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各县（市、区）政府办公室：
根据省信息化领导小组办公室的通知要求，现将《2011年全省县级政府网站发展试评估工作方案》转发给你们，望认真组织实施，按照规定时限和要求完成本级政府网站及其13个部门网站评估指标数据的填报工作。《县级政府网站发展试评估指标数据报表》电子版和纸质版（需加盖公章）一并于6月1日前统一报市信息化领导小组办公室（市经信委）。
相关通知、表格可在市经信委公告栏内下载。
联系人：市政府办公室电子政务处，陈传庚，电话：87876176；
市经信委信息化推进处，陈锦龙，电话：87862747；邮箱：yzchenjinlong@163.com。
?附：《2011年全省县级政府网站发展试评估工作方案》。
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二〇一一年五月二十四日
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2011年全省县级政府网站发展
试评估工作方案
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一、评估目的
围绕推动县级政府网站健康发展，以评估促建设，推动县级政府网站集约化建设；以评估促应用，提升县级政府网站服务能力；以评估促发展，促进县级政府网站信息公开、网上办事和政民互动水平进一步提高。
二、评估任务
按照国家统一评估规范和要求，对全省各县（市、区）政府网站及其13个相关部门网站发展指标数据进行采集和评估，形成县级政府网站发展指标数据报告、发展试评估报告。
三、组织实施
全省县级政府网站发展试评估工作，由省信息化办（省经信委）、省政府办公厅电子政务办共同组织；省软件产品检测中心作为省指定的专业评估机构，负责相关具体工作。各市信息化办、政府办负责本行政区域所属各县（市、区）政府网站发展试评估工作。
四、评估范围
全省各县（市、区）政府门户网站（具体名单见附件1）及其教育、公安、民政、人力社保、环保、住房和城乡建设、交通、农业、商务、文化、卫生、税务、工商等13个部门网站。各县（市、区）及其部门网站域名原则上应以“.gov.cn”结尾。
五、评估内容
根据工信部《政府网站发展评估指标（试行）》（见附件2），对各县（市、区）政府门户网站及其相关部门网站的主动公开信息量、年度新增量、网上办事量、网上办事度、公众参与量、参与答复量等六个指标进行评估。
六、实施步骤
（一）部署准备阶段（5月中下旬）。省制发全省县级政府网站发展试评估工作方案，组织省评估专业机构进行业务培训；各市统一部署本地区县级政府网站评估工作，明确评估目标任务、评估范围、实施步骤和责任分工。
（二）数据采集阶段（5月下旬—6月上旬）。各县（市、区）填报政府网站及其相关部门网站评估指标数据，各市审核、汇总所属县（市、区）数据并报省；省评估专业机构通过互联网对各县（市、区）政府网站及其相关部门网站进行指标数据直采，并根据各县（市、区）填报数据，对直采数据进行核实确认。
（三）汇总分析阶段（6月中下旬）。省评估专业机构根据数据核实结果，对网站指标数据进行校准和人工补录，汇总形成全省县级政府网站发展试评估指标数据报告并报工信部；省组织进行数据分析，形成县级政府网站发展评估报告并通过适当形式发布。
七、相关要求
1、开展2011年全省县级政府网站发展试评估，是我省贯彻国务院办公厅和工信部要求，加强基层政府网站管理、深化电子政务应用、促进网站健康发展的一项重要工作，评估结果将作为衡量县级政府网站“十一五”发展的基本参考，请各地予以高度重视。
2、各市信息化办、政府办要按照方案要求，明确专人，抓紧部署落实评估工作，指导推动各县（市、区）开展政府网站及其相关部门网站指标数据的采集和核报工作。
各市要在6月2日前，汇总完成本地区《县级政府网站发展试评估指标数据报表》（见附件3），统一报省信息化办（纸质报表请盖章寄送，电子版请发到电子信箱）。
3、省专业评估机构要认真做好网站指标数据的采集、核实、校准和分析工作，确保评估工作质量。
附件：? 1.? 2011年全省县级政府网站发展试评估地区名单
? 2. 政府网站发展评估指标（试行）
? 3. 县级政府网站发展试评估指标数据报表
联系人：黄霄椿（省政府办公厅电子政务办）、赵卫强（省信息化办秘书处），电话：025—83348961，13305181319。电子邮箱：jseic_xxhb@126.com
本通知及相关附件可在省经信委门户网站“通知公告”栏目中下载。
附件1：
2011年全省县级政府网站发展
试评估地区名单
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南京市：玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花台区、栖霞区、浦口区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县；
无锡市：江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、崇安区、南长区、北塘区；
徐州市：丰县、沛县、铜山区、睢宁县、邳州市、新沂市、鼓楼区、云龙区、泉山区、贾汪区；
常州市：金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区；
苏州市：张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市、吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、虎丘区；
南通市：启东市、海门市、通州区、如皋市、如东县、海安县、崇川区、港闸区；
连云港市：赣榆县、东海县、灌云县、灌南县、新浦区、连云区、海州区；
淮安市：清河区、清浦区、楚州区、淮阴区、金湖县、盱眙县、洪泽县、涟水县；
盐城市：东台市、大丰市、射阳县、建湖县、阜宁县、滨海县、响水县、盐都区、亭湖区；
扬州市：宝应县、高邮市、江都市、仪征市、邗江区、广陵区、维扬区；
镇江市：丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区；
泰州市：靖江市、泰兴市、姜堰市、高港区、海陵区、兴化市；
宿迁市：泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县、宿城区。
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附件2：
政府网站发展评估指标（试行）
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根据工业和信息化部《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》，制定政府网站发展评估指标，用于各级政府网站发展评估工作。
一、评估指标


