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关于印发《扬州市行政办事服务中心综合窗口管理办法》的通知
政策
发布部门：市政府办公室文件
发布时间：2007年07月05日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
现将《扬州市行政办事服务中心综合窗口管理办法》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。
二OO七年七月五日
扬州市行政办事服务中心综合窗口管理办法
第一条为深入落实“两集中、两到位”工作，加强市行政办事服务中心（以下简称“中心”）规范化服务管理，充分方便服务对象，制定本办法。
第二条综合窗口是指将几个部门的行政许可事项（包括非行政许可的行政审批事项）集中到一个窗口，由中心安排专人负责统一受理、统一送达的窗口。
第三条综合窗口适用于行政许可事项（包括非行政许可的行政审批事项）较少、审批频率较低，或者办件量呈现阶段性，经市政府同意，暂不宜在中心设立独立服务窗口的部门。
第四条事项进入综合窗口受理的部门，应当与综合窗口工作人员签署聘任和授权委托书，并进行授权前的业务培训和坚持授权后的业务检查指导。行政许可（行政审批）受理和送达的法律规定发生变化时应当及时通知综合窗口工作人员。
第五条事项进入综合窗口受理的部门，应当认真做好与综合窗口的服务衔接工作，明确分管领导，指定负责办理工作的处室和联络承办人员，按照中心政务公开要求制作和提供《办事须知》和《示范文本》等资料，制定和落实相关保障措施，并承担必要的工作经费。
第六条综合窗口的办件流程，应当先由窗口工作人员依照相关法规指导申请人备齐申报材料，对申报材料的内容进行预审，不符合法定要求的依法补正；符合法定要求的出具受理通知书，并及时交所属部门办理。部门接到中心综合窗口办理通知后应当及时派人到综合窗口接件，并按时限要求抓紧办理，进行实质审查，办结后及时流转综合窗口将行政许可（批准）文书或证件送达申请人。有条件的部门应当依托市政府电子政务网络实现与中心的链接，进行网上办理审批。鼓励部门将简易事项的办理委托综合窗口实施，以简化流程、提高效率。
第七条中心派驻综合窗口的工作人员应当具备良好的综合素质，有较强的工作责任感和服务意识，善于学习、掌握相关部门进入综合窗口事项办理的法律要求和业务，主动与部门办理处室和联络的承办人员搞好协调。中心对综合窗口工作人员按照管理层人员考核办法进行。
第八条中心对部门进入综合窗口受理的事项在接办、办理反馈环节上进行监督和考核。接办不及时、办结反馈超过规定时限，以及其它不符合法律规定及市政府规范要求的，每发现一次在部门年终综合考评时扣除0.2分。其中，对应当进入中心综合窗口受理的事项，仍在部门受理的，或在部门和综合窗口“两头”受理的，每发现一次年终综合考评扣除5分，同时由市监察局按相关规定查处。
第九条本办法由中心负责解释。
第十条本办法自公布之日起施行。
【打印此页】
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现将《扬州市行政办事服务中心综合窗口管理办法》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。
二OO七年七月五日
扬州市行政办事服务中心综合窗口管理办法
第一条为深入落实“两集中、两到位”工作，加强市行政办事服务中心（以下简称“中心”）规范化服务管理，充分方便服务对象，制定本办法。
第二条综合窗口是指将几个部门的行政许可事项（包括非行政许可的行政审批事项）集中到一个窗口，由中心安排专人负责统一受理、统一送达的窗口。
第三条综合窗口适用于行政许可事项（包括非行政许可的行政审批事项）较少、审批频率较低，或者办件量呈现阶段性，经市政府同意，暂不宜在中心设立独立服务窗口的部门。
第四条事项进入综合窗口受理的部门，应当与综合窗口工作人员签署聘任和授权委托书，并进行授权前的业务培训和坚持授权后的业务检查指导。行政许可（行政审批）受理和送达的法律规定发生变化时应当及时通知综合窗口工作人员。
第五条事项进入综合窗口受理的部门，应当认真做好与综合窗口的服务衔接工作，明确分管领导，指定负责办理工作的处室和联络承办人员，按照中心政务公开要求制作和提供《办事须知》和《示范文本》等资料，制定和落实相关保障措施，并承担必要的工作经费。
第六条综合窗口的办件流程，应当先由窗口工作人员依照相关法规指导申请人备齐申报材料，对申报材料的内容进行预审，不符合法定要求的依法补正；符合法定要求的出具受理通知书，并及时交所属部门办理。部门接到中心综合窗口办理通知后应当及时派人到综合窗口接件，并按时限要求抓紧办理，进行实质审查，办结后及时流转综合窗口将行政许可（批准）文书或证件送达申请人。有条件的部门应当依托市政府电子政务网络实现与中心的链接，进行网上办理审批。鼓励部门将简易事项的办理委托综合窗口实施，以简化流程、提高效率。
第七条中心派驻综合窗口的工作人员应当具备良好的综合素质，有较强的工作责任感和服务意识，善于学习、掌握相关部门进入综合窗口事项办理的法律要求和业务，主动与部门办理处室和联络的承办人员搞好协调。中心对综合窗口工作人员按照管理层人员考核办法进行。
第八条中心对部门进入综合窗口受理的事项在接办、办理反馈环节上进行监督和考核。接办不及时、办结反馈超过规定时限，以及其它不符合法律规定及市政府规范要求的，每发现一次在部门年终综合考评时扣除0.2分。其中，对应当进入中心综合窗口受理的事项，仍在部门受理的，或在部门和综合窗口“两头”受理的，每发现一次年终综合考评扣除5分，同时由市监察局按相关规定查处。
第九条本办法由中心负责解释。
第十条本办法自公布之日起施行。
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