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市政府办公室关于印发《扬州市公共资源交易目录》的通知
政策
发布部门:市政府办公室文件
发布时间:2021年09月28日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府,经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会,市各委办局(公司),市各直属单位:
为进一步规范我市公共资源交易行为,明确我市公共资源进场交易范围,经市政府同意,现将新修订的《扬州市公共资源交易目录》(以下简称目录)印发给你们,并将有关事项通知如下:
一、本目录是我市确定公共资源市场化配置项目的主要依据。列入本目录的项目,应当在各级公共资源交易平台进行交易。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
二、任何单位、组织和个人不得以任何理由和方式规避进场交易,按规定应当进场交易而未进场交易或规避进场交易的,有关行政监督部门应当暂停项目执行,不得为其办理资金拨付、产权过户和使用等手续,责令限期改正,并依法追究相关人员的责任。
三、目录实行动态管理,由市公共资源交易管理委员会办公室会同市有关行政监督部门提出调整意见,按程序报市政府批准执行。
四、本目录自发布之日起执行,原《扬州市公共资源交易目录》(扬府办发〔2018〕120号)即日起废止。
附件:扬州市公共资源交易目录
扬州市人民政府办公室
2021年6月23日
(此件公开发布)
附件
扬州市公共资源交易目录
编号
项目名称
行业监督部门
备注
A
工程建设类
?
?
A01
房屋建筑工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
建筑物(构筑物)新建、改建、扩建工程
?
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与建筑物(构筑物)有关的装修、拆除、修缮工程
?
?
地基与基础工程
?
?
电子与智能化工程
?
?
消防设施工程
?
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防水防腐保温工程
?
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钢结构工程
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?
建筑装修装饰工程
?
?
建筑机电安装工程
?
?
建筑幕墙工程
?
?
古建筑(含古建筑修缮、仿古建筑)工程
?
?
环保工程
?
?
特种工程(结构补强等)
?
?
与工程建设相关的货物、服务
?
?
A02
市政基础设施工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
城市道路工程
?
?
城市桥梁工程
?
?
城市隧道工程
?
?
城市及道路照明工程
?
?
公共广场工程(各类城市广场、地面停车场硬质铺装)
?
?
给排水工程
?
?
具体项目
污水处理工程
?
?
泵站工程
?
?
城市燃气工程
?
?
城市热力工程
?
?
各类城市生活垃圾处理工程
?
?
城市轨道交通工程
?
?
城市公共交通工程
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?
城市地下交通工程
?
?
环境卫生工程
?
?
与工程建设相关的货物、服务
?
?
A03
园林绿化工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
园林工程
?
?
绿化工程
?
?
公共绿地、公共绿化工程
?
?
与工程建设相关的货物、服务
?
?
A04
机电安装工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
工业工程的机电安装工程
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?
公用工程的机电安装工程
?
?
公共建筑的机电安装工程
?
?
与工程建设相关的货物、服务
?
?
A05
新建居住区供配电工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
居配电工程
?
?
与工程建设相关的货物、服务
?
?
A06
公路工程
交通运输行政主管部门
市、区(县、市)权限划分按照《扬州市交通工程建设项目招标投标管理实施细则(试行)》(扬交建〔2016〕6号)文件第四条执行。
A0601
公路工程施工类
?
具体项目
路基工程
?
路面工程
?
桥梁工程
?
隧道工程
?
安全设施工程
?
公路机电工程
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公路养护工程
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公路绿化工程
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公交场站工程
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城市道路工程
?
由交通部门实施的城市快速路等工程。
配套设施
?
公路收费站、公路服务区、公交站台等房建工程以及环保、照明等公路其他配套设施。
A0602
公路工程货物采购类
?
?
具体项目
与工程建设相关的重要设备、材料等货物采购
?
?
A0603
公路工程服务类
?
?
具体项目
工程勘察、设计、监理等服务
?
?
A07
港口与航道工程
交通运输行政主管部门
?
A0701
港口与航道工程施工类
?
?
具体项目
港口与海岸工程
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?
航道工程
?
?
通航建筑物工程
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?
港航设备安装工程
?
?
水上交通管制工程
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?
航道养护工程
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机电工程
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桥梁工程
?
?
绿化工程
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?
房建及配套设施
?
?
A0702
港口与航道工程货物采购类
?
?
具体项目
与工程建设相关的重要设备、材料等货物采购
?
?
A0703
港口与航道工程服务类
?
?
具体项目
工程勘察、设计、监理等服务
?
?
A08
水利水电工程
水行政主管部门
县(市、区)权限划分按照《关于扬州市水利工程进场交易项目市县一体化工作的通知》(扬水基〔2021〕42号)文件执行。
具体项目
?
防洪、排涝、灌溉工程
?
水力发电、蓄引水、供水、排水工程
?
滩涂治理、水土保持、水资源保护工程
?
水生态环境保护、信息化建设工程
?
水库移民后扶项目
?
水利水电工程的附属及配套工程
?
水利水电工程相关货物采购项目
?
