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市政府办公室关于印发苏州市放心粮油工程建设实施意见的通知
政策
发布部门：苏州市人民政府办公室
发布时间：2013年04月12日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门：
经市政府同意，现将《苏州市放心粮油工程建设实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
2013年4月10日
苏州市放心粮油工程建设实施意见
放心粮油工程建设是苏州市2013年实事项目。为确保实事项目办实办好，同时结合我市粮食应急保供网点建设和消费放心行业创建工作要求，特制定以下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《粮食流通管理条例》等法律法规，以“供应安全、消费放心”为目标，建立健全全市放心粮油供应网络和运作机制，规范粮油经营行为，营造放心消费环境，全面提高我市粮油食品安全水平。
二、基本原则
（一）坚持政府引导与市场主导相结合原则。放心粮油工程建设项目由政府推动并给予适当鼓励扶持政策，放心粮油经营主体按照标准化建设、规范化管理、市场化运作的总体要求开展经营活动。
（二）坚持应急保供与日常经营相结合原则。放心粮油网点布局应统筹考虑粮食应急保供体系建设要求，可作为应急保供点或预警监测点。
（三）坚持经济效益与社会效益相结合原则。粮油产品是特殊商品，也是一种微利商品。各级各有关部门要从各方面支持放心粮油工程建设。放心粮油经营主体要正确处理好经济效益与社会效益两者关系，不断拓展经营理念和经营方式。
三、目标任务
规划用两年时间在全市新建放心粮油店（柜）134家，其中2013年建成放心粮油店（柜）82家，2014年建成放心粮油店（柜）52家（各市、区建设任务见附表）。
四、建设标准和日常监管
市粮食局制订放心粮油店（柜）建设标准、评审办法以及申报条件和程序，负责姑苏区、苏州工业园区和苏州高新区放心粮油店（柜）的建办和日常监管。各市、区粮食部门负责本辖区放心粮油店（柜）的建办和日常监管。
五、保障措施
（一）加强领导，健全组织。各地要把放心粮油工程作为重要惠民工作来抓。成立市放心粮油工程建设工作领导小组，由市政府分管领导任组长，相关部门领导任成员，领导小组下设办公室，办公室设在市粮食局，负责放心粮油工程建设的日常事务。各市、区政府要建立相应的工作机构，明确工作分工和建设任务，制定具体实施方案，将放心粮油工程与粮食应急保供载体建设有效结合，按时序抓好建设进度。
（二）加强管理，健全机制。各地要以对群众放心消费、食用安全高度负责的态度，认真落实放心粮油工程建设的各项工作措施，建立放心粮油工程建设管理台账，统一建设标准，科学合理选址、布点，做到成熟一家发展一家，绝不走过场。各地要按照创建消费放心城市的要求，进一步建立放心粮油店（柜）长效监管机制，并对放心粮油工程建设给予资金、政策扶持。
（三）加强考核，确保成效。为把全市放心粮油工程建设落到实处，市放心粮油工程建设工作领导小组将建立考核制度，定期对各市、区放心粮油工程实施情况进行检查考核，定期通报建设进度情况，及时推广好的经验和做法，对成效显著的单位和个人予以表彰。
附件：苏州市放心粮油工程建设任务表（2013～2014年）
市政府办公室关于印发苏州市放心粮油工程建设实施意见的通知
经市政府同意，现将《苏州市放心粮油工程建设实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
2013年4月10日
苏州市放心粮油工程建设实施意见
放心粮油工程建设是苏州市2013年实事项目。为确保实事项目办实办好，同时结合我市粮食应急保供网点建设和消费放心行业创建工作要求，特制定以下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《粮食流通管理条例》等法律法规，以“供应安全、消费放心”为目标，建立健全全市放心粮油供应网络和运作机制，规范粮油经营行为，营造放心消费环境，全面提高我市粮油食品安全水平。
二、基本原则
（一）坚持政府引导与市场主导相结合原则。放心粮油工程建设项目由政府推动并给予适当鼓励扶持政策，放心粮油经营主体按照标准化建设、规范化管理、市场化运作的总体要求开展经营活动。
（二）坚持应急保供与日常经营相结合原则。放心粮油网点布局应统筹考虑粮食应急保供体系建设要求，可作为应急保供点或预警监测点。
（三）坚持经济效益与社会效益相结合原则。粮油产品是特殊商品，也是一种微利商品。各级各有关部门要从各方面支持放心粮油工程建设。放心粮油经营主体要正确处理好经济效益与社会效益两者关系，不断拓展经营理念和经营方式。
三、目标任务
规划用两年时间在全市新建放心粮油店（柜）134家，其中2013年建成放心粮油店（柜）82家，2014年建成放心粮油店（柜）52家（各市、区建设任务见附表）。
四、建设标准和日常监管
市粮食局制订放心粮油店（柜）建设标准、评审办法以及申报条件和程序，负责姑苏区、苏州工业园区和苏州高新区放心粮油店（柜）的建办和日常监管。各市、区粮食部门负责本辖区放心粮油店（柜）的建办和日常监管。
五、保障措施
（一）加强领导，健全组织。各地要把放心粮油工程作为重要惠民工作来抓。成立市放心粮油工程建设工作领导小组，由市政府分管领导任组长，相关部门领导任成员，领导小组下设办公室，办公室设在市粮食局，负责放心粮油工程建设的日常事务。各市、区政府要建立相应的工作机构，明确工作分工和建设任务，制定具体实施方案，将放心粮油工程与粮食应急保供载体建设有效结合，按时序抓好建设进度。
（二）加强管理，健全机制。各地要以对群众放心消费、食用安全高度负责的态度，认真落实放心粮油工程建设的各项工作措施，建立放心粮油工程建设管理台账，统一建设标准，科学合理选址、布点，做到成熟一家发展一家，绝不走过场。各地要按照创建消费放心城市的要求，进一步建立放心粮油店（柜）长效监管机制，并对放心粮油工程建设给予资金、政策扶持。
（三）加强考核，确保成效。为把全市放心粮油工程建设落到实处，市放心粮油工程建设工作领导小组将建立考核制度，定期对各市、区放心粮油工程实施情况进行检查考核，定期通报建设进度情况，及时推广好的经验和做法，对成效显著的单位和个人予以表彰。
附件：苏州市放心粮油工程建设任务表（2013～2014年）
市政府办公室关于印发苏州市放心粮油工程建设实施意见的通知
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