扬州企业优惠政策

各县（市、区）政府办公室，市各有关部门：

为进一步做好政府网站建设管理和内容保障工作，加大政府信息公开力度，增强我市政府网站服务功能，推动我市电子政务发展，经研究，决定开展2010年度扬州市政府网站测评活动。现将有关事项通知如下：

一、测评时间

12月1日起至12月31日止。

二、测评对象

各县（市、区）政府门户网站、市政府各部门网站（名单附后）。

三、测评方式

本次测评活动严格按照测评指标体系，从信息公开、公共服务、公众参与、网站建设、网站创新等5个方面对我市各政府网站进行评测，由专家组给出各网站的测评分值，并各对县（市、区）网站前三名和部门网站前十名进行表彰。

四、其他事项

请参评单位在12月10日前提供以下资料：1、网站主管部门及负责人、网站负责人及联系人通讯录，包括联系电话和邮箱。2、各县（市、区）提供行政权力网上公开透明运行平台建设及应用情况（包括相关运行数据等）、政府门户网站服务内容形式的主要变化，提供在线申报、办事指南和资料下载等服务的相关数据。3、各部门网站提供本年度改进公共服务，增强互动交流的相关说明。

工作联系：

扬州市政府办公室政务公开处?黄玉国，电话：87873313

扬州市信息中心?熊浪，电话：87863529；传真：87863382；Email：bjb@yangzhou.gov.cn。

附件：1、参加测评的单位名单

2、2010年度扬州市部门政府网站测评指标体系

3、2010年度扬州市县（市、区）政府网站测评指标体系

二○一○年十一月十九日

附件1：

参加测评的单位名单

一、县（市、区）政府网站（7家）

宝应县、高邮市、江都市、仪征市、邗江区、广陵区、维扬区

二、部门政府网站（59家）

发改委、经信委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、规划局、建设局、城管局、房管局、交通局、水利局、农委、商务局、文广局、卫生局、体育局、人计委、审计局、统计局、安监局、药监局、环保局、旅游局、粮食局、物价局、民宗局、民防局、外办、侨办、法制办、国资委、机关事务局、园林局、档案局、农办、双拥办、残联、妇联、开发区管委会、行政办事服务中心、国税局、地税局、工商局、质监局、海关、出入境检验检疫局、气象局、烟草专卖局、瘦西湖新区、农机局、邮政局、盐务局、海事局、采购中心
附件2：

2010年度市级部门政府门户网站测评指标体系



一级指标
二级指标
序号
三级指标
权重
考察要点


信息公开
30
主动公开
1
机构概况
2
机构领导人名单、领导简历、工作分工；领导活动专栏发布；处室名称、业务职能、负责人、电话；直属机构名称、领导信息、服务内容、地点、联系方式


2
法规公文
及解读
2
与机构工作相关的国家和地方性政策法规；机构发布的规范性文件；政策法规解读情况；法规公文数量较多时对内容合理分类并提供检索功能；通知公告发布的时效性


3
发展规划
2
专项规划信息；对重大专项规划的意见征集；行业研究成果


4
工作动态
2
机构工作动态信息持续更新情况


5
计划总结
2
年度工作计划；阶段性（月度或季度）工作计划、实施情况及工作总结；年度工作总结报告


6
重点工作
2
对政府工作目标任务分解中涉及本单位工作的动态信息以及执行情况进行专栏发布


7
人事任免
2
公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告


8
财政预决算
2
财政资金的预算、使用情况和决算报告


9
重大项目
2
重大项目基本信息、资金分配、工作进展


10
统计数据
2
与机构职能相关的年度和阶段性重要统计数据的公开及解读


11
专题焦点
2
社会公众关注的与本机构职能密切相关的热点工作、重点工作的专题信息发布


依申请公开
12
渠道建设
1
依申请公开渠道的建设情况


13
工作机制
1
明确依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限


14
服务效果
2
在法定时间内对在线申请进行答复；在线申请答复的质量


制度与规范
15
信息公开目录
2
按规范化要求编制信息公开目录的情况；按照目录索引公开政府信息的情况；目录内容持续更新情况


16
信息公开保障
1
信息公开指南以及信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度的发布情况


17
信息公开年度报告
1
2009年度政府信息公开工作年度报告发布情况


公共服务
30
行政权力
网上公开
透明运行
18
权力事项目录
4
按照规范化要求编制行政权力目录；所有行政权力事项全部在网上公开


19
权力事项
基本信息
4
具体权力事项基本信息的完整性，包括权力事项编码、名称、实施主体、法律法规依据、受理条件、是否收费、办理期限、承诺期限、办理部门、办理地点及联系电话