水利水电工程项目规划、勘察、设计、监理、招标代理、审计等服务
?
A09
农业工程
农业农村行政主管部门
监理项目按辖区划归分中心实施,其他项目按照管理权限按辖区划归分中心实施。
具体项目
农田建设项目工程
?
项目勘察、设计、监理、竣工决算审计等服务
?
A10
文保工程
住房城乡建设行政主管部门、文物行政主管部门
广陵区、邗江区、景区、开发区辖区内的项目划归市公共资源交易中心实施,其他县(市、区)按辖区划归分中心实施。
具体项目
文物保护单位本体修缮工程
?
保护设施建设工程
?
说明:工程建设类规模标准及范围按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委2018年第16号令)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号执行。
B
政府采购类
财政行政主管部门
按照市政府办公室当年公布的政府集中采购目录、部门集中采购项目、分散采购限额标准和公开招标数额标准的通知(内容详见扬财购〔2020〕37号)进行,预算金额达到公开招标数额标准以上的由公共资源交易中心负责实施。市、区(县、市)按资金来源及管理权限划归辖区分中心实施。
C
土地和矿业权交易类
自然资源行政主管部门
?
具体项目
经营性国有建设用地使用权公开出让
?
?
国有工业建设用地使用权公开出让
?
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矿业权公开出让
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其他需要公开出让的国有建设用地使用权
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D
产权交易类
国资委、财政局及市县区各级政府
市国资委履行出资人职责企业及其所属全资、控股子企业产权交易应遵照省国资委印发的苏国资〔2017〕117号《江苏省企业国有产权转让操作规则》和市国资委印发的扬国资〔2013〕43号《扬州市市属国有企业资产出售、出租管理暂行办法》执行;市级机关、事业单位、社会团体等所属实物资产转让交易由市财政局等相关部门进行监管。
D01
国有产权转让交易
?
具体项目
企业国有产权转让交易
?
企业国有资产处置
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国有企业房屋公开招租
?
国企增资扩股、征集战略投资者交易
?
市级机关、事业单位、社会团体等所属实物资产转让交易
?
下属县(市)、区企业国有产权转让交易
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受托办理企业并购重组、破产变现、改组改制、高新技术成果转让
?
闲置资产的调剂处置、各类财产权利拍卖
?
产权交易的政策、法律、投资、转企信息咨询
?
D02
涉诉资产转让交易
?
D03
其他产权转让交易
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E
医药类
医疗保障行政主管部门
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具体项目
骨科医用耗材
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普外科医用耗材
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?
心胸外科医用耗材
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体外循环及血液净化类医用耗材
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口腔科医用耗材
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医用工具类耗材
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缝合止血材料
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管套容器过滤材料
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敷料及护创材料
?
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中医及民族医类材料
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?
普通医用耗材和检验检测试剂
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为进一步规范我市公共资源交易行为,明确我市公共资源进场交易范围,经市政府同意,现将新修订的《扬州市公共资源交易目录》(以下简称目录)印发给你们,并将有关事项通知如下:
一、本目录是我市确定公共资源市场化配置项目的主要依据。列入本目录的项目,应当在各级公共资源交易平台进行交易。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
二、任何单位、组织和个人不得以任何理由和方式规避进场交易,按规定应当进场交易而未进场交易或规避进场交易的,有关行政监督部门应当暂停项目执行,不得为其办理资金拨付、产权过户和使用等手续,责令限期改正,并依法追究相关人员的责任。
三、目录实行动态管理,由市公共资源交易管理委员会办公室会同市有关行政监督部门提出调整意见,按程序报市政府批准执行。
四、本目录自发布之日起执行,原《扬州市公共资源交易目录》(扬府办发〔2018〕120号)即日起废止。
附件:扬州市公共资源交易目录
扬州市人民政府办公室
2021年6月23日
(此件公开发布)
附件
扬州市公共资源交易目录
编号
项目名称
行业监督部门
备注
A
工程建设类
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A01
房屋建筑工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
建筑物(构筑物)新建、改建、扩建工程
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与建筑物(构筑物)有关的装修、拆除、修缮工程
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地基与基础工程
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电子与智能化工程
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消防设施工程
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?
防水防腐保温工程
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钢结构工程
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建筑装修装饰工程
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建筑机电安装工程
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建筑幕墙工程
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古建筑(含古建筑修缮、仿古建筑)工程
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环保工程
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特种工程(结构补强等)
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与工程建设相关的货物、服务
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A02
市政基础设施工程
住房城乡建设行政主管部门
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具体项目
城市道路工程
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城市桥梁工程
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城市隧道工程
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城市及道路照明工程
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公共广场工程(各类城市广场、地面停车场硬质铺装)
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给排水工程
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具体项目
污水处理工程
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泵站工程
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城市燃气工程
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城市热力工程
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各类城市生活垃圾处理工程
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城市轨道交通工程
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城市公共交通工程
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城市地下交通工程
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环境卫生工程
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与工程建设相关的货物、服务
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A03
园林绿化工程
住房城乡建设行政主管部门
?
具体项目
园林工程
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?
