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优惠政策
关于印发苏州市2015年应急管理工作要点的通知
政策
发布部门：苏州市人民政府办公室
发布时间：2015年01月27日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各市、区人民政府办公室，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会办公室；市各有关部门和单位：
《苏州市2015年应急管理工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
苏州市应急管理办公室
2015年1月27日
（此件公开发布）
苏州市2015年应急管理工作要点
2015年，全市应急管理工作要以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，继续坚持以人为本、防处结合的原则，紧紧围绕市委、市政府中心工作，科学、妥善预防和处置各类突发事件。主要做好以下工作：
一、加强预案管理。各地、各部门要根据工作实际，继续推进应急预案编制和修订工作，编制预案的流程化操作手册，着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。针对出台的市级专项预案，各相关部门要制订出本部门相对应的部门预案或实施细则，做好专项预案、部门预案有机衔接，保证专项预案的有效落实。进一步规范应急预案编制、评审、批准、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作，要按照要求经常性组织形式多样的应急演练，提高应急队伍的业务技能，保证能够熟练地按照预案展开工作，提高各部门的应急处置能力。突发事件处置结束后，要组织做好事故处置评估工作，总结经验教训，提高突发事件的预防和处置水平。
二、加强风险防范。切实加强风险隐患普查和风险评估工作，完善风险隐患数据库，为各类突发事件的监测预警和隐患治理提供基础信息。完善突发事件监测网络体系，规范日常监管制度，加强安全事故隐患排查，确保排查、监管、治理到位。进一步拓展监测预警手段，加强对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全的风险防范。完善预警信息发布机制，及时准确发布各类预警信息。
三、加强应急值守。认真落实好《苏州市政府系统值班工作细则》各项规定要求，进一步建立健全和规范值班工作，推进值班工作制度化、规范化、信息化和标准化建设，不断提高值班工作效率和水平。严格执行24小时值班、节假日和敏感时段领导同志在岗带班、突发事件信息第一时间报告等各项规章制度，坚持反应迅速、运转规范、优质高效、安全保密的原则，认真履行各级政府和部门赋予的值守应急和突发事件信息报告等职责，做好工作记录、信息汇报和报送等工作，确保政令、联络畅通，确保一旦发生重大事故或紧急情况，能立即启动预案，及时有效开展应急救援处置。
四、加强宣传教育。继续开展对各级行政领导、应急管理人员、应急救援队伍等各类人员的应急管理知识培训，不断提高行政领导的决策指挥能力、应急管理人员的协调管理能力、处置队伍的抢险救援能力。结合“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11·9”消防宣传日等活动，创新宣传方式，深入开展面向全社会的安全教育和宣传，向广大市民普及安全常识，建立应急信息公布交流机制，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高社会公众防灾避险意识、自救互救能力，努力营造全民动员、预防为主、全社会参与的应急管理工作氛围。
五、加强基层建设。进一步加大乡镇（街道）、开发区应急管理工作力度，做好基层应急管理组织机构建设和基层应急救援队伍建设；进一步强化基层应急管理工作人员的培训工作，提升应急管理工作能力；进一步强化基层应急管理的日常基础工作，让安全防范意识深入人心。强化基层应急救援队伍能力建设，保证基层应急救援队伍拉得出、打得响，能够在第一时间到场先期处置，遏制事态发展。
六、完善指挥体系。要充分利用先进适用的现代科技技术、装备，提高应急管理水平和应急指挥能力，为领导科学、快速、有效指挥决策提供保障。市应急办组织完成“一网六库”软件系统和网上信息报送系统开发建设和应用推广工作，利用信息化手段做好预案库、物资装备库、专业队伍库等数据的管理和信息报送工作，提高全市应急管理水平。各市（区）级和相关部门要加快完善应急指挥平台功能的扩展和系统的整合，努力构建上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑、安全畅通的全市综合应急指挥体系，切实发挥应急指挥系统的决策支持功能。
七、加强联动建设。进一步健全应急指挥和联动处置机制，提高协同配合能力。要按照预案和工作职责，进一步规范应急联动处置组织指挥机制，保证处置工作有序、有力开展，提高救援工作实效。进一步强化应急联动处置机制，提高突发事件应急处置快速反应和部门的协同处置能力。进一步完善各综合应急救援队伍、各类专业队伍、各兼职队伍和应急志愿者队伍的组织、调度机制，建立起各队伍间的日常业务交流、联络机制，经常性开展各种联合演练，提高应急联动处置的能力。