一级指标
二级指标
评估要点
政府信息公开
主动公开信息量 ? 年度新增量
工作动态信息
政府文件
人事信息
财政信息
公共管理与社会管理信息
民生热点信息
网上办事
网上办事量
办事指南
表格下载
网上咨询
网上申请
结果反馈
网上办事度
全流程办事覆盖量
政民互动
公众参与量
政务咨询参与量
投诉举报参与量
实时交流参与量
民意征集参与量
参与答复量
政务咨询答复量
投诉举报答复量
实时交流答复量
民意征集答复量


二、指标及评估要点说明
（一）政府信息公开
1、主动公开信息量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开信息内容的规定，政府网站上实际主动公开政府信息的总数量，统计以件（条）为单位。
2、年度新增量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开的重点信息内容的规定，全年政府网站实际主动公开政府信息的新增数量，统计以件（条）为单位。
3、工作动态信息：包括政府网站在政府会议、热点新闻、工作动态、通知公告、便民公示等栏目发布的相关信息。
4、政府文件：包括政府网站在政府工作报告、政府公报、法律法规、规范性文件、规划计划、统计数据等栏目发布的相关信息。
5、人事信息：包括政府网站在本地区领导信息、机构信息、人事任免、任前公示、公务员招考等栏目发布的相关信息。
6、财政信息：包括政府网站在财政预决算、行政事业性收费、政府采购、招投标信息等栏目发布的相关信息。
7、公共管理与社会管理信息：包括政府网站在应急管理、监督检查、捐赠救助、重点工程、征地拆迁等栏目发布的相关信息。
8、民生热点信息：包括政府网站在教育、医疗、社保、就业等民生领域主题或专栏发布的政策、措施、实施和相关服务等的信息。
（二）网上办事
1、网上办事量：是政府部门依据职能通过政府网站面向社会公众提供各类网上办事服务事项的总件数，统计以件为单位。
2、网上办事度：是政府网站网上办事服务全流程覆盖的实现程度。网上办事全流程应覆盖五项服务，即办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈。服务等级分为三级：一级，政府网站网上办事中1/2以内的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；二级，政府网站网上办事中1/2至2/3的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；三级，政府网站网上办事中2/3以上的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖。
3、办事指南：政府网站的办事服务事项提供的办事指南服务的数量。办事指南中应包含服务事项名称、受理机构、办理依据、办事材料、办理流程、办理地点、办事时限、办事表格、收费标准、收费依据等相关指南服务。
4、表格下载：政府网站的办事服务事项提供的表格下载服务的数量。
5、网上咨询：是否能够提供网上办事服务的网上咨询渠道。
6、网上申请：政府网站是否能够提供网上办事服务的网上申请渠道。
7、结果反馈：政府网站是否能够提供网上办事服务的结果反馈渠道。
8、全流程覆盖量：政府网站上能够覆盖办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈五项服务的办事服务事项总数。网上办事度由全流程覆盖量占网上办事量的比例确定。
（三）政民互动
1、公众参与量：是全年公众通过政府网站参与政务咨询、投诉举报、实时交流、民意征集等各类互动活动的总事件（人次）数。
2、参与答复量：是全年政府对公众通过政府网站的政务咨询、投诉举报、实时交流、民意征集等各类政民互动渠道的提问，给予答复（包括采纳、不便采纳但答复等）的总件（条）数。
3、政务咨询参与量：政府网站中各政务咨询渠道公开的全年公众来信、留言的数量。
4、投诉举报参与量：政府网站中各投诉举报渠道公开的群众投诉问题的数量。
5、实时交流参与量：政府网站中在线访谈、网上直播等栏目的浏览量或访问次数。
6、民意征集参与量：政府网站中网上调查、网上听证、网上评议等各类民意征集渠道中统计的公众参与数量。
7、政务咨询答复量：政府网站中各政务咨询渠道中公开的对公众来信、留言的反馈和答复数量。
8、投诉举报答复量：政府网站中各投诉举报渠道中公开的受理群众投诉的反馈和处理结果数量。
9、实时交流答复量：政府网站通过在线访谈、网上直播等各实时交流渠道对公众提问的反馈和答复数量。
10、民意征集答复量：政府网站通过网上调查、网上听证、网上评议等各民意征集渠道对公众参与结果的反馈和答复数量。
附件3：
县级政府网站发展试评估指标数据报表

