政区域范围内的市、区(县)级旅游度假区规划、建设、评定和管理适用本办法。第三条本办法所称的旅游度假区是指按照规定权限批准设立的，地域界限明确，符合旅游度假区要求，能为游客提供度假、休闲、观光、商务旅游等服务的区域。第四条市旅游行政主管部门负责对本市行政区域内的旅游度假区的管理。第五条市政府统筹研究制定促进全市旅游度假区发展的政策和措施，建立相应的组织协调机构，保障旅游度假区的全面、可持续发展。市发改、规划、住建、国土、环保、公安、工商、物价、交通运输等部门和区(县)政府按照各自职责共同做好旅游度假区的发展工作。第六条旅游度假区的建设应遵循“因地制宜、富有特色、布局合理、科学发展”的要求，坚持统一规划、有序开发，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。第七条按照本市地方标准对旅游度假区实行标准化管理，市级和区(县)级旅游度假区评定规范由市旅游和市标准化行政主管部门制定发布。第八条编制旅游度假区规划应当符合《南京市旅游发展总体规划》和《南京市旅游产业十二五发展规划》，与本市国民经济发展、环境保护、旅游产业发展相协调。旅游度假区规划的编制应体现自然资源、人文资源的保护和旅游产业发展相结合的理念。第九条经批准后的旅游度假区规划，应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。因调整总体布局、建设项目确需修改旅游度假区规划的，应当依法报请原审批部门核准。第十条旅游度假区建设项目应当按照集约、节约用地的要求进行建设，并依法办理用地审批手续，禁止以旅游度假区的名义，违法进行房地产项目开发。第十一条新建、改建、扩建的旅游度假区建设项目，应当进行环境影响评价，并经有关部门审核批准。旅游度假区建设项目的布局、高度、格局等应当与周边景观和环境相协调。第十二条申报评定市、区(县)级旅游度假区应当具备下列条件：(一)符合《南京市旅游发展总体规划》和《南京市旅游产业十二五发展规划》；(二)地域界限明确，资源特色明显，具备交通、通讯、能源、供水等公共服务配套设施；(三)符合环境影响评价要求；(四)具有一定的经营规模和较强的市场吸引力；(五)具有相应的管理机构和管理制度。第十三条申报市、区(县)级旅游度假区，应当提交下列材料：(一)申请书；(二)相关项目批准书；(三)旅游度假区详细规划；(四)符合第十二条规定的有关材料。第十四条申报区(县)级旅游度假区应当向所在地的区(县)旅游行政主管部门提出申请，由区(县)政府批准，并报市旅游行政主管部门备案。申报市级旅游度假区由市旅游行政主管部门审核后报市政府批准。申报国家级、省级旅游度假区由市政府根据相关规定程序报批。第十五条旅游行政主管部门接到申请后，应当按照本办法的规定和旅游度假区评定规范，在30个工作日内做出决定。经批准设立的旅游度假区名录由市旅游行政主管部门定期公布。第十六条旅游度假区应当设置旅游标志、路标、安全警示等标牌，并保障游览安全。第十七条旅游度假区内的单位应当按照环保、旅游部门的要求，做好旅游度假区内的生态环境保护、污染防治等工作，配合旅游度假区管理机构做好旅游度假区的相关管理工作。第十八条旅游度假区内的经营者应当诚信经营，商品和服务实行明码标价，建立健全各项管理制度，接受旅游、物价、工商等行政主管部门的监督管理。第十九条旅游度假区禁止下列行为：(一)采矿采石、挖沙取土、采伐林木、毁坏湿地；(二)擅自倾倒土石、垃圾、废渣等固体废弃物；(三)修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；(四)其他影响环境的行为。第二十条鼓励单位和个人在旅游度假区投资经营下列项目：(一)旅游公共基础设施和旅游信息服务；(二)主题餐饮、旅游商品开发等；(三)商务、休闲、游览、娱乐、体育、健身等；(四)其他与旅游相关的特色项目。第二十一条旅游度假区内旅游项目用地应当纳入本市土地利用规划。对旅游度假区内符合省、市政府旅游产业政策的，列入省、市重点旅游项目的休闲、度假、公共设施项目，优先安排项目用地。第二十二条旅游度假区内的道路等公共配套设施按照有关规定给予补助。第二十三条鼓励引进国内外著名的酒店集团、旅行社、景区管理公司、旅游规划设计公司、旅游创意等企业投资建设旅游度假区，对其自建、购买或租赁办公用房的，按照有关规定给予补贴。第二十四条省、市旅游行政主管部门对重点旅游度假区按照有关规定给予资金扶持。第二十五条本办法自发布之日起施行。

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