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市政府关于印发苏州园林分类管理办法的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2023年09月28日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
《苏州园林分类管理办法》已经市政府第44次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
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苏州市人民政府
2023年9月28日
（此件公开发布）
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苏州园林分类管理办法
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第一条? 为了进一步规范苏州园林的保护管理，让苏州园林成为人民群众追求美好生活的特色载体。根据《中华人民共和国文物保护法》《苏州园林保护和管理条例》等相关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条? 本办法适用于本市行政区域内经苏州市人民政府核定公布的《苏州园林名录》中的苏州园林以及苏州园林遗址（以下简称苏州园林）。
第三条 ?苏州园林管理应当牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,秉持传承文化、管理规范、完善服务、安全有序的原则。
第四条? 根据苏州园林的历史、文化、艺术价值和管理要求，将苏州园林分为以下三类，并实行分类管理：
（一）世界文化遗产苏州古典园林：指被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》的苏州园林；
（二）其他苏州古典园林：指建成于1949年9月30日以前，且未列入《世界遗产名录》的苏州园林；
（三）当代苏州园林：指建成于1949年10月1日以后的苏州园林。
第五条 ?苏州园林按照下列规定确定管理单位、管理人：
（一）世界文化遗产苏州古典园林设置专门机构作为管理单位；
（二）其他苏州古典园林、当代苏州园林中为国有的，使用单位为管理单位；
（三）其他苏州古典园林、当代苏州园林中为非国有的，所有人为管理人。
第六条 ?世界文化遗产苏州古典园林的管理要求：
（一）履行《保护世界文化和自然遗产公约》的责任和义务，按照《中华人民共和国文物保护法》《世界文化遗产保护管理办法》的有关要求，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保世界文化遗产的真实性和完整性；
（二）落实各项预防性保护措施，做好日常遗产监测性保护工作，及时发现和消除安全隐患；
（三）保护各类遗产要素，有序开展对建构筑物、植物、水体、陈设的保护管理和修缮；
（四）由管理单位负责具体实施参观游览服务项目，并符合世界文化遗产的管理要求，与世界文化遗产的历史和文化属性相协调。
第七条? 其他苏州古典园林的管理要求：
（一）按照《中华人民共和国文物保护法》等有关要求，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保苏州园林原有风貌和特征；
（二）落实安全主体责任及相关保护措施，加强日常保护管理；
（三）保护各类园林要素。不得损毁、破坏建构筑物、植物、水体、陈设等主要景观要素，对存在严重损害或危及安全的，及时采取措施进行修复、加固；
（四）园林内的游园、展览等利用活动应与园林的整体风貌相协调。
第八条? 当代苏州园林的管理要求：
（一）按照《苏州园林保护管理条例》等有关要求，不得擅自改变现有格局和风貌，如确需改造、新建的，应履行相关程序；
（二）落实安全主体责任，加强对园林安全隐患排查整治；
（三）因工程建设特别需要等原因必须进行迁移、拆除的，按照国家有关政策法规执行；
（四）园林内的游园、展览等利用活动应与园林的整体风貌相协调。
第九条 ?市园林行政主管部门负责全市苏州园林的行业监管，其职责为：
（一）组织相关行业专家，开展《苏州园林名录》的编制工作，报市政府批准公布，设置苏州园林标识牌；
（二）组织开展全市园林调查，分类组织相关业务培训、指导和评估工作；
（三）分类组织做好全市苏州园林保护管理的监管工作：
针对世界文化遗产苏州古典园林，组织编制园林保护措施，指导开展遗产监测工作，监督《保护世界文化和自然遗产公约》的履行情况；
针对其他苏州古典园林，组织编制园林保护和修复计划，指导符合条件的园林开展世界文化遗产申报工作；
针对当代苏州园林，监督和指导园林管理单位和管理人依法依规管理，有序合理利用。
（四）负责职责范围内的其他事项。
第十条? 各县级市（区）的园林行政主管部门由本级人民政府确定，业务上受市园林行政主管部门的指导，其职责为：
（一）配合开展《苏州园林名录》的编制，配合设置苏州园林标识牌；
（二）分类组织开展辖区内苏州园林相关业务培训、指导和评估工作，配合做好园林资源调查工作；
（三）分类组织做好辖区内苏州园林保护管理的监管工作：
针对世界文化遗产苏州古典园林，做好遗产缓冲区和建控地带风貌保护的相关监管工作；
针对其他苏州古典园林，监督和指导园林周边环境风貌保护工作；
针对当代苏州园林，配合监督辖区内的园林依法依规实施管理，及时掌握管理状况。
（四）负责职责范围内的其他事项。
第十一条 ?管理单位、管理人承担苏州园林的日常管理工作，接受园林行政主管部门的指导。鼓励管理单位、管理人与园林行政主管部门签订管理责任书，履行责任书中约定的相关事项。
第十二条? 鼓励具备开放条件的苏州园林以多种形式向社会开放，开展面向公众的科普活动和文化活动。
第十三条 ?各级人民政府应将国有园林保护管理维护资金纳入本级财政预算。鼓励公民、法人或者其他组织通过捐赠、资助等方式参与园林保护管理。
第十四条 ?园林行政主管部门定期汇总评估结果，向各类苏州园林管理单位、管理人进行反馈。
第十五条 ?本办法由苏州市人民政府负责解释，具体解释工作由苏州市园林和绿化管理局承担。
第十六条? 本办法自2023年11月1日起施行，有效期至2028年10月31日。?

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