20
办事服务
4
各权力事项应提供办理流程图、服务指南、服务表格、常见问题解答、监督电话等办事服务信息


21
网上受理
4
提供在线办理的链接入口，并与办事指南有效整合


22
结果反馈
4
提供办理过程状态与办事结果的查询功能；未予受理的申请对申请人公开原因；提供办理结果的公示


23
投诉监督
2
建立行政权力网上公开透明运行的投诉监督通道，能对办事满意度进行评价，并公开满意度评价结果


便民服务
24
在线办事服务
3
结合机关职能为公众提供（非行政权力类）在线办事服务的丰富程度以及服务的深度与质量


25
信息服务
2
结合机关职能为公众提供基础性、专业性信息查询服务的丰富程度


26
热点问题
2
对公众提出的共性热点问题汇编后合理分类并专栏发布；定期更新维护共性热点问题栏目的内容


27
个性化服务
1
提供网站信息的订阅服务、页面定制服务或者服务信息短信通知定制功能


公众参与
22
咨询投诉
28
渠道功能
3
咨询投诉栏目的设置；信件数量与回复率的统计；能对咨询投诉答复进行满意度评价，并公开满意度评价结果


29
信件处理
4
明确提出信件处理的制度保障；对各种信件的内容及回复内容持续公开；设置信件处理状态和答复意见的快速查询通道；咨询投诉的回复及时性和回复质量


民意征集
30
征集形式
3
民意征集形式的多样性（如：问卷调查、意见征集、建言献策、热点评议等）


31
应用效果
4
民意征集的主题质量（是否围绕政府工作重点和公众关注重点）；民意征集的频度；民意征集的公众参与情况；民意征集的后期反馈


访谈直播
32
访谈形式
3
访谈形式的多样性（如：在线访谈、会议直播、新闻发布会、其它访谈形式的图文、音频或视频等）


33
内容质量
5
访谈直播预告，包括访谈时间、内容、嘉宾及主题背景等内容；访谈直播实录；以往访谈直播回顾和访谈相关跟进内容报道（如提问数量、回答数量，未现场回答问题的后续答复整理发布及其它访谈相关跟进内容等）；
部门负责同志是否经常在政府网站开展访谈活动，主要负责同志参加在线访谈另行加2分


网站建设
14
服务整合
34
服务框架
2
以事项为核心整合相关信息与服务资源，为用户提供一体化服务的情况


35
整合规范性
1
网站对各项服务内容的整合应体现出整体性和统一性


网站功能
36
信息检索
1
网站的信息检索功能（关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等）


37
网站帮助
1
提供网站地图、重要服务或复杂栏目的使用说明


38
最新更新
1
提供网站的每日信息更新专栏


39
访问统计
1
网站访问量、栏目访问量的统计功能


网站安全
40
--
7
网站具备较强的防止漏洞攻击、页面篡改等功能


网站创新
4
特色内容
41
特色栏目
2
有利于政府更好地履行职能的特色性栏目，特色性栏目应具有以下特点：有较强的社会影响力、有利于提高政府部门的威信、很好地体现政府为民服务的宗旨、在同类网站中具有独特性


42
服务创新
2
提供创新性的便民服务手段，很好地体现政府为民服务的宗旨


附件3：

2010年度县（市、区）政府门户网站测评指标体系



一级指标
二级指标
序号
三级指标
权重
指标说明


信息公开
33
主动公开
1
地区概况
1
本地区人文历史、自然地理、社会经济发展等概况信息；本级政府主要领导人名单、领导简历、工作分工；领导活动专栏发布；本级政府组成部门负责人名单


2
法规公文
2
行政法规、规章、规范性文件的发布；部门发布的重要规范性文件；对内容合理分类；政府文件发布的时效性和连续性；政策法规解读情况；法规文件的检索功能


3
发展规划
1
本地区国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；对重大专项规划的意见征集


4
计划总结
1
本级政府阶段性工作计划、实施情况及工作总结


5
重点工作
2
政府实事项目及其进展；本级政府年度工作目标任务分解落实方案以及各部门阶段性执行情况


6
人事信息
2
公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告；公务员考录信息


7
财政信息
2
财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、最新政府采购分类公告信息、招投标情况（参与单位、各项评分情况等）、中标公示信息（项目内容、中标单位、价格、公示期限等）


8
重大项目
2
重大建设项目的基本信息、资金分配与实施进展


9
社会管理
5
扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；城乡建设和管理的重大事项；社会公益事业建设情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；执行计划生育政策情况公开


10
统计数据
1.5
年度国民经济和社会发展统计数据发布；阶段性重要统计数据发布；对统计数据的解读




11
应急管理
1.5
突发公共事件的应急预案、预警信息、应急管理工作动态，应急事件及时综合发布；自然灾害、公共安全、安全事故等方面的应急安全知识


12
专题焦点
3
社会公众关注的政府热点工作和重点工作的综合信息发布情况


13
部门信息
1
部门、乡镇政务信息在门户网站上的规范化整合发布


依申请公开
14
渠道建设
1
依申请公开渠道的建设情况


15
工作机制
1
明确依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限


16
服务效果
2
在法定时间内对在线申请进行答复；在线申请答复的质量


制度与规范
17
信息公开目录
2
按规范化要求编制信息公开目录的情况；按照目录索引公开政府信息的情况；目录内容持续更新情况


18
信息公开保障
1
信息公开指南以及信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度的发布情况


19
信息公开年度报告
1
2009年度政府信息公开工作年度报告发布情况


公共服务31
行政权力
网上公开
透明运行
20
权力事项目录
3
按照规范化要求编制行政权力目录；所有行政权力事项全部在网上公开


21
权力事项
基本信息
3
具体权力事项基本信息的完整性，包括权力事项编码、名称、实施主体、法律法规依据、受理条件、是否收费、办理期限、承诺期限、办理部门、办理地点及联系电话


