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各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《2016年“3·15”国际消费者权益日活动方案》印发给你们，请认真组织实施。
苏州市人民政府
2016年2月22日
（此件公开发布）
2016年“3·15”国际消费者权益日活动方案
为深入贯彻党的十八届五中全会和市委十一届十次全会精神，主动适应经济发展新常态，认真履行《消费者权益保护法》赋予的公益性职责，积极推动消费环境的持续改善，切实维持好广大消费者的合法权益，进一步提升消费维权工作的社会公信力和影响力，不断推进我市消费者权益保护事业发展，决定“3·15”期间在全市范围内广泛开展以“新消费我做主”为主题的国际消费者权益日系列活动。方案如下：
一、指导思想
今年“3·15”国际消费者权益日活动，将围绕国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》精神和中消协确定的“新消费我做主”消费维权年主题，结合我市去年开展“放心市场”专项整治行动工作实际，加大对有关法律法规的宣传普及力度，倡导“消费者优先”的理念，主动搭建消费维权社会共治平台，不断完善企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的消费维权社会共治新机制，努力达到优化消费环境、提振消费信心、激发消费潜力、刺激消费增长、提升消费维权效能的目标，为促进全市经济社会实现平稳健康发展作出积极贡献。
二、组织领导
为切实加强“3·15”国际消费者权益日活动的组织领导，使各项活动有序、顺利开展，成立2016年纪念“3·15”国际消费者权益日活动领导小组（名单见附件1）。各市、区消保委也应成立相应的领导小组，负责对本区域开展“3·15”系列活动的组织领导。
三、活动内容
（一）加强消费教育引导，提高消费者自身维权能力。
1．精心制作“消费维权年主题公益宣传片”。为主动适应经济发展新形势和消费方式的变化，各市、区消保委和成员单位要丰富消费教育内容，创新消费教育形式，利用新媒体，不断加大对《消费者权益保护法》等法律法规及相关配套规章制度的宣传力度。市消保委要联合有关单位，采用现代信息技术手段和群众喜闻乐见的形式，策划制作“新消法我做主”消费维权年主题公益宣传片，通过电视、网络、轨道交通车载视频、手机APP和户外LED等媒介进行播放宣传，诠释消费维权年主题内涵，倡导“消费者优先”的理念，在全社会形成重视消费者、关注消费者、呵护消费者、适应消费者的浓厚氛围，引导服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费有序发展，为发挥消费引领作用做出积极贡献。
2．积极开展《消费者权益保护法》宣传“八进”活动。各市、区消保委和成员单位要结合当地或本单位实际，积极开展知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、问卷调查和《消法》知识宣讲进农村、进社区、进企业、进军营、进学校、进行业、进机关、进网络“八进”活动。针对城乡老年人、残疾人、青少年、社区居民、企业职工等不同人群开展不同内容的宣讲，动员行业协会、法律专家、行业专家等社会力量共同参与，通过消费教育大讲堂、消费体验、发放宣传教材等多种形式，以宣讲《消法》知识、日常消费常识、消费维权的法律法规、预防消费陷阱和如何维护合法权益为主要内容，以优化消费环境，改善消费预期，更新消费理念，提振消费信心为目标，提高广大消费者自我保护意识和维权能力。
（二）借助社会共治力量，发挥消保委监督作用。
1．召开“3·15”系列新闻发布会。“3·15”期间，全市各有关行政执法部门和各市、区消保委要结合本部门工作职责和本地实际，适时召开系列新闻发布会，对外发布：“放心市场”专项整治行动的主要工作成效、查处的典型案件、重大维权新闻或典型维权案例、全年受理消费者投诉情况分析、开展消费调查和商品比较试验结果、“3·15”国际消费者权益日活动和深化“放心市场”专项整治行动等，引导社会舆论监督与宣传导向，进一步提升有关部门的执法形象和消保委组织的社会监督水平、影响力。
2．编辑出版《苏州“3·15”专刊》。“3·15”期间，市消保委要围绕各地消保委过去一年维权工作所取得的成绩，编辑出版《苏州“3·15”专刊》。主要内容包括：全市2015年消费维权工作、消费者投诉热点、消费调查和商品比较试验结果、科学安全消费指导、新《消法》实施后的典型案例、消费维权先进典型、2016年消费维权工作举措，以及《消法》等相关法律法规及配套规章制度等。各市、区消保委要做好相关资料的搜集、整理工作，及时报市消保委。
