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市政府办公室关于印发《2010年依法行政工作任务分解表》的通知
政策
发布部门：市政府办公室文件
发布时间：2010年03月30日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
按照《市政府关于2010年推进依法行政工作的意见》（扬府发[2010]47号），现将今年依法行政工作任务分解表印发给你们，请认真按照时间进度贯彻执行。
二〇一〇年三月三十日
2010年依法行政工作任务分解表
序号
工? 作? 内? 容
责任部门
完成时限
一、全面推动依法行政工作规划的落实
1
推进《扬州市2009年-2014年依法行政工作规划》的落实，加强工作规划分解任务(扬府办法[2009]162号)的督促指导和检查
各级依法行政领导小组办公室
全年
2
出台2010年度推进依法行政工作的意见
各县市区政府，政府各部门
四月份
3
清理公布市县两级政府行政执法主体资格名单
各县市区政府，各地政府法制办
二季度
4
明晰各部门职权，汇编各执法部门的法定权力
政府各部门
二季度
5
围绕政府规范性文件制定、行政监督检查制度、防范化解社会矛盾和规范行政执法行为四项重点，开展项目推进和落实情况的督查
各地政府法制办、信访局、监察局
全年
二、全力打造依法行政工作的两大体系
6
建立健全推进依法行政工作的组织体系，及时调整依法行政领导小组成员，明确各级依法行政领导小组办公室职能，建立领导小组成员单位的会商协调机制
各县市区政府，政府各部门
全年
7
探索建立依法行政考核指标体系，开展依法行政工作日常考查、年终考核和群众评议工作
各级依法行政领导小组办公室
全年
三、深化推进依法行政“三大工程”建设
8
市县两级政府完成“制度建设”工程，继续修订完善相关制度，并认真执行到位
各县市区政府
全年
9
市直执法部门全面完成制度建设工作，编印各部门依法行政工作制度汇编
政府各部门
四季度
10
开展“法律素质”工程建设，完成执法人员三年轮训任务，开展法律培训和讲座，推广领导干部述法试点工作
政府各部门，市政府法制办，市司法局
全年
11
深化“法治惠民”工程，选择重点领域开展专项整治，提高行政复议办案水平
政府各部门，市政府法制办
全年
四、着力优化四项行政职能
12
优化行政审批职能，规范行政许可行为，探索相对集中行政许可权制度，提高行政审批的到位率和授权率，规范审批行为和涉及行政审批的各项中介活动
各地行政服务中心、法制办、监察局
全年
13
出台行政许可工作规范化意见，开展行政许可“标准化建设年”活动，完善并扩大并联审批流程和范围，增强行政服务中心便民服务功能，推进市县两级行政审批工作网络链接和资源共享
各地行政服务中心、法制办
二季度
14
深化城市管理领域相对集中行政处罚权延伸工作，探索乡镇综合执法试点工作
各县市区政府，市政府法制办，市城管局
三季度
15
建立健全社区管理服务体制机制，推进农村社区建设，提高社区工作者队伍素质
各县市区政府，市民政局
全年
16
完善政府规范性文件制定、审核、发布、公示的流程，完成全年规范性文件制定计划，扩大公众参与率
各地政府法制办
全年
17
优化政务公开职能，推进政府信息公开，落实政务公开、依申请公开等制度，实行法定职能网上公开率100%，实施行政权力网上透明运行，推进阳光执法
各级政府办、监察局、信息办，政府各部门
全年
18
优化执法监督职能，落实行政执法责任制，细化行政权力行使、监督的流程，强化行政执法的实时监管
各县市区政府、监察局、法制办
全年
19
加强市级依法行政示范单位的评选、督促和复查工作，及时淘汰不合格单位，制定市级依法行政示范单位管理办法
各级依法行政领导小组办公室，各地法制办
全年
20
推广市地税部门“阳光问责”经验做法，加强路面执法动态监督力度
市政府法制办，市地税局
二季度
21
出台全市行政复议工作规范化建设三年行动方案，开展复议决定执行情况监督检查
市政府法制办
三季度
22
行政首长参加行政诉讼的出庭应诉率不低于90%，市和各县市区执法部门负责人参与各级政府复议案件办理率不低于60%
政府各部门，市政府法制办
全年
23
推行行政指导书制度，完善行政执法调查取证制度，全面规范行政处罚自由裁量权
各地政府法制办
二季度
24
优化行政决策职能，明确重大行政决策的事项范围，健全各地各部门重大行政决策程序，实施重大决策专家咨询论证、合法性审查和集体讨论决定制度，推行行政决策跟踪评估和决策责任追究
各县市区政府，政府各部门
全年
25
提高政府规范性文件制定工作的针对性，以保障和改善民生为重点，结合创建文明城市的需要，及时出台一批规范性文件并对重要的规范性文件召开新闻发布会
各地政府法制办
全年
五、其他工作内容
26
把依法行政作为政府运行的准则，列入各级政府和部门全年工作考核内容
各县市区政府，政府各部门
全年
27
制定依法行政工作考核细则，细化考核指标，开展分类考核
各地政府法制办
二季度
28
开展法制宣传教育工作，提高公务人员及普法对象的法制观念和守法、用法自觉性
市司法局，市人事局，市政府法制办
全年
29
具有法定行政复议职责的部门做到一般复议案件2人承办，重大复杂疑难案件3人承办，各乡（镇）政府、街道办事处配备行政复议工作联络员
各县市区政府，政府各部门
