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关于印发《2008年依法行政工作任务分解表》的通知
政策
发布部门：扬州市人民政府办公室
发布时间：2008年05月27日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
按照市政府《关于2008年推进依法行政工作的实施意见》（扬府发[2008]78号），现将今年依法行政工作任务分解表印发给你们，请认真按照时间进度贯彻执行。
二○○八年五月二十七日
2008年依法行政工作任务分解表
序号
工作内容
责任部门
完成时限
一、完善科学民主决策机制?
1
修订落实本级政府和部门工作规则，完善内部决策机制和程序
各县（市、区）政府，各部门
二季度
2
除应当保密的以外，重大行政决策应当依法公示、听证
各县（市、区）政府，各部门
全年
3
重大行政决策应经政府法制部门和部门法制机构进行合法性审查
各县（市、区）政府，各部门
全年
4
健全决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈、绩效评估等制度
各县（市、区）政府，各部门
全年
5
建立健全以行政首长为重点的行政问责制度
市监察局，各部门
三季度
二、提升规范性文件管理水平
6
严格按照法定权限制定、审核规范性文件，并进行必要性、合法性审查
各县（市、区）政府，各级法制部门和机构，政府各部门，
全年
7
修改出台《扬州市规范性文件制定审查办法》，健全办理工作流程
市政府法制办
二季度
8
提高规范性文件制定质量，改进审核工作方法
各地法制部门，各部门
全年
9
做好对现有审批项目的再次清理、取消和调整工作
市监察局，市法制办，市行政服务中心
三季度
10
探索建立规范性文件有效期制度，对不适应形势发展的及时修改或废止
各地法制部门，各部门法制工作机构
全年
三、进一步规范行政执法行为
11
向基层延伸相对集中行政处罚权工作，推动在其他领域开展综合执法试点
市政府法制办
二季度
12
贯彻落实省政府出台的执法责任制规定、评议考核办法、责任追究办法三项制度
各地法制部门，各部门
全年
13
健全行政执法程序，落实行政执法责任制，实施处罚裁量基准制度
各县（市、区）政府，各部门
全年
14
在医疗服务、食品安全、规范用工等领域开展专项整治和执法检查
市卫生局、药监局、劳动局，各地法制办
三季度
15
健全行政执法财政保障机制
各部门，各地财政局
全年
16
实行行政执法人员资格准入制度，严格执法证件的管理和注册，建立执法人员资料库
市政府法制办
三季度
17
开展执法人员法律知识的年度考评和随机“点将”考试
各地法制部门
三季度
18
组织行政执法案卷研讨交流评查
市政府法制办，各部门
8月份
四、进一步强化对行政权力运行的监督
19
实施政务公开，畅通监督渠道，保障人民群众的监督权和知情权
各县（市、区）政府，各部门
全年
20
探索人大监督、政协监督、司法监督以及行政机关内部监督互通互动的立体化监督体系
各县（市、区）政府，各地法制部门，各部门
全年
21
发挥政府行政执法监督员和行风监督员作用，探索动态执法监督的新方法
各部门，各地法制部门
全年
22
确保行政首长出庭应诉率达到60%以上
各部门，各县（市、区）
全年
23
重大行政处罚案件及时向政府法制部门备案
各部门，各县（市、区）
全年
24
定期通报重大行政处罚备案审查、规范性文件备案审查以及行政许可审核工作情况
各地法制部门
全年
25
畅通行政复议渠道，规范内部工作流程，化解人民内部矛盾
各地法制部门
全年
26
加大责任追究力度，建立行政许可事项绩效电子监察平台，探索多种手段行政许可监管方式
各地监察局、行政服务中心、法制办
全年
27
建立行政执法案卷评查制度，统一行政执法案卷制作标准，编制本系统执法案卷样本，指导执法人员统一执法案卷，定期开展行政处罚和行政许可执法案卷评查
各部门，各地法制部门
全年
五、进一步推动政府职能转变和管理方式创新
28
继续深化行政审批制度改革，对非行政许可类审批项目进行全面清理
各部门，各地监察局、行政服务中心、法制办
全年
29
进一步创新管理方式，扩大行政服务中心的进驻事项，促进行政服务中心许可工作规范化运作
各地行政服务中心
全年
30
开通行政许可、非行政许可审批和服务项目的网上预审和咨询平台
各地行政服务中心
二季度
31
推进行政许可各项便民制度，进一步简化程序、提高效率，抓好基层乡镇、村组服务中心（室）建设
各地行政服务中心
全年
32
认真组织实施《政府信息公开条例》，编制政府信息公开指南和政府信息公开目录
各县（市、区）政府，各部门
全年
六、其他工作内容
33
12月1日前完成依法行政年度工作书面报告
各县（市、区）政府、各部门
11月
34
启动我市依法行政示范点创建工作
市政府法制办
二季度
35
制定科学合理的分类考核指标体系，做好依法行政年度考核工作
各地法制部门
全年
36
乡镇和街道办事处要逐步配备专职或兼职政府法制工作人员
各县（市、区）政府
三季度
37
打造依法行政“四大工程”，提升执法人员素质
各地法制办、市依法治市办
全年
38
加大依法行政宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围
各县（市、区）政府，各部门
全年
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按照市政府《关于2008年推进依法行政工作的实施意见》（扬府发[2008]78号），现将今年依法行政工作任务分解表印发给你们，请认真按照时间进度贯彻执行。
二○○八年五月二十七日
2008年依法行政工作任务分解表
序号
工作内容
责任部门
完成时限
一、完善科学民主决策机制?
