市政府关于2015年全市质量强市工作考核评价情况的通报-苏州优惠政策|苏州政策-产业园区招商

市政府关于2015年全市质量强市工作考核评价情况的通报

政策

发布部门：苏州市人民政府发布时间：2016年04月06日政策文号：苏府〔2016〕45号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011～2020年）》，深入推进质量强市建设，按照《苏州市质量工作考核管理办法》（苏府〔2015〕117号）和《2015年苏州市质量强市工作目标责任状》的要求，市质量强市工作领导小组组织相关部门通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对各市、区年度质量强市工作进行了考核。经市质量强市工作领导小组审定并报市政府同意，评定昆山市、张家港市、吴江区、工业园区、吴中区、高新区为2015年度苏州市质量强市工作先进地区。考核评价情况通报如下：
一、基本情况
总体来看，2015年，各地认真落实市委、市政府的工作部署和要求，围绕年度工作目标任务，深入开展质量强市（区）活动，大力实施以质取胜、品牌发展、技术标准三大战略，坚守质量安全底线，夯实质量发展基础，弘扬先进质量文化，质量强市建设呈现良好发展态势。
（一）质量工作机制得到强化。各市、区政府高度重视质量工作，质量强市工作领导小组运行有力，各地相继完成工商、质监、食药监的“三合一”整合，质量监管工作体系覆盖到基层。广泛开展“精致苏州品质为本”的苏州城市质量精神宣传和“质量在我心中”中小学质量教育系列主题活动，质量文化氛围不断浓厚。组织开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法，切实净化市场环境。全年共立侵权假冒案件1521件，办结1173件，案值1.68亿元。张家港市获批创建全国质量强市示范城市。
（二）质量发展水平稳步提升。在产品质量方面，我市产品质量国家、省、市三级监督抽查平均抽样合格率94.11%，其中国家监督抽查平均抽样合格率90.67%、省级监督抽查平均抽样合格率94.70%，均高于全省平均水平；在工程质量方面，全市大中型工程、保障房工程一次验收合格率均达到100%，其他工程一次验收合格率达98%以上；在服务质量方面，全市实现服务业增加值7170亿元，增长9%，占地区生产总值比重达到49.5%，形成“三二一”产业发展格局。新增省服务业名牌27个、市服务业名牌29个、市服务业质量奖3家。生产性服务业平均满意度指数为81.84。生活性服务业平均满意度指数为78.45，较去年提升1.13；在环境质量方面，全市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，地表水考核断面水质优良比例达58.8%，PM2.5年均浓度下降12.1%，市区环境空气质量达标天数为240天，比上年增加13天。实施生态文明建设重点工程95项，生态环境持续改善。
（三）质量发展基础不断夯实。科技创新成果喜人，2015年我市全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.68%，新增国家高新技术企业712家、国家企业技术中心5家、国家地方联合工程中心1家。高新技术产值增长2.7%，占规模以上工业总产值比重达45.9%，各地基本完成年初目标；品牌建设持续推进，新获中国驰名商标15件、江苏省著名商标101件、江苏名牌产品177个，总数分别达到112件、749件和464个，均居全省首位。我市2家企业获第二届中国质量奖提名奖，各有1家企业获2015年江苏省质量奖和江苏省质量管理优秀奖，新增2家“全国知名品牌创建示范区”；标准引领作用增大，在全国率先成立新兴产业标准化协作平台，全市各地共完成采标434项，累计6474项，拥有国际、国家专业标准化工作组织61个，累计主导或参与制修订国际、国家、行业标准1640个；各地认真落实市政府《关于进一步推动计量工作发展的意见》，计量事业发展步伐加快；检验检测认证工作保持全省领先水平，新获批筹建3家国家级质检（计量）中心。张家港、常熟、太仓、昆山等地筹建综合检测中心，各地检验检测机构技术能力得到进一步提升。
经考核评价，工业园区、昆山市、吴江区、吴中区、张家港市、常熟市、高新区、相城区和太仓市等9个市（区）综合得分高于90分，被评定为A级。
二、存在的问题
虽然我市质量强市工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是质量工作发展不平衡。地区质量发展水平存在差异，最高分和最低分相差10.8分。二是质量工作合力有待提高。部分地区和少数部门对质量工作的认识不足，重视不够，积极性不高，质量强市（区）建设的协作成效有待提高。三是品牌经济有待加强。与我市企业和经济总量相比，品牌经济整体偏弱，尤其是现代服务业、新兴制造业等领域的品牌发展工作亟待加强。
三、下一步工作要求
（一）进一步深化质量强市（区）建设。在经济发展新常态下，质量工作的作用和地位更加凸显。各地要紧紧围绕苏州“十三五”规划纲要中确定的努力建设具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新高地等发展定位，以质量强市建设为抓手，统筹谋划，整合资源，加快质量创新发展，狠抓质量品牌提升，在推动供给侧改革、培育经济增长新优势中积极作为。先进地区要发挥榜样作用，挖掘地方特色亮点工作。其他地区要以先进为榜样，找出差距，锐意进取，扎实工作，缩小质量发展区域差距，努力把我市建成全国质量发展的先导区。
（二）进一步强化部门间协调配合。各市、区政府要加强组织领导，完善工作机制，明确部门职责，强化考核和结果运用，形成推动质量强市（区）建设的工作合力。各市、区质量强市（区）工作领导小组办公室要进一步健全工作协调机制，加强部门间沟通和联系，提高各成员单位质量工作执行力。
（三）进一步提高“苏州制造”品牌影响力。落实《中国制造2025苏州实施纲要》的部署，着力打造苏州工业经济升级版，加快推动苏州制造向苏州创造转变、苏州速度向苏州质量转变、苏州产品向苏州品牌转变。各地要结合“十三五”规划中的重点产业发展方向，着力围绕新兴产业、先进制造业和现代服务业，大力实施标准引领和品牌战略，不断夯实质量发展基础，切实加大对企业的指导、扶持力度，培育更多各级各类品牌、商标和质量奖，不断提升质量品牌发展对经济增长的贡献率。
苏州市人民政府
2016年4月5日
（此件公开发布）
市政府关于2015年全市质量强市工作考核评价情况的通报.doc

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