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优惠政策
市政府办公室关于切实抓好秋收秋种工作的通知
政策
发布部门：苏州市人民政府办公室
发布时间：2014年10月16日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门和单位：
秋收秋种工作即将展开。为确保秋粮丰产丰收，按时高质量完成秋收秋种各项工作，打好明年夏粮生产基础，实现农业增效、农民增收，现就有关事项通知如下：
一、及早谋划，高度重视秋收秋种工作
水稻是我市“四个百万亩”保护和发展的重中之重。今年，水稻生产经历了7月中旬至8月中旬历史少有的低温阴雨寡照天气，各地各部门强化抗灾防灾意识，狠抓田管措施落实，加之近期天气持续转好，水稻生产又是一个丰收年。据各地预测，水稻亩产可达620公斤左右。抓好秋收秋种，实现颗粒归仓，是确保全年粮食增产的最后一仗，也是促进明年粮食生产稳定发展的重要基础。受前期低温影响，今年大面积水稻成熟期将有所推迟，这将给小麦油菜适时播栽和周年高产带来不利。因此，各地要高度重视，切实加强组织领导，加大工作力度，责任落实到人，把秋收秋种工作摆在当前农业农村工作的突出位置，及早谋划、精心安排，抢抓农时季节，争取粮食生产主动。
二、狠抓关键，推动秋收秋种工作有序展开
各地要认真分析形势，切实加强研究部署和组织发动，狠抓关键措施落实，积极推动秋收秋种有序展开。
（一）科学组织秋粮收获。要组织技术骨干开展农机具巡回检查，及时排除故障和隐患，对种粮大户要提前落实收脱机械，降低收获环节上的损失。做好引进跨区作业机械的协调工作，充分发挥农机专业合作组织和农机大户在秋收秋种中的作用，确保颗粒归仓、增收增效。
（二）不断优化秋播布局规划。一是要稳定秋播面积。全市小麦种植面积要稳定在100万亩以上，各地要认真落实好主推品种布局，大力推行统一供种，推广扬麦16号、扬麦14号、苏油4号等小麦油菜优良品种，加大种子质量抽检力度，确保秋播用种安全。二是要抢抓秋播进度。针对我市秋播季节偏紧，特别是今年水稻成熟期偏晚的特点，要“抢”字当头，把好小麦种子药剂处理关，适期适量适墒播种，力争在11月10日前完成小麦播种，同时通过合理深翻、镇压等手段，着力提高小麦播种质量。三是要开展高效田管。及早配套田内外沟系，科学施好基苗肥，按照“一封一杀”要求搞好化学除草，促进壮苗早发。切实抓好小麦高产增效创建工作，提升稻麦周年高产水平。积极落实秋冬季“菜篮子”产品生产和产销衔接，确保农产品均衡供给和价格稳定。
（三）全力做好秸秆综合利用。各地要高度重视，继续毫不松懈地开展好秸秆禁烧工作，全力做好秸秆综合利用，保护农业生态环境。全面落实责任制，按照秸秆禁烧的目标任务，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作局面。要强化落实巡查制度，加大执法监督力度。坚持疏堵结合，大力推广秸秆机械化还田、秸秆多种形式利用技术，切实提高秸秆综合利用工作水平，从源头上杜绝秸秆焚烧。
（四）精心组织秋粮收购工作。各地要认真分析当前粮食市场形势，精心组织，周密安排，扎实做好秋粮收购各项工作。要充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，采取收购便民措施，对订单粮食做到应收尽收，确保地方储备粮源有效落实，并引导各类市场主体有序开展收购。要严格执行国家质量标准和价格政策，认真落实水稻价外补贴政策，做好水分、杂质测定和成本核定，坚持优质优价，严禁压级压价，切实维护广大粮农利益。建立健全各项安全规章制度，落实安全责任制，做好防火、防汛、防鼠等设施的检查工作，彻底消除事故隐患，确保收购存粮安全。
（五）着力提升水稻产业发展水平。要按照提升“四个百万亩”水平的要求，分析现有水稻布局，不断加以调整优化。要积极推广优质高产抗性强的新品种，认真做好水稻良种补贴、部省级水稻高产创建评估总结工作，重视抓好水稻种子田的产地检疫、收获、加工入库工作，为明年提供优质合格种源。粮食、农业等部门要加强协作，积极推动优质稻米产业化，做大做强本地优质稻米品牌，努力提升我市水稻产业发展质量。
三、通力协作，切实加强秋收秋种服务指导
财政、交通、水利、农业、环保、粮食、供销、气象等有关部门，要发挥优势、通力协作，进一步转变工作作风，优化服务，确保实现全年粮食增产、农业增效、农民增收目标。农业部门要深入基层，组织农机调度，搞好技术指导服务，集中开展农资市场的执法检查。对于部分农户在次干道上晾晒粮食，交通部门应制定方案，划定区域，竖立临时疏导标识，确保车辆、人员通行安全。水利部门要加大冬春农田水利建设，提高旱涝保收和高标准农田水平。环保部门要做好秸秆禁烧的责任制落实。粮食部门要切实维护好秋粮收购秩序，确保粮农利益和粮食质量。供销部门要协调好化肥、农药、农膜等农资供应，保证秋种顺利进行。气象部门要严密监视天气变化，为秋收秋种提供准确、及时、优质、高效的气象服务。农业发展银行等金融机构要加大粮食收购资金支持力度，满足秋粮收购需要。中石化、中石油苏州分公司等要加强农机作业用柴油的调度保供。要进一步强化舆论保障，重视和加强“四个百万亩”、“米袋子”等重点工作的宣传报道，努力营造全社会重农抓粮的良好氛围。