绿化工程
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公共绿地、公共绿化工程
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与工程建设相关的货物、服务
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A04
机电安装工程
住房城乡建设行政主管部门
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具体项目
工业工程的机电安装工程
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公用工程的机电安装工程
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公共建筑的机电安装工程
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与工程建设相关的货物、服务
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A05
新建居住区供配电工程
住房城乡建设行政主管部门
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具体项目
居配电工程
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与工程建设相关的货物、服务
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A06
公路工程
交通运输行政主管部门
市、区(县、市)权限划分按照《扬州市交通工程建设项目招标投标管理实施细则(试行)》(扬交建〔2016〕6号)文件第四条执行。
A0601
公路工程施工类
?
具体项目
路基工程
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路面工程
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桥梁工程
?
隧道工程
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安全设施工程
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公路机电工程
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公路养护工程
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公路绿化工程
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公交场站工程
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城市道路工程
?
由交通部门实施的城市快速路等工程。
配套设施
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公路收费站、公路服务区、公交站台等房建工程以及环保、照明等公路其他配套设施。
A0602
公路工程货物采购类
?
?
具体项目
与工程建设相关的重要设备、材料等货物采购
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A0603
公路工程服务类
?
?
具体项目
工程勘察、设计、监理等服务
?
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A07
港口与航道工程
交通运输行政主管部门
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A0701
港口与航道工程施工类
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具体项目
港口与海岸工程
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航道工程
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通航建筑物工程
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港航设备安装工程
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水上交通管制工程
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航道养护工程
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机电工程
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桥梁工程
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绿化工程
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房建及配套设施
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A0702
港口与航道工程货物采购类
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具体项目
与工程建设相关的重要设备、材料等货物采购
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A0703
港口与航道工程服务类
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具体项目
工程勘察、设计、监理等服务
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A08
水利水电工程
水行政主管部门
县(市、区)权限划分按照《关于扬州市水利工程进场交易项目市县一体化工作的通知》(扬水基〔2021〕42号)文件执行。
具体项目
?
防洪、排涝、灌溉工程
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水力发电、蓄引水、供水、排水工程
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滩涂治理、水土保持、水资源保护工程
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水生态环境保护、信息化建设工程
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水库移民后扶项目
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水利水电工程的附属及配套工程
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水利水电工程相关货物采购项目
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水利水电工程项目规划、勘察、设计、监理、招标代理、审计等服务
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A09
农业工程
农业农村行政主管部门
监理项目按辖区划归分中心实施,其他项目按照管理权限按辖区划归分中心实施。
具体项目
农田建设项目工程
?
项目勘察、设计、监理、竣工决算审计等服务
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A10
文保工程
住房城乡建设行政主管部门、文物行政主管部门
广陵区、邗江区、景区、开发区辖区内的项目划归市公共资源交易中心实施,其他县(市、区)按辖区划归分中心实施。
具体项目
文物保护单位本体修缮工程
?
保护设施建设工程
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说明:工程建设类规模标准及范围按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委2018年第16号令)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号执行。
B
政府采购类
财政行政主管部门
按照市政府办公室当年公布的政府集中采购目录、部门集中采购项目、分散采购限额标准和公开招标数额标准的通知(内容详见扬财购〔2020〕37号)进行,预算金额达到公开招标数额标准以上的由公共资源交易中心负责实施。市、区(县、市)按资金来源及管理权限划归辖区分中心实施。
C
土地和矿业权交易类
自然资源行政主管部门
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具体项目
经营性国有建设用地使用权公开出让
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国有工业建设用地使用权公开出让
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矿业权公开出让
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其他需要公开出让的国有建设用地使用权
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D
产权交易类
国资委、财政局及市县区各级政府
市国资委履行出资人职责企业及其所属全资、控股子企业产权交易应遵照省国资委印发的苏国资〔2017〕117号《江苏省企业国有产权转让操作规则》和市国资委印发的扬国资〔2013〕43号《扬州市市属国有企业资产出售、出租管理暂行办法》执行;市级机关、事业单位、社会团体等所属实物资产转让交易由市财政局等相关部门进行监管。
D01
国有产权转让交易
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具体项目
企业国有产权转让交易
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企业国有资产处置
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国有企业房屋公开招租
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国企增资扩股、征集战略投资者交易
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市级机关、事业单位、社会团体等所属实物资产转让交易
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下属县(市)、区企业国有产权转让交易
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受托办理企业并购重组、破产变现、改组改制、高新技术成果转让
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闲置资产的调剂处置、各类财产权利拍卖
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产权交易的政策、法律、投资、转企信息咨询
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D02
涉诉资产转让交易
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D03
其他产权转让交易
?
E
医药类
医疗保障行政主管部门
?
具体项目
骨科医用耗材
?
?
普外科医用耗材
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?
心胸外科医用耗材
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?
体外循环及血液净化类医用耗材
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口腔科医用耗材
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医用工具类耗材
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缝合止血材料
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管套容器过滤材料
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敷料及护创材料
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中医及民族医类材料
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普通医用耗材和检验检测试剂
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