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各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将市旅游局制定的《第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
苏州市人民政府办公室
2016年4月6日
（此件公开发布）
第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节实施方案
为了加快国际一流旅游目的地建设，第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节将以太湖板块休闲度假产业为主要内容，与即将在吴中区开幕的第九届江苏省园艺博览会相结合，重点推介吴中太湖板块的休闲度假旅游资源。
一、活动主题
第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节将以苏州旅游春季产品为核心，围绕“苏州太湖”“休闲度假”、“园博会”等资源要素，以“乐活水天堂，缤纷太湖游”为主题。借助省园博会在苏州吴中区召开的时间节点和关注度，依托线上和线下的销售平台和宣传推广，促进节庆活动与旅游产品的结合，提升苏州太湖及其他旅游资源的吸引力，充分调动市民、游客和旅游企业三方积极性和参与程度，提升苏州旅游品牌知名度和美誉度。
二、活动时间
2016年3月～5月。
三、主、承办单位
指导单位：国家旅游局。
主办单位：江苏省旅游局、苏州市人民政府。
承办单位：吴中区人民政府、苏州市旅游局、苏州市广播电视总台。
四、主要活动
（一）第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节开幕式。
开幕式将集中展现苏州旅游新业态、新服务，融入省园博会和吴中旅游资源要素，进行苏州旅游和吴中旅游的形象和产品推广。引导市民、旅行商和媒体对苏州旅游业的关注，加深国际国内旅游业界人士对苏州旅游的了解和认识，在线上线下媒体集中进行苏州国际旅游节和苏州旅游的推广报道，提高城市知名度、美誉度。
时间：4月18日下午3:00～4:00。
地点：第九届江苏省园艺博览会东入口广场。
参与人员：拟邀请苏州市委、市政府主要领导、四套班子分管领导和省住建厅、省旅游局领导；合作旅行商代表、媒体代表、旅游企业、游客及市民代表等总人数400人。
主要内容：以苏州旅游形象展示、新产品、新服务推广以及游客市民互动为主要内容，集中展示苏州旅游十大创新产品、“码导游”导游预约平台及导游大师工作室、“我为苏州代言”活动、城市微旅行、“我把苏州寄给他”画信活动等苏州旅游的新亮点。通过太湖版《南山南》、园博会原创评弹《水墨江南》等园博会和吴中太湖旅游元素的节目，推广园博会和吴中太湖休闲度假资源。此外，活动还将现场呈现前期预热活动成果，并进行线上产品的推广。开幕式加入了观众和游客的互动元素，观众和游客可通过手机端参与旅游节开幕式的互动游戏。
（二）旅游节其他系列活动。
1．金鸡湖半程马拉松。
时间：3月13日上午。
地点：苏州工业园区月光码头—文化艺术中心广场。
内容：苏州环金鸡湖国际半程马拉松赛是2010年发起的、苏州市内唯一大型路跑体育赛事，目前已成功举办6届。本届赛事现场将设立苏州旅游的售卖点和宣传点，向来自世界各地的参赛选手宣传苏州旅游及苏州特色旅游服务，并现场售卖“苏州好行”交通卡等特色旅游服务产品。借助此赛事的人气，进一步提升苏州旅游的知名度。
2．去哪儿网“苏州旅行家”TOP颁奖典礼暨苏州春季旅游产品发布会。
时间：3月23日下午。
地点：太湖国际会议中心三楼缥缈厅。
内容：活动将通过春季旅游产品发布和苏州地区2015年度旅游大奖评选的形式，邀请本地主要酒店、景区和媒体记者参与，启动旅游节前期市场预热和线上平台的推广销售，为旅游节开幕式提前营造节庆氛围。
3．第九届江苏省园艺博览会。
将园博会作为旅游节对外推广的重要产品，在旅游节的各种推广和营销渠道中将园博会作为旅游节重要的营销亮点。
4．百米长卷绘苏州。
时间：3月23日～4月17日。
