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市政府关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知

政策

发布部门：苏州市人民政府发布时间：2015年12月02日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
为贯彻《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发〔2015〕34号）和《省政府关于切实做好第三次全国农业普查工作的通知》（苏政发〔2015〕122号）精神，切实做好我市第三次全国农业普查工作，现将有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
农业普查是全面了解“三农”发展变化的重大国情国力调查。组织开展全市第三次全国农业普查，查清我市农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”发展政策，促进和提升我市现代农业发展水平，具有十分重要的意义。各地各部门要充分认识开展第三次全国农业普查的重要意义，加强宣传发动，强化组织协调，确保普查工作顺利开展。
二、普查对象和范围
普查对象：全市第三次全国农业普查的对象是在我市境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会（涉农居委会）；乡镇人民政府（街道办事处）。
普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查时间和内容
普查标准时点：2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。
普查主要内容：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。
四、普查组织和实施
为加强对我市农业普查工作的组织和领导，市政府决定成立苏州市第三次全国农业普查领导小组，负责普查的组织、协调和实施工作。领导小组办公室设在市统计局，具体负责全市农业普查的日常组织、协调、督促、检查工作。
农业普查涉及面广、普查任务重、参与部门多、工作难度大。各地区、各部门应按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，各负其责，通力协作，认真做好普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决，推动普查工作顺利进行。
各级人民政府要抓紧设立相应的普查领导小组及其办事机构，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。各级普查机构要广泛动员和组织社会力量支持参与做好普查工作，要求从乡村干部中选调组织协调能力强的人员参与普查，认真选好和落实普查指导员和普查员，做好调查员的培训和组织工作，并及时足额支付聘用人员的劳动报酬，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。有关部门应积极参与并认真配合做好普查工作。
五、普查经费保障
全市第三次全国农业普查工作所需的经费，各级政府要按照分级负责的原则，列入相应年度的财政预算，按时足额拨付到位，确保普查工作顺利实施。
六、普查工作要求
（一）坚持依法普查。各级普查机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须严格保密；要做好普查资料的管理、开发和共享，数据发布必须经上一级普查机构核准。
（二）充分运用现代信息技术。按照国家普查方案的要求，结合现代信息技术运用及主要农作物播种面积遥感测量要求，准确测量地区主要农作物的分布，查清现代农业设施状况；广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。
（三）加强宣传引导。各级普查机构要认真做好普查宣传的策划和组织工作，要采用多种形式，充分利用报刊、广播、电视、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
（四）严控数据质量。各级普查机构要结合实际，以严控调查数据质量为重点，制订切实可行的普查方案，确保宣传动员、普查试点、清查摸底、入户登记、数据处理、资料开发等工作有条不紊地进行。要层层建立数据质量控制责任制，对普查各个环节实行严格的质量管理，确保数据真实可信。要做好普查资料管理、开发和共享，及时向社会公布普查结果，并积极利用普查资料进行分析研究，为科学制定“三农”发展政策提供可靠依据。
附件：苏州市第三次农业普查领导小组人员名单
?
苏州市人民政府
2015年11月26日
（此件公开发布）
附件
苏州市第三次农业普查领导小组人员名单
组长：陆留生副市长
副组长：陆伟跃市政府副秘书长
?黄正栋?市统计局局长
?张建兴?国家统计局苏州调查队队长
?陆文刚?市发改委副主任
?朱建强?市财政局副局长
?陈桂娟?市农委副主任
成?员：韦国岭?市委外宣办副主任
陈建荣?市委农办副主任
邓正发?市委研究室副主任
郑利江?市民政局副局长
张?焱?市国土局副局长
尹培强?市水利局副局长
徐红霞?市文广新局副局长
沈爱萍?市统计局副局长
卢?宁?市政府研究室副主任
王?娴?国家统计局苏州调查队副队长
领导小组下设办公室，承担日常工作。办公室设在市统计局，黄正栋兼任办公室主任。
市政府关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知.doc

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