扬州企业优惠政策

各县（市、区）政府办公室、市各部门、各直属单位：
为进一步做好政府网站内容保障工作，增强政府网站应用功能，提高政府网站服务水平，推进我市电子政务建设，经研究决定开展2007年度扬州市政府网站测评活动。
一、测评时间
2007年12月1日起至12月31日止。
二、测评对象
各县（市、区）政府网站，市政府各部门、各直属单位网站（名单附后）。
三、测评方式
本次测评活动采用百分制积分排名方法，积分依据日常监测、在线测评、公众评议三个方面。日常监测是指根据《“中国扬州”政府门户网站内容保障办法》（扬府办发[2007]98号）的有关规定，将各地、各部门日常对“中国扬州”政府门户网站内容保障工作累计积分按30%的权重折算计入总分；在线测评是指针对测评指标体系（见附件）的每个指标项，组织专家逐一检查，得分按55%的权重计入总分；12月1日起至12月31日止，在“中国扬州”政府门户网站开通公众评议栏目，接受公众投票与评议，得分按15%的权重计入总分。根据总分，按县（市、区）政府网站、市级部门网站分别进行排名，公布2007年度扬州市政府网站测评结果，对县（市、区）政府网站前3名、市级部门网站前10名进行表彰。
四、其他事项
请参评单位在12月7日前提供以下资料：
1、网站基本情况介绍，包括网站的域名、IP地址、短信平台、管理员信箱、网络结构及其参数配置；网站品牌栏目和特色栏目介绍；网站负责人及工作人员通讯录，包括联系电话和邮箱。
2、各县（市、区）政府网站提供面向个人和组织的网上办事（包括在线申报、办事指南和材料下载等）服务的相关数据资料。
3、各部门网站根据《关于公布扬州市市级行政许可和非行政许可审批事项目录的决定》（扬府发[2007]97号）文件的规定，提供本网站所公开的事项目录清单，以及本部门网站上其他网上办事和便民服务事项目录清单。
没有提供以上资料的网站将不列入评优范围。
工作联系：扬州市政府信息网络管理中心?吴国庆，电话：87863529；传真：87863382；Email:bjb@yangzhou.gov.cn。

附件：1、参加测评的单位名单；
2、《2007年度扬州市县（市、区）政府网站绩效评估指标体系》；
3、《2007年度扬州市市级部门网站绩效评估指标体系》。



二○○七年十一月二十八日
附件1：
参加测评的单位名单

一、县（市、区）政府网站（共7家）
宝应县、高邮市、江都市、仪征市、邗江区、广陵区、维扬区
二、市级部门网站（共69家）
发改委、经贸委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动局、国土局、规划局、建设局、国资委、城管局、房管局、交通局、水利局、无管办、外贸局、文化局、广电局、卫生局、体育局、计生委、审计局、统计局、环保局、粮食局、旅游局、物价局、宗教局、人防办、外办、侨办、法制办、信息办、机关事务局、商贸局、园林局、农林局、农开局、地震局、总工会、老龄办、双拥办、残联、妇联、开发区管委会、行政办事服务中心、国税局、地税局、工商局、质监局、药监局、海关、出入境检验检疫局、气象局、扬州烟草专卖局、采购中心、台办、安监局、农工办、老干部局、档案局、农机局、邮政局、海事局、盐务局


附件2：
2007年度扬州市县（市、区）政府网站绩效评估指标体系

一级指标

二级指标

序号

三级指标

权重

指?标?说?明


政务信息公开
31

基本信息

1

县（市、区）情介绍

1

自然地理；历史文化；行政区划；社会经济发展

2

领导信息

1

本级政府主要领导人名单、领导简历、工作分工；领导工作动态

3

法规公文

2.5

国家和地方与百姓生活关系密切的政策法规；政府发布的规范性文件；部门发布的重要的规范性文件；政策法规解读情况；是否对内容合理分类

4

发展规划

1

本地社会经济总体发展规划；专项规划


政务动态

5

工作动态

3

政府新闻；通知公告；政府会议，日常办公信息；城乡建设和管理的重大事项；社会公益事业建设情况；信息是否持续更新

6

人事任免

2

公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告；信息是否持续更新

7

公务员招录

2

公务员报考信息；公务员考试结果信息；公务员录用信息

8

资金信息

2

财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；专项工作的资金分配及工作进展，重大建设项目基本信息、资金分配与项目进展；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；招商引资情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放

9

政府采购

1.5

与政府采购相关的信息发布，包括：政府采购指南；政府采购目录；最新政府采购分类信息；中标公示信息要素的全面性（项目内容、中标单位、价格、公示期限等）；信息是否持续更新

10

计划总结

1.5

政府年度工作计划；政府重要工作的总结（如政府实事项目、重大工程投资项目、专项工作等）

11

统计数据

1

年度社会经济发展统计数据发布，阶段（半年、季度或月度）重要统计数据发布；

12

应急管理

1.5

突发公共事件的应急预案；预警信息和应对情况；应急管理工作动态

13

专题焦点

3

社会公众关注的热点工作、重点工作的专题信息发布（如价格、三农、教育，重大活动、重大工程、实事项目的进展等）。扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况