22
办事服务
4
各权力事项应提供办理流程图、服务指南、服务表格、常见问题解答、监督电话等办事服务信息


23
全流程
网上运行
10
根据市里组织的对各县（市、区）行政权力网上公开透明运行考核验收结果折算得分


24
网上受理
2
提供在线办理的链接入口，并与办事指南有效整合


25
结果反馈
2
提供办理过程状态与办事结果的查询功能；未予受理的申请对申请人公开原因；提供办理结果的公示


26
投诉监督
2
建立行政权力网上公开透明运行的投诉监督通道，能对办事满意度进行评价，并公开满意度评价结果



便民服务
27
“三农”服务
2
“三农”工作相关信息的公开；新农村合作医疗相关介绍及服务信息；农产品供应与需求信息的发布；种子、化肥等农资供应需求信息；农业科技知识介绍和农业咨询服务；农民及外来务工人员维权知识介绍及维权服务；低保申请的有关服务；当地再就业政策及其服务信息；劳动力输入/输出相关信息


28
公共企事业
单位服务信息
2
建立专栏发布公共企事业单位服务信息


29
特殊群体服务
1
为残疾人、低保户等社会弱势群体建立专用通道，提供生活、就业、劳动保障、政策措施等全面的信息服务


公众参与20
咨询投诉
30
渠道功能
3
政府负责同志、组成部门负责同志信箱设置；分部门信件数量与回复率的统计功能；信箱类栏目是否建成了一体化、集成的公众咨询投诉交互平台；对来信热点问题、共性问题汇总选登；能对信件答复进行满意度评价，并公开满意度评价结果


31
信件处理
5
明确提出信件处理的制度保障；对各种信件的内容及回复内容持续公开；设置信件处理状态和答复意见的快速查询通道；本年度处理的信件数量；咨询投诉的回复及时性和回复质量


民意征集
32
征集形式
2
民意征集形式的多样性（如：问卷调查、意见征集、建言献策、网上听证、热点评议等4种以上）


33
应用效果
3
民意征集的主题质量（是否围绕政府工作重点和公众关注重点）；民意征集的频度；民意征集的公众参与情况；民意征集的后期反馈


访谈直播
34
访谈形式
3
访谈形式的多样性（如：在线访谈、会议直播、新闻发布会、其它访谈形式的图文、音频或视频等）


35
内容质量
4
访谈直播预告，包括访谈时间、内容、嘉宾及主题背景等内容；访谈直播实录；以往访谈直播回顾和访谈相关跟进内容报道（如提问数量、回答数量，未现场回答问题的后续答复整理发布及其它访谈相关跟进内容等）；
县（市）政府负责同志是否经常在政府网站开展访谈活动，县（市）政府主要负责同志参加在线访谈另行加2分


网站建设
12
服务人性化
36
服务协同
1
具体服务中，围绕办事流程整合不同部门的服务资源，提供一体化服务


37
场景导航
1
按照实际办事场景设计办事导航的情况；场景式办事服务的功能深度；场景式办事服务的数量


38
快速访问通道
1
提供常用办事类别和特定群体办事类别的快速访问通道


39
个性化服务
1
为注册用户提供个性化服务环境，可回溯历史办事信息和互动信息；提供网站信息的订阅服务、页面定制服务或者服务信息短信通知定制功能


40
整合规范性
1
网站对各项服务内容的整合应体现出整体性和统一性


网站功能
41
信息检索
1
网站的信息检索功能（关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等）


42
网站帮助
1
提供网站地图、重要服务或复杂栏目的使用说明


43
最新更新
0.5
提供网站的每日信息更新专栏


44
访问统计
0.5
网站访问量、栏目访问量的统计功能


网站安全性
45
--
4
网站具备较强的防止漏洞攻击、页面篡改等功能


网站创新
4
特色内容
46
特色栏目
2
有利于政府更好地履行职能的特色性栏目，特色性栏目应具有以下特点：有较强的社会影响力、有利于提高政府部门的威信、很好地体现政府为民服务的宗旨、在同类网站中具有独特性


47
服务创新
2
提供创新性的便民服务手段，很好地体现政府为民服务的宗旨


主题词：政府网站测评通知?

扬州市人民政府办公室2010年11月19日印发


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