1
修订落实本级政府和部门工作规则，完善内部决策机制和程序
各县（市、区）政府，各部门
二季度
2
除应当保密的以外，重大行政决策应当依法公示、听证
各县（市、区）政府，各部门
全年
3
重大行政决策应经政府法制部门和部门法制机构进行合法性审查
各县（市、区）政府，各部门
全年
4
健全决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈、绩效评估等制度
各县（市、区）政府，各部门
全年
5
建立健全以行政首长为重点的行政问责制度
市监察局，各部门
三季度
二、提升规范性文件管理水平
6
严格按照法定权限制定、审核规范性文件，并进行必要性、合法性审查
各县（市、区）政府，各级法制部门和机构，政府各部门，
全年
7
修改出台《扬州市规范性文件制定审查办法》，健全办理工作流程
市政府法制办
二季度
8
提高规范性文件制定质量，改进审核工作方法
各地法制部门，各部门
全年
9
做好对现有审批项目的再次清理、取消和调整工作
市监察局，市法制办，市行政服务中心
三季度
10
探索建立规范性文件有效期制度，对不适应形势发展的及时修改或废止
各地法制部门，各部门法制工作机构
全年
三、进一步规范行政执法行为
11
向基层延伸相对集中行政处罚权工作，推动在其他领域开展综合执法试点
市政府法制办
二季度
12
贯彻落实省政府出台的执法责任制规定、评议考核办法、责任追究办法三项制度
各地法制部门，各部门
全年
13
健全行政执法程序，落实行政执法责任制，实施处罚裁量基准制度
各县（市、区）政府，各部门
全年
14
在医疗服务、食品安全、规范用工等领域开展专项整治和执法检查
市卫生局、药监局、劳动局，各地法制办
三季度
15
健全行政执法财政保障机制
各部门，各地财政局
全年
16
实行行政执法人员资格准入制度，严格执法证件的管理和注册，建立执法人员资料库
市政府法制办
三季度
17
开展执法人员法律知识的年度考评和随机“点将”考试
各地法制部门
三季度
18
组织行政执法案卷研讨交流评查
市政府法制办，各部门
8月份
四、进一步强化对行政权力运行的监督
19
实施政务公开，畅通监督渠道，保障人民群众的监督权和知情权
各县（市、区）政府，各部门
全年
20
探索人大监督、政协监督、司法监督以及行政机关内部监督互通互动的立体化监督体系
各县（市、区）政府，各地法制部门，各部门
全年
21
发挥政府行政执法监督员和行风监督员作用，探索动态执法监督的新方法
各部门，各地法制部门
全年
22
确保行政首长出庭应诉率达到60%以上
各部门，各县（市、区）
全年
23
重大行政处罚案件及时向政府法制部门备案
各部门，各县（市、区）
全年
24
定期通报重大行政处罚备案审查、规范性文件备案审查以及行政许可审核工作情况
各地法制部门
全年
25
畅通行政复议渠道，规范内部工作流程，化解人民内部矛盾
各地法制部门
全年
26
加大责任追究力度，建立行政许可事项绩效电子监察平台，探索多种手段行政许可监管方式
各地监察局、行政服务中心、法制办
全年
27
建立行政执法案卷评查制度，统一行政执法案卷制作标准，编制本系统执法案卷样本，指导执法人员统一执法案卷，定期开展行政处罚和行政许可执法案卷评查
各部门，各地法制部门
全年
五、进一步推动政府职能转变和管理方式创新
28
继续深化行政审批制度改革，对非行政许可类审批项目进行全面清理
各部门，各地监察局、行政服务中心、法制办
全年
29
进一步创新管理方式，扩大行政服务中心的进驻事项，促进行政服务中心许可工作规范化运作
各地行政服务中心
全年
30
开通行政许可、非行政许可审批和服务项目的网上预审和咨询平台
各地行政服务中心
二季度
31
推进行政许可各项便民制度，进一步简化程序、提高效率，抓好基层乡镇、村组服务中心（室）建设
各地行政服务中心
全年
32
认真组织实施《政府信息公开条例》，编制政府信息公开指南和政府信息公开目录
各县（市、区）政府，各部门
全年
六、其他工作内容
33
12月1日前完成依法行政年度工作书面报告
各县（市、区）政府、各部门
11月
34
启动我市依法行政示范点创建工作
市政府法制办
二季度
35
制定科学合理的分类考核指标体系，做好依法行政年度考核工作
各地法制部门
全年
36
乡镇和街道办事处要逐步配备专职或兼职政府法制工作人员
各县（市、区）政府
三季度
37
打造依法行政“四大工程”，提升执法人员素质
各地法制办、市依法治市办
全年
38
加大依法行政宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围
各县（市、区）政府，各部门
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