地点：同程线上平台、吴中区东山雨花胜境景区。
内容：3月23日～4月11日期间以全市青少年为活动对象，以绘画的形式展现“我心中的苏州印象”，评选出十幅最佳作品，在“百米长卷绘苏州”活动现场展示。4月16日～17日开展“百米长卷绘苏州”活动，邀请涂鸦大师创作20米的苏州风情元素涂鸦墙，活动现场以百米长的苏州风情巨幅画卷为蓝本，邀请游客和市民一同以涂鸦的形式展现心中的苏州。
5．千言万语说苏州。
时间：3月18日～4月18日。
平台：同程网平台，市旅游局微信、微博平台，其他网络资源平台。
内容：邀请全国网友以图文形式上传“我爱苏州的理由”，通过网络平台的传播力，提升苏州国际旅游节在全国范围内的知名度和网友的参与度。后期将形成全国各地游客“说苏州”的视频集锦在旅游节开幕式上呈现，并在开幕式上抽取活动幸运网友参与苏州旅游产品体验。
6．万人狂欢闹苏州。
时间：4月23日～5月15日期间的双休日。
地点：太湖国家旅游度假区太湖新天地。
内容：旅游节开幕后至5月15日期间的双休日，在太湖新天地内分别以“国际狂欢趴”、“东方水城风情秀”、“童趣欢乐嘉年华”、“创意小丑游行”为主题，借助时尚元素的互动和舞台表演、路演等形式，烘托节日氛围。与太湖旅游度假区同时间段内的其他活动相结合，共同提升太湖旅游度假区的人气和关注度，吸引市民和游客的广泛参与。
7．全民欢乐大比拼。
时间：4月23日上午。
地点：第九届江苏省园艺博览会展园内。
内容：3月～4月中旬将组织社区、学校健身操、广场舞等团队进行海选。总决赛将在园博园内举办，优胜队伍将作为“苏州旅游欢乐大使”参与全市各类旅游重大活动和各地旅游交流活动。
8．第二届“舌尖上的苏州”全民美食大搜索。
时间：3月18日～6月18日。
平台：旅游节官方网站、名城苏州网、苏州广电及旅游局微信、微博平台等。
内容：在全市范围内开展“厨师菜”和“农家菜”两大类的评比，活动期间将邀请各大饭店的掌勺主厨推出各自的拿手菜参与评选；围绕环太湖、阳澄湖等苏州休闲生态旅游度假区，动员景区附近的农家菜馆参与评比。以线上投票和现场PK的形式评选出十大金牌厨师菜、十大农家菜和金牌厨师。最终结果将绘制成美食地图在各大旅游咨询点发放。
（三）旅游产品线上推广和销售。
在旅游节期间进行苏州春季旅游新产品、新线路以及环太湖旅游资源和产品的集中推广。突出旅游节的集聚效应，促进旅游企业销售增长，帮助市民和游客享受到实惠的旅游产品和服务。
以去哪儿网“苏州旅行家”和同程网“第十九届苏州国际旅游节”主题网页为主要平台，分别上线20条旅游节春季定制线路，并同步推出发放折扣红包等优惠措施，以线上销售带动线下苏州春季旅游的人气和苏州旅游节的知名度。
五、宣传推广及城市氛围营造
（一）强化节庆氛围营造。整体设计旅游节VI。争取广告资源，在车站、广场、商业中心、市区高速公路主要出入口等发布旅游节形象广告，充分融合“园博会”元素，形成浓厚的春季旅游气氛。
（二）强化全媒体整合营销。充分利用新媒体及报纸、电视、户外媒体等传统媒体进行整合营销，建立“第十九届苏州国际旅游节”主题网页、利用市旅游局官方微博、微信、网站以及去哪儿、Facebook、Twitter、Tripadvisor等国际国内营销平台以及腾讯等网络媒体平台，充分发挥苏州市广播电视总台的媒体资源优势，进行多渠道宣传推广。按照时间进度召开系列发布会，进一步拓展苏州国际旅游节线上的传播度和参与度。在旅游节的宣传推广中强调与园博会和吴中太湖、休闲度假旅游元素的融合，强化苏州春季旅游产品、线路的推广和营销力度。
（三）强化各县市区和企业联动。充分发挥旅游节的平台作用，围绕旅游节主题整合各县市区相关节庆活动。调动和发挥各旅游企业作用，制定各类优惠政策和措施，策划并推出一批春季特色旅游线路，形成区县联动、政企联动的春季旅游营销氛围。
六、落实安全责任，确保活动规范有序
按照简洁、安全、有序的原则，以及相关安全管理要求，制定活动场地、水陆交通等安全保障方案和水文、天气等应急预案，落实各部门安全责任制，保障旅游节期间各主要活动场地及周边环境的整治、安全保障、道路畅通、交通秩序、用电安全等方面工作。
七、组织机构及分工
