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市政府办公室转发人民银行扬州市中心支行关于推广应用支付密码意见的通知
政策
发布部门：市政府办公室文件
发布时间：2011年05月03日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
人民银行扬州市中心支行《关于推广应用支付密码的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
?
二O一一年四月二十七日
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关于推广应用支付密码的意见
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为加快金融服务创新，丰富金融结算渠道，营造安全、高效、便捷的支付环境，切实保障存款人和银行机构的资金安全，现就推广支付密码应用工作提出如下意见：
一、统一思想，充分认识推广应用支付密码工作的重要意义
支付密码是存款人签发支付凭证使用的数字印鉴，是验证存款人支付指令真实性的安全措施和技术手段。存款人将支付凭证上的要素输入支付密码器，由支付密码器按照国家密码管理局的加密算法生成一组16位数字密码，银行在核验支付密码正确后方可办理资金划转。支付密码作为一项重要的金融基础设施，其推广应用对于提升银行机构的服务水平，增强支付交易风险防范能力，保障存款人和银行机构资金安全，提高社会资金使用效率具有重要意义。各地、各部门要从改善扬州经济金融发展环境、促进全市经济金融发展的高度来认识此项工作，切实加强组织领导，认真落实推进措施，从政策、舆论、资金等多方面、多形式予以支持，确保支付密码推广应用工作顺利进行。
二、明确目标，有效落实推广应用支付密码工作的进度要求
按照统一规划，2011年5月启动在全市范围内推广使用支付密码；2011年底，力争全市开立单位银行结算账户的存款人使用支付密码的比例达到50%；2012年上半年，基本完成全市支付密码的推广应用工作。各银行机构要结合全市统一规划目标，制定本系统的客户推广计划，尽快完成本系统客户支付密码的推广应用。各县（市）也要对照全市整体目标，制定落实具体的工作方案。
三、加强管理，严格坚持支付密码器市场准入制度和推广原则
支付密码器直接关系到存款人及银行机构的资金安全，对支付密码器供应商实行市场资格准入制度。为加强辖内推广应用支付密码工作的组织管理，全市支付密码推广应用工作由人民银行扬州市中心支行统一负责，各银行机构的合作供应商，须从通过国家商用密码管理委员会办公室、中国人民银行联合安检测试和通用性测试的厂商中招标选择，并经人民银行扬州市中心支行报请人民银行南京分行确认后方可进入本市市场。不具有市场准入资格的厂商不得在本市销售其生产的支付密码器。
支付密码器的推广应用应坚持客户自愿的原则，各银行机构可利用经济、服务等手段引导客户接受并使用支付密码，宣传支付密码对防范资金风险的作用和意义，不得强迫客户使用。
四、强化责任，合力推进支付密码的推广应用工作
支付密码器推广应用由存款人所在银行推介，定点厂家供应，存款人购买使用，银行机构不得将核验系统等相关费用转嫁到支付密码器上，不得加重存款人的负担。各银行机构要抓紧进行对公核算系统的技术改造，实现系统内通存通兑，为全面实现同城实时清算做好技术准备。人民银行扬州市中心支行要组织全市银行机构制定相应的管理制度和措施，切实做好支付密码推广应用的前期宣传和培训工作，使社会各界特别是存款人认识推广支付密码的意义，了解支付密码的功能，掌握支付密码器的操作方法。各级公安、城管、新闻等部门要积极配合，为支付密码的宣传推广提供便利；各级财政、税务、工商、物价等部门要给予必要的支持，为支付密码顺利推广创造有利条件；各行政事业单位要带头使用支付密码，各企业单位也要高度重视此项工作，单位主要领导要亲自过问，并组织财务人员认真学习，熟悉支付密码器使用方法，确保支付密码在全市范围内顺利推广应用。
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人民银行扬州市中心支行《关于推广应用支付密码的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
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二O一一年四月二十七日
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关于推广应用支付密码的意见
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为加快金融服务创新，丰富金融结算渠道，营造安全、高效、便捷的支付环境，切实保障存款人和银行机构的资金安全，现就推广支付密码应用工作提出如下意见：
一、统一思想，充分认识推广应用支付密码工作的重要意义
支付密码是存款人签发支付凭证使用的数字印鉴，是验证存款人支付指令真实性的安全措施和技术手段。存款人将支付凭证上的要素输入支付密码器，由支付密码器按照国家密码管理局的加密算法生成一组16位数字密码，银行在核验支付密码正确后方可办理资金划转。支付密码作为一项重要的金融基础设施，其推广应用对于提升银行机构的服务水平，增强支付交易风险防范能力，保障存款人和银行机构资金安全，提高社会资金使用效率具有重要意义。各地、各部门要从改善扬州经济金融发展环境、促进全市经济金融发展的高度来认识此项工作，切实加强组织领导，认真落实推进措施，从政策、舆论、资金等多方面、多形式予以支持，确保支付密码推广应用工作顺利进行。
二、明确目标，有效落实推广应用支付密码工作的进度要求
按照统一规划，2011年5月启动在全市范围内推广使用支付密码；2011年底，力争全市开立单位银行结算账户的存款人使用支付密码的比例达到50%；2012年上半年，基本完成全市支付密码的推广应用工作。各银行机构要结合全市统一规划目标，制定本系统的客户推广计划，尽快完成本系统客户支付密码的推广应用。各县（市）也要对照全市整体目标，制定落实具体的工作方案。
三、加强管理，严格坚持支付密码器市场准入制度和推广原则
支付密码器直接关系到存款人及银行机构的资金安全，对支付密码器供应商实行市场资格准入制度。为加强辖内推广应用支付密码工作的组织管理，全市支付密码推广应用工作由人民银行扬州市中心支行统一负责，各银行机构的合作供应商，须从通过国家商用密码管理委员会办公室、中国人民银行联合安检测试和通用性测试的厂商中招标选择，并经人民银行扬州市中心支行报请人民银行南京分行确认后方可进入本市市场。不具有市场准入资格的厂商不得在本市销售其生产的支付密码器。
支付密码器的推广应用应坚持客户自愿的原则，各银行机构可利用经济、服务等手段引导客户接受并使用支付密码，宣传支付密码对防范资金风险的作用和意义，不得强迫客户使用。
四、强化责任，合力推进支付密码的推广应用工作
支付密码器推广应用由存款人所在银行推介，定点厂家供应，存款人购买使用，银行机构不得将核验系统等相关费用转嫁到支付密码器上，不得加重存款人的负担。各银行机构要抓紧进行对公核算系统的技术改造，实现系统内通存通兑，为全面实现同城实时清算做好技术准备。人民银行扬州市中心支行要组织全市银行机构制定相应的管理制度和措施，切实做好支付密码推广应用的前期宣传和培训工作，使社会各界特别是存款人认识推广支付密码的意义，了解支付密码的功能，掌握支付密码器的操作方法。各级公安、城管、新闻等部门要积极配合，为支付密码的宣传推广提供便利；各级财政、税务、工商、物价等部门要给予必要的支持，为支付密码顺利推广创造有利条件；各行政事业单位要带头使用支付密码，各企业单位也要高度重视此项工作，单位主要领导要亲自过问，并组织财务人员认真学习，熟悉支付密码器使用方法，确保支付密码在全市范围内顺利推广应用。
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