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市政府办公室关于下达2011年度城乡造林绿化任务的通知
政策
发布部门：市政府办公室文件
发布时间：2010年12月16日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，市有关部门：
2011年是我市创建国家森林城市攻坚年。为切实做好明年国家森林城市创建等林业工作，加快城乡森林建设步伐，提升全市整体绿化水平，现将造林任务及城市森林建设重点工程分解下达各地，并作如下要求：
一、明确任务，确定重点
根据《扬州市城市森林建设总体规划》及冬春创森工作态势，2011年全市造林绿化任务是：新造林15万亩，其中成片林10万亩，新植四旁树800万株（折算成片林5万亩）；市区和市外从机场到市区沿线、从润扬大桥到市区沿线以及环市区高速公路沿线，按照市政府主要负责同志提出的“十定六成”要求，全力打造26项城市森林建设工程，全面提升主城区绿化水平，其中城区新增公园绿地面积100万平方米以上；建设完善县城及中心镇绿化。
二、加强领导，明确职责
各县（市、区）政府和市经济技术开发区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会是林业建设的主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。各地要对照市政府下达的造林任务进行认真调研，及早规划，并将任务分解到具体乡镇（街道）、村组、个人，确保造林落到实处；要对2011年造林进行筛选，将重点工程标上图，实行挂图作战，并组织人员定期对其实施情况进行督查；要妥善做好新造林地块的土地流转工作，积极推进林权制度改革；要借助新闻媒体加大植树造林的宣传力度，要组织学校、妇联、共青团等单位和社会团体积极开展植树造林活动，营造全社会关注、全民参与植树造林的良好氛围。
三、制定政策，增加投入
林业是一项公益事业与基础产业，各地要树立生态建设主要由政府承担、林业产业发展主要运用市场机制的观念，加大公共财政对公园绿地、生态林建设的投入力度；要创新机制，多渠道筹措资金，引导各类资本投入林业发展；交通、建设、水利等部门要把新建工程的绿化经费列入工程建设预算，实行同步设计、同步施工、同步验收。各地要做好土地调整工作，城区公园绿地要在建设规划中确保一定的空间，绿色通道等大型公益林建设用地可以通过结构调整，实行林苗、林经复合经营；要充分发挥专业合作组织的作用，调动农民和社会投资发展高效经济林果，变林地被动调整为主动调整。
四、强化督查，严格考核
各地要强化对造林绿化工作的督查、考核和奖惩。要制定年度造林绿化任务和建设国家森林城市达标考核验收办法，将年度林业建设任务及国家森林城市建设指标列入政府对各地经济社会发展考核体系，增加林业分值比例，建设成绩以业务部门按规定要求核查结果为准。要由政府牵头，人大、政协和相关部门参加，在植树季节，定期检查目标任务的分解落实情况、生态林建设进度与质量、经济林建设规模、整乡整村推进情况等，强化造林效能督查，推进林业又好又快发展。要重点强化对各级党政主要负责人的考核奖惩，年度建设任务完成好的，由政府给予奖励；对完不成任务的地方党委政府主要负责人要进行问责，责令整改。
附：1、扬州市2011年度城乡造林绿化任务分解表；
2、扬州市2010年城市森林建设重点工程任务表。
二O一O年十二月十二日
附件下载.doc
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2011年是我市创建国家森林城市攻坚年。为切实做好明年国家森林城市创建等林业工作，加快城乡森林建设步伐，提升全市整体绿化水平，现将造林任务及城市森林建设重点工程分解下达各地，并作如下要求：
一、明确任务，确定重点
根据《扬州市城市森林建设总体规划》及冬春创森工作态势，2011年全市造林绿化任务是：新造林15万亩，其中成片林10万亩，新植四旁树800万株（折算成片林5万亩）；市区和市外从机场到市区沿线、从润扬大桥到市区沿线以及环市区高速公路沿线，按照市政府主要负责同志提出的“十定六成”要求，全力打造26项城市森林建设工程，全面提升主城区绿化水平，其中城区新增公园绿地面积100万平方米以上；建设完善县城及中心镇绿化。
二、加强领导，明确职责
各县（市、区）政府和市经济技术开发区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会是林业建设的主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。各地要对照市政府下达的造林任务进行认真调研，及早规划，并将任务分解到具体乡镇（街道）、村组、个人，确保造林落到实处；要对2011年造林进行筛选，将重点工程标上图，实行挂图作战，并组织人员定期对其实施情况进行督查；要妥善做好新造林地块的土地流转工作，积极推进林权制度改革；要借助新闻媒体加大植树造林的宣传力度，要组织学校、妇联、共青团等单位和社会团体积极开展植树造林活动，营造全社会关注、全民参与植树造林的良好氛围。
三、制定政策，增加投入
林业是一项公益事业与基础产业，各地要树立生态建设主要由政府承担、林业产业发展主要运用市场机制的观念，加大公共财政对公园绿地、生态林建设的投入力度；要创新机制，多渠道筹措资金，引导各类资本投入林业发展；交通、建设、水利等部门要把新建工程的绿化经费列入工程建设预算，实行同步设计、同步施工、同步验收。各地要做好土地调整工作，城区公园绿地要在建设规划中确保一定的空间，绿色通道等大型公益林建设用地可以通过结构调整，实行林苗、林经复合经营；要充分发挥专业合作组织的作用，调动农民和社会投资发展高效经济林果，变林地被动调整为主动调整。
四、强化督查，严格考核
各地要强化对造林绿化工作的督查、考核和奖惩。要制定年度造林绿化任务和建设国家森林城市达标考核验收办法，将年度林业建设任务及国家森林城市建设指标列入政府对各地经济社会发展考核体系，增加林业分值比例，建设成绩以业务部门按规定要求核查结果为准。要由政府牵头，人大、政协和相关部门参加，在植树季节，定期检查目标任务的分解落实情况、生态林建设进度与质量、经济林建设规模、整乡整村推进情况等，强化造林效能督查，推进林业又好又快发展。要重点强化对各级党政主要负责人的考核奖惩，年度建设任务完成好的，由政府给予奖励；对完不成任务的地方党委政府主要负责人要进行问责，责令整改。
附：1、扬州市2011年度城乡造林绿化任务分解表；
2、扬州市2010年城市森林建设重点工程任务表。
二O一O年十二月十二日
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