一、各县（市、区）网址填报
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表1.1 网址核实报表
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地区
网站
网址


县（市、区）
门户网站
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部门网站1
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部门网站2
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部门网站3
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……
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部门网站N
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注：部门网址应是最新网址。
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二、评估指标相关数据填报
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（一）表2.1.1 政府信息公开数据核实报表（地方门户网站）
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网站名称
一级指标
网站栏目
栏目网址
2009年栏目拥有信息数量
2010年栏目拥有信息数量


门户网站
政府信息公开
机构概况

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领导信息

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新闻动态

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人事信息

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法律法规
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专题1
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专题2
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……
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填报说明1：“网站栏目”不限举例，可按照网站现有的栏目构架填写，但必须属于政府信息公开的范围（具体范围划定请参照附件2“指标及评估要点说明<一>”第3-8条）。 填报说明2：“2009年栏目下信息数量”指截止2009年12月31日，栏目下拥有的信息条数；“2010年栏目下信息数量” 指截止2010年12月31日，栏目下拥有的信息条数。 填报说明3：网站的各专题独自作为栏目计算其下信息条数。 填报说明4：“信息公开目录”原则上应分解为子栏目进行信息条数统计；若子栏目的网址相同，可不作栏目分解，只以“信息公开目录”作为栏目进行统计；若其中存在与网站政务公开内容重复的栏目，不作重复统计；行政事项公开，除行政事业性收费外，不计入统计。


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表2.1.2 政府信息公开数据核实报表（部门网站1—N，一个部门填写一张表）
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网站名称
一级指标
网站栏目
栏目网址
2009年栏目拥有信息数量
2010年栏目拥有信息数量


部门网站 ?
政府信息公开
机构概况

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领导信息

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新闻动态

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人事信息

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法律法规
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专题1
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专题2
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……
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（二）表2.2.1 网上办事数据核实报表（地方门户网站）


网站名称
一级 指标
两种情况
栏目地址
二级指标
栏目地址
数量
2010年网上申请全年收件数
全流程事项数
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门户网站
网上办事
围绕事项整合了相关服务
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办事指南
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表格下载
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网上申请
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结果反馈
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在线咨询
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未按事项整合相关办事服务
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办事指南
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表格下载
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网上申请
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……
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填报说明1：“全流程事项数”定义见附件2“指标及评估要点说明（二）”第8条。 填报说明2：网上申请的数量，指提供有网上申请渠道的办事事项数量。 填报说明3：结果反馈的数量，指网上办事服务提供了结果反馈渠道，其数量可与网上申请的数量保持一致。 填报说明4：在线咨询的数量，指提供有网上咨询渠道的办事事项数量。
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表2.2.2 网上办事数据核实报表（部门网站1—N，一个部门填写一张表） 【打印此页】【关闭窗口】