市政府办公室关于公布市工业集中区认定结果的通知
政策
发布部门：市政府办公室文件
发布时间：2015年01月12日
政策文号：扬府办发〔2014〕133号
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城管委会，市相关部门：
根据《市政府关于推进工业集中区整合提升特色发展的意见》（扬府发[2013]162号）和《市工业集中区认定办法》（扬府办发[2014]77号），由市工业集中区发展工作领导小组办公室组织评审，并经市政府第26次常务会议研究，认定江都区仙城工业园等14个工业集中区为“扬州市重点发展型工业集中区”、宝应县曹甸工业集中区等24个工业集中区为“扬州市优化发展型工业集中区”、高邮市湖西新区工业集中区等10个工业集中区为“扬州市特色产业园”、扬州环保产业园等6个工业集中区为“扬州市生态工业园”，现予以公布。
工业集中区是乡镇经济的“命根子”，县域经济的“台柱子”，全市经济的“家底子”。各县（市、区）人民政府要像重视开发区一样重视工业集中区的建设和发展，全力推进获得认定的工业集中区做大做强、做特做优。一是进一步加强规划引导。各地要从县域甚至市域层面，按照整合提升打造县域经济新增长极、产城融合和“四化同步”发展的要求，进一步完善市重点发展型工业集中区建设规划，科学界定集中区建设规模，调整优化集中区内功能布局。二是进一步加强公共服务平台建设。以企业需求为导向，大力扶持公共技术服务平台和中小企业服务中心建设，让企业就近获得检测认证、技术研发、成果转化、融资担保、管理培训、电子商务等优惠服务，达到“扶持一两家，受益一大片”的效果。三是进一步加强特色产业园建设。要加强产业研究，完善特色产业发展规划，鼓励引进补链扩链项目及服务平台类项目，鼓励特色产业的龙头企业做大做强，并带动中小企业开展产业协作配套，严格执行“飞地政策”，确保特色产业项目向特色产业园集聚，努力打造“一园一品”的产业特色名片。四是进一步加强生态工业园建设。牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，支持集中区完善生态基础设施建设，鼓励发展绿色制造和低碳循环经济，坚决淘汰关闭落后产能。市相关部门要制定完善排污费差别化征收政策，引导集中区可持续发展。五是进一步加强招商引资。要加强对市重点发展型工业集中区招商引资工作的组织领导和考核奖励，落实好土地优供保障机制，抓住跨江融合和对接上海的机遇，围绕产业特色，瞄准大企业、大集团开展产业招商，增强工业集中区发展后劲。六是积极创新开发建设模式。各地要研究制定相关政策，鼓励与发达地区的工业园区开展合作共建，鼓励引进专业开发公司建设园中园，鼓励与大企业、大集团合作建设生产基地，鼓励与国际组织合作建设中外合作园，努力形成多元化投融资格局和合作共赢的开发建设新机制。
附件：市级工业集中区分类认定名单?
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扬州市人民政府办公室
2014年10月22日
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附件：
市级工业集中区分类认定名单
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一、市重点发展型工业集中区（14家）
宝应县：安宜工业集中区、氾水工业集中区
高邮市：菱塘工业集中区、湖西新区工业集中区、城南经济新区工业集中区（由原城南经济新区和高邮镇工业集中区合并）
仪征市：胥浦工业集中区
广陵区：李典工业集中区、头桥工业集中区
邗江区：扬州环保科技产业园、北山工业园（含槐泗工业集中区）
江都区：仙城工业园、高端装备制造产业园（由原邵伯和丁伙工业集中区合并）、小纪工业集中区
生态科技新城：杭集工业园
二、市优化发展型工业集中区（24家）
宝应县：黄塍工业集中区、柳堡工业集中区、曹甸工业集中区、射阳湖工业集中区、望直港工业集中区、城西工业集中区
高邮市：汤庄工业集中区、江苏金飞达工业园、三垛工业集中区、临泽工业集中区
仪征市：大仪工业集中区、月塘工业集中区、盘古工业集中区、新集工业集中区
广陵区：沙头工业集中区
邗江区：公道工业集中区、方巷工业集中区、杨寿工业集中区、甘泉工业集中区
江都区：宜陵工业集中区、真武工业集中区、武坚工业集中区、吴桥工业集中区、郭村工业集中区
三、市特色产业园（10家）
宝应县：曹甸工业集中区（教玩具）
高邮市：湖西新区工业集中区（道路灯具）、江苏金飞达工业园（电动工具）、汤庄工业集中区（液压机械）
仪征市：胥浦工业集中区（化纤无纺织物）
广陵区：李典工业集中区（船舶及配套件）、沙头工业集中区（电线电缆）
江都区：仙城工业园（汽车及零部件）、真武工业集中区（环保机械）
生态科技新城：杭集工业园（牙刷及酒店用品）
四、市生态工业园（6家）
宝应县：安宜工业集中区
高邮市：菱塘工业集中区
仪征市：月塘工业集中区
邗江区：扬州环保科技产业园
