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优惠政策
市政府办公室转发中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设工作实施方案的通知
政策
发布部门：苏州市人民政府办公室
发布时间：2018年04月03日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门：
为进一步加强金融知识普及教育，培育社会公众的金融风险意识，提高金融消费者的维权意识和能力，不断提升苏州地区普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，经市政府同意，现将《中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设推广实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
2018年4月3日
（此件公开发布）
中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设推广实施方案
为拓展城市社区金融服务的广度和深度，不断提升社会公众金融服务的便利性和有效性，根据《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016～2020年）的通知》（国发〔2015〕74号）和《省政府关于推进普惠金融发展的实施意见》（苏政发〔2018〕6号）要求，现就苏州市“金融之家.普惠工程”建设工作，制定实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导与市场参与相结合，完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，以培育社会公众的金融风险意识，提高金融消费者维权意识和能力为出发点和落脚点，建设推广“金融之家.普惠工程”，开展公益金融知识普及教育，不断提升普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使苏州地区广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。
二、工作目标
通过科学统一规划，由人民银行苏州市中心支行牵头组织开展“金融之家.普惠工程”建设，通过在全市社区居委会定点普及金融知识，构建覆盖城市社区的基础金融服务供给网络，通过发挥示范引领作用，带动苏州市区金融服务水平的整体提高。在2018～2020年三年内，分三个阶段，实现“金融之家”在城市社区委员会全覆盖目标。其中：2018年为启动推广阶段，实现“金融之家”覆盖30%以上的城市社区；2019年为推进攻坚阶段，实现“金融之家”覆盖80%以上的城市社区；2020年为深化巩固阶段，实现全市社区全覆盖。
三、“金融之家”的功能
“金融之家”是苏州市金融知识普及教育基地，以通俗易懂、居民百姓乐意接受的方式，向社区居民宣传普及金融知识，提供咨询和指导，切实提高社区居民的金融知识水平和防范金融风险能力。其中包含且不局限于以下八大类公益金融知识的宣传：
（一）反假货币宣传及人民币真伪识；
（二）安全支付知识宣传；
（三）金融风险防范知识宣传；
（四）国债知识宣传；
（五）征信知识宣传，信用报告查询方法引导；
（六）反洗钱知识宣传；
（七）金融消费者权益保护领域：金融维权知识宣传、金融消费者咨询解答；
（八）开展社区居民金融消费需求和金融知识教育有效性调查。
四、工作重点
（一）因地制宜统筹推进“金融之家”建设。
各社区居委会按照“因地制宜、长效便捷、风险可控”的原则，通过共享的方式，如大厅宣传角、宣传栏、电子屏、社区居民QQ群（微信群）等，多领域为人民银行提供相应的宣传渠道，组织群众参加公益知识宣传活动或讲座，并及时向人民银行反馈金融知识宣传方面的需求。在满足基本功能需求的前提下，根据社区“金融之家”承载能力和人民银行履职实际，按照“先易后难、循序渐进”的原则不断深化完善、拓展“金融之家”服务功能。
（二）做好金融知识宣传普及和金融消费权益保护工作。
人民银行为社区居委会提供金融知识书架，长期配备金融知识读本、宣传手册等资料，供社区居民获取学习，并定期组织专业金融知识宣传队伍在社区居委会开展金融知识宣传，解答居民咨询。条件成熟的居委会可协助人民银行开展金融知识教育需求调查、金融消费满意度调查，有效提升金融知识普及的针对性，不断满足社区居民的金融服务需求。
（三）鼓励、引导银行机构参与“金融之家”推广建设。
鼓励银行业金融机构参与“金融之家”创建，参与机构应在人民银行指导和规范下，遵循“合规、创新、实效”原则，不断丰富公益金融知识普及宣传方式，与社区居委会开展共建，加强金融知识宣传，切实为社区居民提供安全、便捷的金融服务，满足社区居民金融消费需求。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视。“金融之家”是苏州市金融知识普及教育基地的深度拓展，能够有效提升城市居民金融服务覆盖率和获得性。各单位要充分认识到“金融之家.普惠工程”建设工作的重要意义，将“金融之家”建设成为苏州城市社区金融服务的“桥头堡”，使之成为一项真正惠及千家万户的民生工程。
（二）齐抓共管，形成合力。人民银行苏州市中心支行牵头负责，统筹指导全市“金融之家”建设，制定完善管理办法，及时协调解决在推广建设和运行中出现的问题。各区政府、街道管委会要加强对本辖区“金融之家”建设的督办，重点加以推进。各社区居委会要加强对金融知识宣传渠道的日常维护，并及时将遇到的问题和情况向上级主管部门和人民银行苏州市中心支行反馈。
（三）创新机制，营造氛围。按照“政府指导，市场参与”的要求，鼓励参与机构和社区共同加强“金融之家”的示范点建设和品牌争创等，并做好经验总结和成效宣传，努力形成社会关注、支持、深化“金融之家.普惠工程”的良好氛围。
（四）注重服务，强调实效。人民银行苏州市中心支行和各社区主管部门要加强对“金融之家”的服务，强化过程风险管控，并对推进建设成效显著，社区居民评价和满意度高的单位和个人将予以通报表扬。