3．开展消费调查、消费体察和参与省消协组织的商品质量比较试验活动。各市、区消保委结合本地的消费热点和维权难点，针对商品和服务领域组织消费者、经营者开展消费调查、体察和商品质量比较试验活动，重点关注上述领域中的虚假夸大、欺骗误导、售后服务等问题，并通过新闻媒体、维权网站等及时发布消费调查、消费体察和商品质量比较试验结果，引导消费者科学、合理消费；对虚构、夸大产品功效和性能的，严重侵害消费者合法权益的违法行为，及时移交有关行政部门查处。
（三）围绕消费维权年主题，扎实开展权益日活动。
1．“3·15”国际消费者权益日暨深化“放心市场”专项整治行动。围绕中消协确立的“新消费，我做主”年主题，3月15日举行苏州市纪念“3·15”国际消费者权益日暨深化“放心市场”专项整治行动。通过发布2015年查处的重大案件和侵害消费者权益突出问题以及消费提示警示、2016年“放心市场”专项整治工作的目标和举措的发布，引导市场主体增强诚信自律意识，规范经营行为，努力在全社会营造主动聆听消费者意见、满足消费者需求、让消费者满意的社会氛围，使广大消费者深切感受到通过有效的市场整治，市场消费环境得到实实在在的优化。
2．开展“3·15”大型广场宣传咨询服务活动。各市、区结合本地实际和条件，举办形式多样、内容丰富的“3·15”广场咨询服务、主题演讲、文艺演出等活动。通过年主题宣传，大力弘扬“3·15”精神，为各行业倾听消费者呼声、了解消费者需求、创新消费供给提供有效途径。市消保委要协调市有关行政部门、事业单位、行业组织在观前街小公园新艺广场组成投诉咨询区，现场解答消费者的提问咨询；动员全市有关公共服务企业、商城超市、金融电商等企业组成企业风采展示区，现场为消费者提供宣传咨询服务。各市、区消保委咨询服务的重点应放在与群众生活密切相关的衣食住行等方面。在城市，根据城区特点开展家用汽车、家庭装潢、网络购物、品质消费、时尚消费等新消费领域的商品和服务咨询服务活动；在农村，可组织相关部门和人员送法、送消费知识进村镇，利用村镇集市开展农资真假鉴别、食品安全知识以及日用品消费知识，提高农村消费者识假、辨假和自我保护能力。
3．继续开展“把科学消费理念植入每位消费者心中”主题活动。各市、区要依托遍布城乡的消费维权组织，组织协调有关部门入社区、进村镇，充分利用居（村）民小区内自建或与小区共建的公共宣传栏、宣传橱窗、公共楼道、广播等公共宣传资源，以张贴宣传画报、发送宣传材料、发布消费提示等形式，把消费维权知识宣传到每个居民小区，送到每位消费者身边，把科学消费理念植入每位消费者心中。
（四）积极履行职责，加强监督检查。
各市、区及其消保委要按照中消协在央视“3·15”晚会上向社会发布的年主题要求，以及我市在“放心市场”专项整治行动中发现、查处的突出问题，主动作为、参与配合相关部门对各种侵害消费者合法权益行为的监督检查，严格整顿和规范市场秩序。各市、区消保委组织和12315机构要做到整体联动、上下互动，加强值班制，恪尽职守，对有关侵害消费者权益的重大举报线索要迅速作出反应，及时调查处理，加大对不法行为的监督和不法经营者的惩治力度。
四、时间安排
3月10日前，完成“消费维权年主题公益宣传片”的制作。
全年开展知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、问卷调查和《消法》宣讲进农村、进社区、进企业、进军营、进学校、进行业、进机关、进网络“八进”活动；继续开展“把科学消费理念植入每个消费者心中”各类主题活动；开展服务领域的消费调查、消费体察和参与省消协组织的商品质量比较试验活动。及时将情况上报市消保委。
3月6日前，组织召开系列新闻发布会。
3月14日至15日期间，全市各级消保委联合有关部门举行3·15国际消费者权益日活动，开展大型广场咨询服务。
3月15日前，编印《苏州“3·15”专刊》。
3月1日至22日，组织协调有关部门进行市场监督检查、深入开展“放心市场”专项整治行动。
五、工作要求
（一）各市、区要组织有关部门认真做好“3·15”国际消费者权益日系列活动，协调有关部门、行业协会和新闻媒体紧密合作、通力配合，动员更多的企业、行业协会、专家学者和志愿者参与相关活动。
（二）各市、区及其消保委要结合各地实际，认真谋划、精心准备、严密组织，及时将“3·15”国际消费者权益日活动方案报送市消保委备案，并择时在新闻媒体上进行公布。
（三）各市、区及其消保委要及时总结2016年“3·15”国际消费者权益日系列活动，认真填写“3·15”活动情况统计表，并于3月20日前报送市消保委。
附件：1．2016年“3·15”权益日活动领导小组名单
2．2016年“3·15”权益日活动情况统计表
3．2016年“3·15”权益日活动宣传口号
市政府关于印发2016年3.15国际消费者权益日活动方案的通知.doc