扬州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市实施八大产业三年振兴（快速发展）行动计划目标任务分解表》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。



二〇一〇年一月二十日

目录

1、扬州市石油及化工产业（2010-2012）三年振兴行动计划目标任务分解表……………………………………………………3
2、扬州市汽车船舶产业（2010-2012）三年振兴行动计划目标任务分解表………………………………………………………4
3、扬州市机械装备产业（2010-2012）三年振兴行动计划目标任务分解表………………………………………………………5
4、扬州市新能源产业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表……………………………………………………6
5、扬州市新光源产业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表……………………………………………………7
6、扬州市智能电网产业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表…………………………………………………8
7、扬州市软件与信息服务业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表……………………………………………9
8、扬州市现代物流业产业（2010-2012）三年振兴行动计划目标任务分解表……………………………………………………11


1.扬州市石油化工产业振兴（2010-2012）三年行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

编制产业规划、做好统筹协调，强化产业指导，加强运行监控、严格督查和考核，努力实现三年计划目标。

市经贸委

市统计局、发改委等

2

重点建设扬州化学工业园区，全市化工项目向化工园区集中，县（市、区）原则上不再新上化工项目。

市经贸委

市规划局、环保局、
国土局、人民银行等

3

化学工业园重点发展烯烃类及其衍生产品，围绕乙烯和丙烯两大产业链，环氧树脂、尼龙材料、苯氯化硝化加氢、农药、橡胶助剂、功能新材料六大系列，加速补链扩链，推动产业不断向系列化、专用化、精细化和高性能方向发展。到2012年全市石化产业总产值突破1300亿元，其中2010年产业规模达960亿元，2011年产业规模达1100亿元。到2012年，市化工园区产业规模达700亿元（含仪化）。

市化工园区
管委会

市经贸委、外经贸局、仪征市政府

4

强化技术创新能力，建立省级以上技术中心、工程技术研究中心10家以上。强化产业技术攻关和成果转化，每年组织10项以上重大产业技术攻关和成果转化项目。

市科技局

市经贸委，市化工园区管委会、仪征市政府

5

培育4-5个具有较强核心竞争力的企业集团和一批有比较优势的骨干企业。到2012年力争1家企业经济规模达到200亿元，2-3家企业达到60-100亿元，?8-10家企业达到20-50亿。

市化工园区管委会、仪征市政府、金茂化工集团

市经贸委、发改委等

6

制订落实扶持产业发展政策。

市创新办

市财政局、国税局、
地税局

7

加快产业招商，每年组织2次以上相关产业招商活动，市化工园区每年招引落实石化产业1亿美元或10亿元以上投资项目3个以上。

市外经贸局、
工商局

市化工园区管委会、
仪征市政府

8

积极引进高层次创新人才、领军型人才和人才团队，为产业发展提供人才支撑。

市委组织部、
市人事局

市教育局、劳动和社会保障局、科技局等


2.扬州市汽车船舶产业（2010-2012）三年振兴行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

编制产业规划、做好统筹协调，强化产业指导，加强运行监控、严格督查和考核，努力实现三年计划目标。

市经贸委

市统计局、发改委等

2

明确发展重点。以节能环保为方向，促进新能源汽车、环保型发动机和新型汽车电子产品的加快开发和生产，再造我市汽车工业的新优势；以实现高附加值为目标，促进船舶工业加快进入海工装备、游艇和特种船舶制造领域。

市经贸委

经济技术开发区管委会、江都市政府、邗江区政府、仪征市政府

3

推动产业集聚。汽车及其零部件制造重点发展仪征、市开发区、江都三大集群；到2012年，这三大集群总量规模均达到130亿元以上。船舶工业重点建设邗江船舶（重工）产业园、江都船舶工业园、仪征船舶工业园；到2012年，总量规模则分别达到220亿元、250亿元和280亿元。