全年
30
及时报送2010年度推进依法行政工作报告
各县市区政府、政府各部门
11月15日前
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按照《市政府关于2010年推进依法行政工作的意见》（扬府发[2010]47号），现将今年依法行政工作任务分解表印发给你们，请认真按照时间进度贯彻执行。
二〇一〇年三月三十日
2010年依法行政工作任务分解表
序号
工? 作? 内? 容
责任部门
完成时限
一、全面推动依法行政工作规划的落实
1
推进《扬州市2009年-2014年依法行政工作规划》的落实，加强工作规划分解任务(扬府办法[2009]162号)的督促指导和检查
各级依法行政领导小组办公室
全年
2
出台2010年度推进依法行政工作的意见
各县市区政府，政府各部门
四月份
3
清理公布市县两级政府行政执法主体资格名单
各县市区政府，各地政府法制办
二季度
4
明晰各部门职权，汇编各执法部门的法定权力
政府各部门
二季度
5
围绕政府规范性文件制定、行政监督检查制度、防范化解社会矛盾和规范行政执法行为四项重点，开展项目推进和落实情况的督查
各地政府法制办、信访局、监察局
全年
二、全力打造依法行政工作的两大体系
6
建立健全推进依法行政工作的组织体系，及时调整依法行政领导小组成员，明确各级依法行政领导小组办公室职能，建立领导小组成员单位的会商协调机制
各县市区政府，政府各部门
全年
7
探索建立依法行政考核指标体系，开展依法行政工作日常考查、年终考核和群众评议工作
各级依法行政领导小组办公室
全年
三、深化推进依法行政“三大工程”建设
8
市县两级政府完成“制度建设”工程，继续修订完善相关制度，并认真执行到位
各县市区政府
全年
9
市直执法部门全面完成制度建设工作，编印各部门依法行政工作制度汇编
政府各部门
四季度
10
开展“法律素质”工程建设，完成执法人员三年轮训任务，开展法律培训和讲座，推广领导干部述法试点工作
政府各部门，市政府法制办，市司法局
全年
11
深化“法治惠民”工程，选择重点领域开展专项整治，提高行政复议办案水平
政府各部门，市政府法制办
全年
四、着力优化四项行政职能
12
优化行政审批职能，规范行政许可行为，探索相对集中行政许可权制度，提高行政审批的到位率和授权率，规范审批行为和涉及行政审批的各项中介活动
各地行政服务中心、法制办、监察局
全年
13
出台行政许可工作规范化意见，开展行政许可“标准化建设年”活动，完善并扩大并联审批流程和范围，增强行政服务中心便民服务功能，推进市县两级行政审批工作网络链接和资源共享
各地行政服务中心、法制办
二季度
14
深化城市管理领域相对集中行政处罚权延伸工作，探索乡镇综合执法试点工作
各县市区政府，市政府法制办，市城管局
三季度
15
建立健全社区管理服务体制机制，推进农村社区建设，提高社区工作者队伍素质
各县市区政府，市民政局
全年
16
完善政府规范性文件制定、审核、发布、公示的流程，完成全年规范性文件制定计划，扩大公众参与率
各地政府法制办
全年
17
优化政务公开职能，推进政府信息公开，落实政务公开、依申请公开等制度，实行法定职能网上公开率100%，实施行政权力网上透明运行，推进阳光执法
各级政府办、监察局、信息办，政府各部门
全年
18
优化执法监督职能，落实行政执法责任制，细化行政权力行使、监督的流程，强化行政执法的实时监管
各县市区政府、监察局、法制办
全年
19
加强市级依法行政示范单位的评选、督促和复查工作，及时淘汰不合格单位，制定市级依法行政示范单位管理办法
各级依法行政领导小组办公室，各地法制办
全年
20
推广市地税部门“阳光问责”经验做法，加强路面执法动态监督力度
市政府法制办，市地税局
二季度
21
出台全市行政复议工作规范化建设三年行动方案，开展复议决定执行情况监督检查
市政府法制办
三季度
22
行政首长参加行政诉讼的出庭应诉率不低于90%，市和各县市区执法部门负责人参与各级政府复议案件办理率不低于60%
政府各部门，市政府法制办
全年
23
推行行政指导书制度，完善行政执法调查取证制度，全面规范行政处罚自由裁量权
各地政府法制办
二季度
24
优化行政决策职能，明确重大行政决策的事项范围，健全各地各部门重大行政决策程序，实施重大决策专家咨询论证、合法性审查和集体讨论决定制度，推行行政决策跟踪评估和决策责任追究
各县市区政府，政府各部门
全年
25
提高政府规范性文件制定工作的针对性，以保障和改善民生为重点，结合创建文明城市的需要，及时出台一批规范性文件并对重要的规范性文件召开新闻发布会
各地政府法制办
全年
五、其他工作内容
26
把依法行政作为政府运行的准则，列入各级政府和部门全年工作考核内容
各县市区政府，政府各部门
全年
27
制定依法行政工作考核细则，细化考核指标，开展分类考核
各地政府法制办
二季度
28
开展法制宣传教育工作，提高公务人员及普法对象的法制观念和守法、用法自觉性
市司法局，市人事局，市政府法制办
全年
29
具有法定行政复议职责的部门做到一般复议案件2人承办，重大复杂疑难案件3人承办，各乡（镇）政府、街道办事处配备行政复议工作联络员
各县市区政府，政府各部门
全年
30
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