14

部门及乡镇信息整合

3

部门及乡镇信息在门户网站上的整合发布，包括：机构职能与组织结构、领导信息、工作动态、法规公文、计划总结、业务工作统计数据、其它信息（地址、联系方式等）

制度保障

15

信息公开目录

2.5

政府信息公开目录的发布情况，是否按照目录公开政府信息

16

依申请公开

1.5

政府信息公开权利人可以网上申请公开政府信息，是否提供了网上申请公开政府信息的功能

17

信息公开规定

1

是否出台了政府信息公开的各项规定


公共服务40

面向组织

18

办事指南

4

面向组织的行政事项办理指南是否全面完整，行政事项的要素包括：办事依据、办事流程、办事时限、收费标准、办事时间、受理部门；是否便于阅读

19

相关材料下载

3

提供办事所需材料（范本、样表或资料等）下载服务的数量

面向个人

20

办事指南

4

面向个人的行政事项办理指南是否全面完整，行政事项的要素包括：办事依据、办事流程、办事时限、收费标准、办事时间、受理部门；是否便于阅读

21

相关材料下载

3

提供办事所需材料（范本、样表或资料等）下载服务的数量

在线办事

22

在线申报

6

提供在线申报服务的数量

23

办事查询

2

办事过程状态和办事结果的查询功能

便民服务

24

热点问题解答

2

对公众当前关心的热点问题进行解答

25

在线咨询

3

为社会公众就个性化问题提供网上咨询的渠道；是否明确提出在线咨询的制度保障；在线咨询回复情况；是否公开在线咨询的内容及回复内容

26

常用查询服务

3

提供与居民的衣食住行密切相关的信息服务，包括：水电气热；交通服务；旅游；气象；电话；医疗卫生；养老金、公积金；就业；教育培训

27

特色栏目

5

有利于政府更好地履行职能的特色性栏目

28

服务框架

5

围绕应用主题的服务框架设计情况；集在线申报、办事查询、办事指南、表格下载、共性问题解答、政策法规于一体的“一站式”在线办事服务；细分用户类型提供人性化服务；在线办事与办事查询的快速访问通道设计情况


公众参与19

领导信箱

29

栏目功能

2

本级政府主要领导和部门的信箱设置，为公众提供投诉与建议的渠道；分部门信件数量与回复率的统计功能；栏目的整合度；使用便捷性，?

30

信件处理

4

制度保障及信件处理情况：是否明确提出信件处理的制度保障；是否回复到个人；是否公开各种信件的内容及回复内容；信件处理状态

民意调查

31

栏目功能

1

民意调查形式的多样性（如：民意征集、网上评议、网上调查等）；使用便捷性
说明：只对结合政府当前工作的的民意调查纳入考察范围

32

应用效果

4

民意调查的主题质量（结合政府部门当前事务）；调查结果的统计分析与公开；民意调查的频度

访谈直播

33

栏目功能

1

访谈形式的多样性（如：领导在线访谈、会议直播、其它访谈形式的图文或视频等）；使用便捷性

34

内容质量

4

是否有访谈时间表；访谈直播的频度；访谈的内容与交互情况

公众论坛

35

栏目功能

1

公众论坛栏目的功能实现情况，使用便捷性

36

引导与汇编

2

与政府工作相结合，对论坛主题正确引导；对论坛信息进行定期的总结汇编

网站架构
10

页面设计

37

页面效果

1

网站的整体页面效果，是否简洁、美观、清晰

38

栏目层级

0.5

栏目层级是否复杂，访问网站内容点击的次数应不多于3次

39

特色设计

1.5

创新性的网站页面和栏目设计

网站使用

40

信息检索

1

网站提供的信息检索方式（关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等）

41

网站帮助

0.5

提供网站地图、重要或复杂栏目提供使用说明

42

网站链接

0.5

上下级政府部门网站的链接；本级政府门户网站的链接；其它相关的重要网站的链接?