关于印发苏州市2015年应急管理工作要点的通知.doc
《苏州市2015年应急管理工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
苏州市应急管理办公室
2015年1月27日
（此件公开发布）
苏州市2015年应急管理工作要点
2015年，全市应急管理工作要以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，继续坚持以人为本、防处结合的原则，紧紧围绕市委、市政府中心工作，科学、妥善预防和处置各类突发事件。主要做好以下工作：
一、加强预案管理。各地、各部门要根据工作实际，继续推进应急预案编制和修订工作，编制预案的流程化操作手册，着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。针对出台的市级专项预案，各相关部门要制订出本部门相对应的部门预案或实施细则，做好专项预案、部门预案有机衔接，保证专项预案的有效落实。进一步规范应急预案编制、评审、批准、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作，要按照要求经常性组织形式多样的应急演练，提高应急队伍的业务技能，保证能够熟练地按照预案展开工作，提高各部门的应急处置能力。突发事件处置结束后，要组织做好事故处置评估工作，总结经验教训，提高突发事件的预防和处置水平。
二、加强风险防范。切实加强风险隐患普查和风险评估工作，完善风险隐患数据库，为各类突发事件的监测预警和隐患治理提供基础信息。完善突发事件监测网络体系，规范日常监管制度，加强安全事故隐患排查，确保排查、监管、治理到位。进一步拓展监测预警手段，加强对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全的风险防范。完善预警信息发布机制，及时准确发布各类预警信息。
三、加强应急值守。认真落实好《苏州市政府系统值班工作细则》各项规定要求，进一步建立健全和规范值班工作，推进值班工作制度化、规范化、信息化和标准化建设，不断提高值班工作效率和水平。严格执行24小时值班、节假日和敏感时段领导同志在岗带班、突发事件信息第一时间报告等各项规章制度，坚持反应迅速、运转规范、优质高效、安全保密的原则，认真履行各级政府和部门赋予的值守应急和突发事件信息报告等职责，做好工作记录、信息汇报和报送等工作，确保政令、联络畅通，确保一旦发生重大事故或紧急情况，能立即启动预案，及时有效开展应急救援处置。
四、加强宣传教育。继续开展对各级行政领导、应急管理人员、应急救援队伍等各类人员的应急管理知识培训，不断提高行政领导的决策指挥能力、应急管理人员的协调管理能力、处置队伍的抢险救援能力。结合“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11·9”消防宣传日等活动，创新宣传方式，深入开展面向全社会的安全教育和宣传，向广大市民普及安全常识，建立应急信息公布交流机制，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高社会公众防灾避险意识、自救互救能力，努力营造全民动员、预防为主、全社会参与的应急管理工作氛围。
五、加强基层建设。进一步加大乡镇（街道）、开发区应急管理工作力度，做好基层应急管理组织机构建设和基层应急救援队伍建设；进一步强化基层应急管理工作人员的培训工作，提升应急管理工作能力；进一步强化基层应急管理的日常基础工作，让安全防范意识深入人心。强化基层应急救援队伍能力建设，保证基层应急救援队伍拉得出、打得响，能够在第一时间到场先期处置，遏制事态发展。
六、完善指挥体系。要充分利用先进适用的现代科技技术、装备，提高应急管理水平和应急指挥能力，为领导科学、快速、有效指挥决策提供保障。市应急办组织完成“一网六库”软件系统和网上信息报送系统开发建设和应用推广工作，利用信息化手段做好预案库、物资装备库、专业队伍库等数据的管理和信息报送工作，提高全市应急管理水平。各市（区）级和相关部门要加快完善应急指挥平台功能的扩展和系统的整合，努力构建上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑、安全畅通的全市综合应急指挥体系，切实发挥应急指挥系统的决策支持功能。
七、加强联动建设。进一步健全应急指挥和联动处置机制，提高协同配合能力。要按照预案和工作职责，进一步规范应急联动处置组织指挥机制，保证处置工作有序、有力开展，提高救援工作实效。进一步强化应急联动处置机制，提高突发事件应急处置快速反应和部门的协同处置能力。进一步完善各综合应急救援队伍、各类专业队伍、各兼职队伍和应急志愿者队伍的组织、调度机制，建立起各队伍间的日常业务交流、联络机制，经常性开展各种联合演练，提高应急联动处置的能力。
关于印发苏州市2015年应急管理工作要点的通知.doc
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