经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、仪征市政府

市经贸委、发改委等

4

强化产业技术攻关和成果转化。每年组织10项以上重大产业技术攻关和成果转化项目。到2012年，建立省级以上技术中心、工程技术研究中心10家以上，掌握核心技术和关键技术50项以上，开发重点新产品100只以上。

市科技局

市经贸委、经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、仪征市政府

5

做大做强企业。到2012年，大洋造船、中海工业（江苏）年产销过百亿，努力培育年产销过50亿的企业2-3个，年产销过10亿的企业13-15个，形成百亿企业为龙头，50亿企业为支撑，10亿企业为后备，亿元企业为基础的梯次结构。

经济技术开发区管委会、江都市、邗江区、仪征市政府

市经贸委

6

推进产业招商。重点瞄准国内外汽车船舶产业的大公司和大集团，每年组织3次以上相关产业招商活动。有关县（市、区）每年招引落实汽车船舶产业1亿美元或10亿元人民币以上投资项目超过2个以上。争取尽快在引进和实施一批技术含量高、关联度大、带动性大、投资体量大的龙头型、关键型项目上取得突破。

市外经贸局、工商局

经济技术开发区管委会、江都市、邗江区、仪征市政府

7

制订落实扶持产业发展政策。

市创新办

市财政局、国税局、地税局

8

积极引进高层次创新人才、领军型人才和人才团队，为产业发展提供人才支撑。

市委组织部、
市人事局

市教育局、劳动和社会保障局、科技局等


3.扬州市机械装备产业（2010-2012）三年振兴行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

编制产业规划、做好统筹协调，强化产业指导，加强运行监控、严格督查和考核，努力实现三年计划目标。

市经贸委

市统计局、发改委等

2

明确发展重点。以拥有核心技术为关键，重点发展数控压力机产业，加快数控系统的研发突破，进一步提高装备制造大型化、智能化、柔性化、成套化、绿色化的能力和水平；发展特种钢制管产业，在特种钢制管上占领国内领先位置；发展液压件产业，以高精度冷拨管制造为龙头，向液压缸、液压泵、液压阀、液压系统制造不断延伸和拓展，打造一条完整的液压产业链，建成国内最大的液压产业基地。

市经贸委

经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、维扬区政府

3

推动产业集聚。重点建设邗江数控金属板材加工设备、江都金属制品、广陵液压件产业基地。到2012年，三个产业基地分别实现产值160亿元、200亿元、90亿元。

邗江区、江都市、广陵区政府

市经贸委、发改委等

4

强化产业技术攻关和成果转化。每年组织10项以上重大产业技术攻关和成果转化项目。到2012年，建立省级以上技术中心、工程技术研究中心10家以上，掌握核心技术和关键技术50?项以上，开发重点新产品?100只以上。

市科技局

市经贸委，经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、维扬区政府

5

做大做强企业。到2012年，诚德钢管股份公司主营业务收入100亿元以上；努力培育年产销过50亿的企业4-5个，年产销过10亿的企业8-10个，形成百亿企业为龙头，50亿企业为支撑，10亿企业为后备，亿元企业为基础的梯次结构。

经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、维扬区政府

市经贸委、发改委等

6

推进产业招商。重点瞄准国内外机械制造产业的大公司和大集团，每年组织3次以上相关产业招商活动。各县（市、区）每年招引落实1亿美元或10亿元人民币以上投资项目1项，其中：邗江区、江都市、广陵区2项以上。争取尽快在引进和实施一批技术含量高、关联度大、带动性大、投资体量大的龙头型、关键型项目上取得突破。

市外经贸局、
工商局

经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、维扬区政府

7

制订落实扶持产业发展政策。

市创新办

市财政局、国税局、
地税局

8

积极引进高层次创新人才、领军型人才和人才团队，为产业发展提供人才支撑。

市委组织部、市人事局

市教育局、劳动和社会保障局、科技局等


4.扬州市新能源产业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

到2012年，全市新能源产业产值达1000亿元，其中太阳能光伏产业产值达600亿元，风力发电装备实现产值200亿元，其它新能源产业实现产值200亿元。其中：经济技术开发区390亿、高邮250亿、仪征150亿、江都50亿、宝应60亿、邗江60亿、维扬20亿、广陵20亿。