本届旅游节设组委会、指挥部。指挥部下设综合组、活动宣传组、安全保障组。
综合组：由市政府办公室、市接待办、市外办、市旅游局、市财政局、市审计局、吴中区人民政府、市广电总台组成。主要负责总体方案的拟定，整体工作的协调，经费预决算，各类文稿、证件、纪念品制作和发放等。负责上级领导与相关嘉宾的邀请和接待工作，包括嘉宾活动的安排、车辆的调度、住宿及陪同等工作。
活动宣传组：由市委宣传部、吴中区人民政府、市文广新局、市体育局、市教育局、市旅游局、市市容市政局、市园林和绿化局、市广电总台组成，主要负责旅游节开幕式等各项重大活动的策划、筹备与组织协调；活动现场及开幕式场地周边环境氛围布置，检查落实各项活动的筹备进度，以及旅游节期间主要活动场所的环境布置等工作。
宣传工作由市委宣传部统一指导，市广电总台、苏州日报报业集团、市旅游局、市市容市政局、吴中区人民政府等相关部门组成，主要负责旅游节前、节中、节后的各类宣传活动的策划宣传、提供户外广告资源，组织新闻媒体对全市旅游资源、旅游环境、旅游整体形象进行集中宣传，适时召开旅游节新闻发布会并负责新闻单位的邀请与接待。
安全保障组：由市公安局（交警支队、特警支队、消防支队）负责，市市容市政局、市旅游局、苏州供电公司、市气象局、吴中区人民政府组成，主要负责活动场地及周边环境的整治、供电保障、安全保障、道路交通组织，主要接待酒店场所的食品卫生和安全，气象预报等工作并做好各类应急预案。
八、主要工作分工
（一）市委宣传部、江苏有线苏州分公司。
4月12日召开新闻发布会协助4月14日～18日晚间有线电视开机播放旅游节宣传画面，协助旅游局做好相关街道、社区旅游节宣传招贴画的发放，并做好旅游节媒体宣传。
（二）市市容市政局。
支持户外公益广告资源，营造全市的节庆氛围。
（三）市公安局。
做好开幕式期间现场安全和消防保障。在开幕式4月18日下午及4月23日上午全民欢乐大比拼活动期间，维护园博园周边交通和道路秩序。负责安全保障，确保活动的安全有序进行。制定活动期间停车方案，包括嘉宾车辆、团队大巴、工作车辆、社会车辆等。
（四）吴中区人民政府。
协助做好开幕式、全民欢乐大比拼、百米长卷绘苏州、万人狂欢闹苏州活动的场地保障。主要包括活动场地周边的环境卫生、供电保障、安全及道路交通组织等；协助做好与园博会主办方的协调工作；做好开幕式部分嘉宾的邀请，与市旅游局共同做好嘉宾接待，包括住宿安排、车辆安排及4月17日～19日期间的考察踩线线路制定及落地接待安排。保障住宿餐饮场所的住宿安全及餐饮卫生。
（五）市广电总台。
做好开幕式策划执行、旅游节系列活动的策划及运作。协调苏州公交车内视频资源以及整个旅游节期间的电视、广播媒体宣传。
（六）苏州日报报业集团。
做好旅游节期间的报道宣传。
（七）市接待办、市外办。
协助做好嘉宾邀请及领导的接待工作。
（八）市文广新局、市教育局、市体育局、市广电总台。
协助举办第九届全民欢乐大比拼。
（九）市园林和绿化局、市宗教局。
发动相关旅游企业做好旅游节氛围营造。
（十）市气象局。
做好旅游节期间的气象预报工作。
附件：第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节组委会及指挥部成员名单
附件
第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节组委会及指挥部成员名单
组委会主任：曲福田?苏州市市长
秦景安?江苏省旅游局局长
组委会副主任：王鸿声?苏州市副市长
?经圣贤?江苏省旅游局副局长
组委会下成立指挥部，组成人员为：
总指挥：王鸿声?苏州市副市长
副总指挥：陆俊秀?苏州市政府副秘书长
朱国强?苏州市旅游局局长
叶凌波?江苏省旅游局促进处处长
成员：市委宣传部、市接待办、市教育局、市公安局、市财政局、市住建局、市市容市政局、市文广新局、市体育局、市旅游局、市园林和绿化局、市民宗局、市审计局、市外办、吴中区人民政府、苏州日报报业集团、市广电总台、苏州供电公司、市气象局分管负责人组成。
市政府办公室关于转发第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节实施方案的通知.doc