转发中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设工作实施方案的通知（苏府办〔2018〕86号）.pdf
为进一步加强金融知识普及教育，培育社会公众的金融风险意识，提高金融消费者的维权意识和能力，不断提升苏州地区普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，经市政府同意，现将《中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设推广实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
2018年4月3日
（此件公开发布）
中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设推广实施方案
为拓展城市社区金融服务的广度和深度，不断提升社会公众金融服务的便利性和有效性，根据《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016～2020年）的通知》（国发〔2015〕74号）和《省政府关于推进普惠金融发展的实施意见》（苏政发〔2018〕6号）要求，现就苏州市“金融之家.普惠工程”建设工作，制定实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导与市场参与相结合，完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，以培育社会公众的金融风险意识，提高金融消费者维权意识和能力为出发点和落脚点，建设推广“金融之家.普惠工程”，开展公益金融知识普及教育，不断提升普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使苏州地区广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。
二、工作目标
通过科学统一规划，由人民银行苏州市中心支行牵头组织开展“金融之家.普惠工程”建设，通过在全市社区居委会定点普及金融知识，构建覆盖城市社区的基础金融服务供给网络，通过发挥示范引领作用，带动苏州市区金融服务水平的整体提高。在2018～2020年三年内，分三个阶段，实现“金融之家”在城市社区委员会全覆盖目标。其中：2018年为启动推广阶段，实现“金融之家”覆盖30%以上的城市社区；2019年为推进攻坚阶段，实现“金融之家”覆盖80%以上的城市社区；2020年为深化巩固阶段，实现全市社区全覆盖。
三、“金融之家”的功能
“金融之家”是苏州市金融知识普及教育基地，以通俗易懂、居民百姓乐意接受的方式，向社区居民宣传普及金融知识，提供咨询和指导，切实提高社区居民的金融知识水平和防范金融风险能力。其中包含且不局限于以下八大类公益金融知识的宣传：
（一）反假货币宣传及人民币真伪识；
（二）安全支付知识宣传；
（三）金融风险防范知识宣传；
（四）国债知识宣传；
（五）征信知识宣传，信用报告查询方法引导；
（六）反洗钱知识宣传；
（七）金融消费者权益保护领域：金融维权知识宣传、金融消费者咨询解答；
（八）开展社区居民金融消费需求和金融知识教育有效性调查。
四、工作重点
（一）因地制宜统筹推进“金融之家”建设。
各社区居委会按照“因地制宜、长效便捷、风险可控”的原则，通过共享的方式，如大厅宣传角、宣传栏、电子屏、社区居民QQ群（微信群）等，多领域为人民银行提供相应的宣传渠道，组织群众参加公益知识宣传活动或讲座，并及时向人民银行反馈金融知识宣传方面的需求。在满足基本功能需求的前提下，根据社区“金融之家”承载能力和人民银行履职实际，按照“先易后难、循序渐进”的原则不断深化完善、拓展“金融之家”服务功能。
（二）做好金融知识宣传普及和金融消费权益保护工作。
人民银行为社区居委会提供金融知识书架，长期配备金融知识读本、宣传手册等资料，供社区居民获取学习，并定期组织专业金融知识宣传队伍在社区居委会开展金融知识宣传，解答居民咨询。条件成熟的居委会可协助人民银行开展金融知识教育需求调查、金融消费满意度调查，有效提升金融知识普及的针对性，不断满足社区居民的金融服务需求。
（三）鼓励、引导银行机构参与“金融之家”推广建设。
鼓励银行业金融机构参与“金融之家”创建，参与机构应在人民银行指导和规范下，遵循“合规、创新、实效”原则，不断丰富公益金融知识普及宣传方式，与社区居委会开展共建，加强金融知识宣传，切实为社区居民提供安全、便捷的金融服务，满足社区居民金融消费需求。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视。“金融之家”是苏州市金融知识普及教育基地的深度拓展，能够有效提升城市居民金融服务覆盖率和获得性。各单位要充分认识到“金融之家.普惠工程”建设工作的重要意义，将“金融之家”建设成为苏州城市社区金融服务的“桥头堡”，使之成为一项真正惠及千家万户的民生工程。
（二）齐抓共管，形成合力。人民银行苏州市中心支行牵头负责，统筹指导全市“金融之家”建设，制定完善管理办法，及时协调解决在推广建设和运行中出现的问题。各区政府、街道管委会要加强对本辖区“金融之家”建设的督办，重点加以推进。各社区居委会要加强对金融知识宣传渠道的日常维护，并及时将遇到的问题和情况向上级主管部门和人民银行苏州市中心支行反馈。
（三）创新机制，营造氛围。按照“政府指导，市场参与”的要求，鼓励参与机构和社区共同加强“金融之家”的示范点建设和品牌争创等，并做好经验总结和成效宣传，努力形成社会关注、支持、深化“金融之家.普惠工程”的良好氛围。
（四）注重服务，强调实效。人民银行苏州市中心支行和各社区主管部门要加强对“金融之家”的服务，强化过程风险管控，并对推进建设成效显著，社区居民评价和满意度高的单位和个人将予以通报表扬。
转发中国人民银行苏州市中心支行关于苏州市“金融之家.普惠工程”建设工作实施方案的通知（苏府办〔2018〕86号）.pdf
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