市经贸委

各县（市、区）政府、经济技术开发区管委会

2

抓好重大项目的推进和协调服务，加快推动企业产能释放，形成规模效益。

市经贸委

市发改委、工商局、国土局、环保局、规划局、外经贸局，各有关县（市、区）政府、经济技术开发区管委会

3

新建省级以上科技创新平台5家以上，新培育国家高新技术企业8家，培育省以上高新技术产品和新产品70个，实施重大科技成果转化与技术攻关项目10项以上。

市科技局

市经贸委、经济技术开发区
管委会

4

重点建设5个特色产业基地，形成一批在全省具有特色和影响力的产业集聚区。

市经贸委

市科技局、发改委

5

培育年产销过百亿企业2家、年产销50亿的企业2家、年产销20亿元的企业2家、年产销10亿元的企业3家；加强品牌建设，创建省级以上品牌10个以上，其中国家级品牌2个以上。

市经贸委

市工商局、质监局

6

强化招商引资，加快引进一批行业龙头企业。每年组织2次以上相关产业招商推介活动。

市外经贸局

经济技术开发区管委会

7

推进交易采购物流中心建设，积极完善信息咨询、成果评估、仓储交易、外汇金融、通关质检等配套服务功能，建成集多功能于一体的新能源产品展示交易基地和物流中心。

市服务业办公室

经济技术开发区管委会，市海关、质监局、商检局、商贸局

8

充分发挥“三新”产业发展基金引导作用，支持企业积极申报国家专项。

市财政局、

市发改委、经贸委、科技局

9

扩大信贷规模，加大金融支持力度。

市金融办

市人行、银监局、财政局

10

落实税收优惠政策。

市国税局、
地税局

市科技局、外经贸局、经贸委、海关

11

组织实施“光伏屋顶”计划，争取到2012年累计建成总装机容量200MW太阳能光伏应用示范项目。

市建设局

市财政局、发改委

12

建立完善产品标准体系，争取获批国家标准授权机构2家以上。

市质监局

经济技术开发区管委会，市科技局、商检局

13

加快高层次人才的引进和培育步伐，积极推进基地和各相关园区生活配套区规划建设，打造高层次人才聚集区。

市人事局

市教育局、科技局，经济技术开发区管委会


5.扬州市新光源产业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

新光源产业规模以上总产值达300亿元以上，其中：宝应10亿元、高邮65亿元、江都10亿元、仪征15亿元、市开发区160亿元以上、邗江20亿元、维扬10亿元、广陵10亿元。

市经贸委

各县（市、区）政府、经济技术开发区管委会

2

抓好23家骨干企业和成长型企业的培育工作，培育百亿元企业1家、20亿元1家、10亿元企业4家。

市经贸委

经济技术开发区管委会、宝应县政府、高邮市政府、江都市政府、仪征市政府、维扬区政府

3

推进产业集聚，重点建设3个特色产业园区，形成一批在全省具有特色和影响力的产业集聚区。

市外经贸局

市经贸委、发改委，经济技术开发区管委会、高邮市政府、仪征市政府

4

强化重大项目的推进实施，抓好重点企业、重大项目部门挂钩联系服务工作，及时协调解决各类矛盾和问题。

市经贸委

市发改委、工商局、国土局、环保局、规划局、外经贸局，各有关县（市、区）政府、经济技术开发区管委会

5

抓好重点企业、重大项目部门挂钩联系服务工作，及时协调解决各类矛盾和问题。

市经贸委

市各挂钩联系部门

6

加大科技招商力度，引进一批研发机构和科技成果转化项目。加快技术创新，新培育省级以上科技创新平台及研发机构2个、高新技术企业3家、省以上高新技术产品和新产品30个；实施重大科技成果转化与技术攻关项目6项以上，形成一批具有自主知识产权的专利技术和产品。