苏州市人民政府办公室
2014年10月16日
市政府办公室关于切实抓好秋收秋种工作的通知.doc
秋收秋种工作即将展开。为确保秋粮丰产丰收，按时高质量完成秋收秋种各项工作，打好明年夏粮生产基础，实现农业增效、农民增收，现就有关事项通知如下：
一、及早谋划，高度重视秋收秋种工作
水稻是我市“四个百万亩”保护和发展的重中之重。今年，水稻生产经历了7月中旬至8月中旬历史少有的低温阴雨寡照天气，各地各部门强化抗灾防灾意识，狠抓田管措施落实，加之近期天气持续转好，水稻生产又是一个丰收年。据各地预测，水稻亩产可达620公斤左右。抓好秋收秋种，实现颗粒归仓，是确保全年粮食增产的最后一仗，也是促进明年粮食生产稳定发展的重要基础。受前期低温影响，今年大面积水稻成熟期将有所推迟，这将给小麦油菜适时播栽和周年高产带来不利。因此，各地要高度重视，切实加强组织领导，加大工作力度，责任落实到人，把秋收秋种工作摆在当前农业农村工作的突出位置，及早谋划、精心安排，抢抓农时季节，争取粮食生产主动。
二、狠抓关键，推动秋收秋种工作有序展开
各地要认真分析形势，切实加强研究部署和组织发动，狠抓关键措施落实，积极推动秋收秋种有序展开。
（一）科学组织秋粮收获。要组织技术骨干开展农机具巡回检查，及时排除故障和隐患，对种粮大户要提前落实收脱机械，降低收获环节上的损失。做好引进跨区作业机械的协调工作，充分发挥农机专业合作组织和农机大户在秋收秋种中的作用，确保颗粒归仓、增收增效。
（二）不断优化秋播布局规划。一是要稳定秋播面积。全市小麦种植面积要稳定在100万亩以上，各地要认真落实好主推品种布局，大力推行统一供种，推广扬麦16号、扬麦14号、苏油4号等小麦油菜优良品种，加大种子质量抽检力度，确保秋播用种安全。二是要抢抓秋播进度。针对我市秋播季节偏紧，特别是今年水稻成熟期偏晚的特点，要“抢”字当头，把好小麦种子药剂处理关，适期适量适墒播种，力争在11月10日前完成小麦播种，同时通过合理深翻、镇压等手段，着力提高小麦播种质量。三是要开展高效田管。及早配套田内外沟系，科学施好基苗肥，按照“一封一杀”要求搞好化学除草，促进壮苗早发。切实抓好小麦高产增效创建工作，提升稻麦周年高产水平。积极落实秋冬季“菜篮子”产品生产和产销衔接，确保农产品均衡供给和价格稳定。
（三）全力做好秸秆综合利用。各地要高度重视，继续毫不松懈地开展好秸秆禁烧工作，全力做好秸秆综合利用，保护农业生态环境。全面落实责任制，按照秸秆禁烧的目标任务，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作局面。要强化落实巡查制度，加大执法监督力度。坚持疏堵结合，大力推广秸秆机械化还田、秸秆多种形式利用技术，切实提高秸秆综合利用工作水平，从源头上杜绝秸秆焚烧。
（四）精心组织秋粮收购工作。各地要认真分析当前粮食市场形势，精心组织，周密安排，扎实做好秋粮收购各项工作。要充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，采取收购便民措施，对订单粮食做到应收尽收，确保地方储备粮源有效落实，并引导各类市场主体有序开展收购。要严格执行国家质量标准和价格政策，认真落实水稻价外补贴政策，做好水分、杂质测定和成本核定，坚持优质优价，严禁压级压价，切实维护广大粮农利益。建立健全各项安全规章制度，落实安全责任制，做好防火、防汛、防鼠等设施的检查工作，彻底消除事故隐患，确保收购存粮安全。
（五）着力提升水稻产业发展水平。要按照提升“四个百万亩”水平的要求，分析现有水稻布局，不断加以调整优化。要积极推广优质高产抗性强的新品种，认真做好水稻良种补贴、部省级水稻高产创建评估总结工作，重视抓好水稻种子田的产地检疫、收获、加工入库工作，为明年提供优质合格种源。粮食、农业等部门要加强协作，积极推动优质稻米产业化，做大做强本地优质稻米品牌，努力提升我市水稻产业发展质量。
三、通力协作，切实加强秋收秋种服务指导
财政、交通、水利、农业、环保、粮食、供销、气象等有关部门，要发挥优势、通力协作，进一步转变工作作风，优化服务，确保实现全年粮食增产、农业增效、农民增收目标。农业部门要深入基层，组织农机调度，搞好技术指导服务，集中开展农资市场的执法检查。对于部分农户在次干道上晾晒粮食，交通部门应制定方案，划定区域，竖立临时疏导标识，确保车辆、人员通行安全。水利部门要加大冬春农田水利建设，提高旱涝保收和高标准农田水平。环保部门要做好秸秆禁烧的责任制落实。粮食部门要切实维护好秋粮收购秩序，确保粮农利益和粮食质量。供销部门要协调好化肥、农药、农膜等农资供应，保证秋种顺利进行。气象部门要严密监视天气变化，为秋收秋种提供准确、及时、优质、高效的气象服务。农业发展银行等金融机构要加大粮食收购资金支持力度，满足秋粮收购需要。中石化、中石油苏州分公司等要加强农机作业用柴油的调度保供。要进一步强化舆论保障，重视和加强“四个百万亩”、“米袋子”等重点工作的宣传报道，努力营造全社会重农抓粮的良好氛围。
苏州市人民政府办公室
2014年10月16日
市政府办公室关于切实抓好秋收秋种工作的通知.doc
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