43

网站速度

0.5

登录网站的速度

44

定制功能

0.5

是否支持定制功能或发送定制邮件

45

访问统计

1

网站访问量、栏目访问量的统计功能

46

安全防护

1.5

网站能否将公众在网上发表的一些敏感信息进行过滤（针对交互类栏目），以保证政府网站的严肃性和导向性

47

外文版

1

网站外文版的建设情况

48

网站维护

0.5

是否提供网站维护单位及联系方式

说明：以上总分为100分，实际按55%的权重（55分）计入总分，日常监测累计积分占30%的权重（30分），公众评议积分占15%的权重（15分）


附件3：
2007年度扬州市市级部门网站绩效评估指标体系

一级指标

二级指标

序号

三级指标

权重

指?标?说?明


政府信息公开
32

基本信息

1

领导信息

1

正、副职领导名单；分管的工作方向；分管部门

2

机构信息

2

本机构的职能；处室名称；处室业务职能；负责人；部门联系电话；单位地址

3

法规公文

3

与机构业务工作相关的国家和地方性政策法规；机构发布的规范性文件；政策法规解读；是否对内容合理分类

4

发展规划

2

行业发展规划及研究成果

政务动态

5

行业新闻

1

行业内的重大事件和重要新闻，信息是否持续更新

6

工作要闻

2

机构近期重要工作动态，信息是否持续更新

7

通知公告

2

机构发布的重要事项的通知和公告

8

人事任免

2

公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告

9

项目与资金

4

财政预决算；专项工作资金分配、工作进展；重大项目基本信息、资金分配、项目进展

10

计划总结

2

年度主要工作计划；重要工作或阶段性工作的总结报告；机构年度工作总结

11

统计数据

2

与机构职能相关的年度和阶段性重要统计数据的公开

12

机构专题

4

社会公众关注的与本机构职能密切相关的热点工作、重点工作的专题信息发布

制度保障

13

信息公开目录

2.5

政府信息公开目录的发布情况，是否按照目录公开政府信息

14

依申请公开

1.5

政府信息公开权利人可以网上申请公开政府信息，是否提供了网上申请公开政府信息的功能

15

信息公开规定

1

是否出台了政府信息公开的各项规定

公共服务
38

在线办事

16

办事指南

4

行政事项的办理指南是否全面完整，行政事项的要素包括：办事依据、办事流程、办事时限、收费标准、办事时间、受理部门；是否便于阅读

17

相关材料下载

5

提供办事所需材料（范本、样表或资料等）下载服务的数量

18

在线申报

5

提供在线申报服务的数量

19

办事查询

3

办事过程状态和办事结果的查询或公布

便民服务

20

在线咨询

4

为社会公众就个性化问题提供网上咨询的渠道；是否明确提出在线咨询的制度保障；在线咨询回复情况；是否公开在线咨询的内容及回复内容

21

常见问题解答

2

对公众到本机构办理各类事项时提出的共性问题进行解答

22

信息服务

4

结合机关职能为公众提供基础性、专业性信息（查询）服务

23

下属机构信息

2

方便公众办事的直属机构和下级机构服务信息（机构名称、领导信息、服务内容、地点、联系方式）

24

特色栏目

5

有利于机构更好地履行职能的特色性栏目

25

服务框架

4

集在线申报、办事查询、办事指南、表格下载、共性问题解答、政策法规于一体的“一站式”在线办事服务


公众参与
20

领导信箱

26

栏目功能

1

主要领导同志与公众联系的电子信箱设置；信件数量与回复的统计功能

27

信件处理

4

制度保障及信件处理情况：是否明确提出信件处理的制度保障；是否回复到个人；是否公开各种信件的内容及回复内容；信件处理状态

投诉建议

28

栏目功能

1

投诉建议栏目的设置；信件数量与回复的统计功能

29

投诉建议处理

4

制度保障及投诉建议的处理情况：是否明确提出网上投诉建议的制度保障；是否回复到个人；是否公开各种投诉建议的内容及处理意见；信件处理状态

民意调查

30

栏目功能

1

民意调查形式的多样性（如：民意征集、网上评议、网上调查等）；使用便捷性
说明：只对结合政府部门当前工作的的民意调查纳入考察范围

31

应用效果

5

民意调查的主题质量（是否结合政府部门的当前事务）；调查结果的统计分析；民意调查的频度

访谈直播

32

栏目功能

1

访谈形式的多样性（如：领导在线访谈、会议直播、其它访谈形式的图文或视频等）；使用便捷性

33

内容质量

3

是否有访谈时间表；访谈直播的频度；访谈的内容与交互情况

网站架构
10

页面设计

34

页面效果

1.0

网站的整体页面效果，是否简洁、美观、清晰

35

栏目层级

0.5

栏目层级是否复杂，访问网站内容点击的次数应不多于3次

36

特色设计

1.5

突出职能、行业的特色，个性化、创新性的网站页面和栏目设计

网站使用

37

信息检索

1.5

网站提供的信息检索方式（关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等）

38

网站帮助

0.5

提供网站地图、重要或复杂栏目提供使用说明

39

网站链接

0.5

上下级政府部门网站的链接；本级政府门户网站的链接；其它相关的重要网站的链接?

40

网站速度

0.5

登录网站的速度

41

定制功能

1

是否支持定制功能或发送定制邮件

42

访问统计

1

网站访问量、栏目访问量的统计功能

43

安全防护

1.5

网站能否将公众在网上发表的一些敏感信息进行过滤（针对交互类栏目），以保证政府网站的严肃性和导向性

44

网站维护

0.5

是否提供网站维护单位及联系方式

说明：以上总分为100分，实际按55%的权重（55分）计入总分，日常监测累计积分占30%的权重（30分），公众评议积分占15%的权重（15分）























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