市科技局（知识产权局）

市经贸委，各县（市、区）政府、经济技术开发区管委会

7

加强品牌建设，创建省级以上品牌6个以上，其中国家级品牌1个以上。

市创新办

市工商局、质监局

8

充分发挥“三新”产业奖励扶持政策实施细则等扶持新光源产业发展政策文件的引导作用，调动企业创新发展的积极性。

市财政局

市发改委、经贸委、科技局、外经贸局、中小企业局、优秀人才办

9

落实税收优惠政策。

市国税局、地税局

市科技局、外经贸局、经贸委、海关

10

重点围绕LED上游高端产品、下游应用产品以及相关配套设备和产品，着力引进一批关键性、龙头型的大企业、大项目，进一步提升壮大我市新光源产业规模；每年组织2次以上相关产业招商推介活动，市经济开发区每年招引落实新光源产业1亿美元或10亿元左右投资项目3个以上。

市外经贸局

市经济开发区

11

重点围绕LED上游高端产品、下游应用产品以及相关配套设备和产品，着力引进一批关键性、龙头型的大企业、大项目，进一步提升壮大我市新光源产业规模。

市外经贸局

经济技术开发区管委会、市化工园区管委会

12

建立完善产品标准体系，争取获批国家标准授权机构1家以上。

市质监局

市商检局、科技局，经济技术开发区管委会

13

组织实施“LED市政照明示范应用工程”

市建设局

市发改委、科技局、财政局


6.扬州市智能电网产业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

进一步完善并出台《扬州智能电网产业发展规划》、《扬州智能电网示范城市建设规划》，做好统筹协调，强化产业指导，加强运行监控、严格督查和考核，努力实现三年计划目标。

市经贸委

市统计局、发改委等

2

加快建设扬州经济技术开发区智能电网产业主导示范园区，宝应电线电缆和电工电器特色专业园区，高邮生物质发电和储能设备特色专业园区，江都电力金具特色专业园区，邗江风电设备和电力电器电子设备特色专业园区。

经济技术开发区管委会，宝应县、高邮市、江都市、邗江区政府。

市经贸委、发改委等

3

重点发展新能源发电、并网及储能设备，输配电设备及线缆，电力电子器件，用户端智能设备及器件，传感设备，电动汽车及充放电站。全市智能电网产业产值2010年、2011年、2012年分别达530亿元、650亿元、800亿元，力争到2015年突破千亿大关，到2020年突破2000亿元，争取扬州早日建成国家智能电网产业基地。

市经贸委

经济技术开发区管委会，宝应县、高邮市、江都市、邗江区政府

4

主攻产业技术难点。到2012年，智能电网产业专利申请500件以上，掌握核心技术和关键技术50项以上，开发重点新产品50只以上，参与或主持制定技术标准5件以上。

市科技局

市经贸委，经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、宝应县、高邮市政府

5

实施品牌战略。到2012年，创成国家智能电网产业化基地及其相应的产业区域性品牌，累计创成国家级品牌和省级品牌分别达到3件和10件。

市工商局、质监局

市经贸委，经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、宝应县、高邮市政府

6

做大做强企业。到2012年，宝胜集团主营业务收入150亿元以上，同时，在智能电网产业中再培育50亿元以上企业1-2家，20亿元企业6-7家。

经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、宝应县、高邮市政府

市经贸委、发改委等

7

排出一批试点试验和应用型产品，排出一批产学研合作项目，排出一批专业园区载体，加大与国网公司、省电力公司的合作共建，争取开展“四网合一”（电力、电话、电视、电脑）试点试验。支持企业与著名高校、科研院所合作，促进“一主四特”园区与著名的研发机构挂钩，探索院企、院园合作模式，争取成为其重大科技成果转化基地和高科技产品产业化基地。