江都区：武坚工业集中区、小纪工业集中区
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根据《市政府关于推进工业集中区整合提升特色发展的意见》（扬府发[2013]162号）和《市工业集中区认定办法》（扬府办发[2014]77号），由市工业集中区发展工作领导小组办公室组织评审，并经市政府第26次常务会议研究，认定江都区仙城工业园等14个工业集中区为“扬州市重点发展型工业集中区”、宝应县曹甸工业集中区等24个工业集中区为“扬州市优化发展型工业集中区”、高邮市湖西新区工业集中区等10个工业集中区为“扬州市特色产业园”、扬州环保产业园等6个工业集中区为“扬州市生态工业园”，现予以公布。
工业集中区是乡镇经济的“命根子”，县域经济的“台柱子”，全市经济的“家底子”。各县（市、区）人民政府要像重视开发区一样重视工业集中区的建设和发展，全力推进获得认定的工业集中区做大做强、做特做优。一是进一步加强规划引导。各地要从县域甚至市域层面，按照整合提升打造县域经济新增长极、产城融合和“四化同步”发展的要求，进一步完善市重点发展型工业集中区建设规划，科学界定集中区建设规模，调整优化集中区内功能布局。二是进一步加强公共服务平台建设。以企业需求为导向，大力扶持公共技术服务平台和中小企业服务中心建设，让企业就近获得检测认证、技术研发、成果转化、融资担保、管理培训、电子商务等优惠服务，达到“扶持一两家，受益一大片”的效果。三是进一步加强特色产业园建设。要加强产业研究，完善特色产业发展规划，鼓励引进补链扩链项目及服务平台类项目，鼓励特色产业的龙头企业做大做强，并带动中小企业开展产业协作配套，严格执行“飞地政策”，确保特色产业项目向特色产业园集聚，努力打造“一园一品”的产业特色名片。四是进一步加强生态工业园建设。牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，支持集中区完善生态基础设施建设，鼓励发展绿色制造和低碳循环经济，坚决淘汰关闭落后产能。市相关部门要制定完善排污费差别化征收政策，引导集中区可持续发展。五是进一步加强招商引资。要加强对市重点发展型工业集中区招商引资工作的组织领导和考核奖励，落实好土地优供保障机制，抓住跨江融合和对接上海的机遇，围绕产业特色，瞄准大企业、大集团开展产业招商，增强工业集中区发展后劲。六是积极创新开发建设模式。各地要研究制定相关政策，鼓励与发达地区的工业园区开展合作共建，鼓励引进专业开发公司建设园中园，鼓励与大企业、大集团合作建设生产基地，鼓励与国际组织合作建设中外合作园，努力形成多元化投融资格局和合作共赢的开发建设新机制。
附件：市级工业集中区分类认定名单?
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扬州市人民政府办公室
2014年10月22日
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附件：
市级工业集中区分类认定名单
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一、市重点发展型工业集中区（14家）
宝应县：安宜工业集中区、氾水工业集中区
高邮市：菱塘工业集中区、湖西新区工业集中区、城南经济新区工业集中区（由原城南经济新区和高邮镇工业集中区合并）
仪征市：胥浦工业集中区
广陵区：李典工业集中区、头桥工业集中区
邗江区：扬州环保科技产业园、北山工业园（含槐泗工业集中区）
江都区：仙城工业园、高端装备制造产业园（由原邵伯和丁伙工业集中区合并）、小纪工业集中区
生态科技新城：杭集工业园
二、市优化发展型工业集中区（24家）
宝应县：黄塍工业集中区、柳堡工业集中区、曹甸工业集中区、射阳湖工业集中区、望直港工业集中区、城西工业集中区
高邮市：汤庄工业集中区、江苏金飞达工业园、三垛工业集中区、临泽工业集中区
仪征市：大仪工业集中区、月塘工业集中区、盘古工业集中区、新集工业集中区
广陵区：沙头工业集中区
邗江区：公道工业集中区、方巷工业集中区、杨寿工业集中区、甘泉工业集中区
江都区：宜陵工业集中区、真武工业集中区、武坚工业集中区、吴桥工业集中区、郭村工业集中区
三、市特色产业园（10家）
宝应县：曹甸工业集中区（教玩具）
高邮市：湖西新区工业集中区（道路灯具）、江苏金飞达工业园（电动工具）、汤庄工业集中区（液压机械）
仪征市：胥浦工业集中区（化纤无纺织物）
广陵区：李典工业集中区（船舶及配套件）、沙头工业集中区（电线电缆）
江都区：仙城工业园（汽车及零部件）、真武工业集中区（环保机械）
生态科技新城：杭集工业园（牙刷及酒店用品）
四、市生态工业园（6家）
宝应县：安宜工业集中区
高邮市：菱塘工业集中区
仪征市：月塘工业集中区
邗江区：扬州环保科技产业园
江都区：武坚工业集中区、小纪工业集中区
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