市科技局

市经贸委、发改委，经济技术开发区管委会，江都市、邗江区、宝应县、高邮市政府

8

推进智能电网试点：一是风光储联合示范工程。实施34.1MW太阳能光伏屋顶电站和9.2MW光伏地面电站，规划建设风力发电示范项目，在扬州经济技术开发区智能电网主导示范园区建设风光储联合示范工程。二是电动汽车充放电站试点工程。三是智能变电站试点工程。对扬州城区部分220千伏和110千伏变电站等进行智能变电站改造升级。四是用电信息采集系统试点工程。2009-2011年，稳步推进电力用户用电信息采集系统建设，完成所有50kVA及以上用户负荷管理系统终端安装，覆盖率100%。五是常规电源网厂协调试点工程。推动国信扬州第二发电有限公司、华电扬州发电有限公司、扬州威亨热电有限公司、扬州港口污泥发电有限公司，正在建设扬州市垃圾焚烧发电厂，具有实施常规电源网厂协调试点工程。

市发改委

市建设局、供电公司、经济技术开发区管委会、邗江区政府

9

加快制定出台扶持扬州智能电网产业发展的政策意见，设立“智谷”建设专项资金和智能电网产业引导及扶持专项资金。

市财政局

市创新办、国税局、地税局

10

积极引进智能电网产业高层次创业创新人才、领军型人才和人才团队,为智能电网产业的发展提供有力的人才支撑。2010-2012年引进高层次领军人才（博士）300名以上、专业技术人才（硕士）500名以上。

市委组织部、
市人事局

市教育局、劳动和社会保障局、科技局等


7.扬州市软件与信息服务业（2010-2012）三年快速发展行动计划目标任务分解表

序号

目?标?任?务

牵头单位

参与单位

1

2010年，软件与信息服务业主营业务收入80亿元，其中软件与服务外包8亿元，新增软件与信息服务业企业60家；
2011年，软件与信息服务业主营业务收入110亿元，其中软件与服务外包12亿元，新增软件与信息服务业企业80家；
2012年，软件与信息服务业主营业务收入突破150亿元，软件与服务外包20亿元，新增软件与信息服务业企业100家。

市信息办



2

2010年通信基础设施投入10亿元，TD、WCDMA等3G网络建设与本地网扩容改造项目投资8亿元，主营业务收入达43.36亿元，固话用户129万户、移动用户365万户、宽带用户56万户；2011年通信基础设施投入12亿元，TD、WCDMA等3G网络建设与本地网扩容改造项目投资8亿元，主营业务收入48.36亿元，固话用户131万户、移动用户435万户、宽带用户67万户；2012年通信基础设施投入12.5亿元，TD、WCDMA等3G网络建设与本地网扩容改造项目投资8亿元，主营业务收入53.36亿元，固话用户133万户、移动用户505万户、宽带用户78万户。

电信公司
移动公司
联通公司
广电总台



3

数据资源中心项目，包括人口、企业法人、GIS和宏观经济等数据，建成数据交换共享平台，实现统一的政府网络设施管理、安全管理，2010-2011年总投资5000万元。

市政府信息资源管理中心



4

应急指挥信息平台项目，整合相关部门的应急资源，实现联动指挥、协同处置，2010-2011年总投资3500万元。

市应急办



5

地下管线信息管理项目，搜集各管线权属单位资料，探测地下管线信息，建立地下管线公共信息平台，实现信息共享，服务于市政建设，2010-2011年总投资2000万元。

市建设局

市规划局

6

基于居民健康档案的区域卫生信息平台项目，以社区为落脚点，建立电子居民健康档案和公共卫生信息平台，实现卫生行业管理、医疗机构和居民之间的信息共享，方便居民就医、保健，提高卫生行业管理效率，2010-2011年总投资4000万元。

市卫生局



7

无线电子政务专网，整合WIFI、3G等无线资源，实现移动办公和便民服务，

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