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市政府办公室关于实施农村金融服务三大工程的意见
政策
发布部门：淮安市人民政府办公室
发布时间：2013年04月07日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号)，此文件已宣布失效。
市政府办公室关于实施农村金融服务三大工程的意见
淮政办发〔2013〕43号?各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：实施农村金融服务“三大工程”（金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程和富民惠农金融创新工程）是银监会推动加强和改进农村金融服务的重大举措，也是2013年市政府为民办实事项目之一。为保证“三大工程”实施效果，进一步提升我市农村金融服务水平，现提出如下实施意见。 一、工作目标（一）金融服务进村入社区工程。在淮安区、淮阴区、清浦区新设3家村镇银行。鼓励农合机构、村镇银行和异地农商行在淮机构积极向乡镇延伸网点，全年力争在农村地区新设银行网点10个、自助银行服务区30个。在全市各行政村设立“农村金融知识宣传栏”，包括基础金融常识，防范金融犯罪知识，三农服务网络图，主要产品、服务品种和服务承诺。（二）阳光信贷工程。上线“阳光信贷”信息管理系统，实现“阳光信贷”行政村全覆盖、农户档案全覆盖，力争年末授信面和用信面在2012年的基础上分别提高4个百分点和2个百分点。（三）富民惠农金融创新工程。丰富农村中小金融机构产品和服务品种，各农合机构年内有1个创新项目推广达效。积极探索新型担保机制，满足较高额度的贷款需求。引进国际先进微贷技术，提升小额贷款服务和管理水平。二、序时进度（一）金融服务进村入社区工程。新设3家村镇银行分别于2013年2月底、6月底、11月底前开业。年底完成农村地区新设银行网点和自助银行服务区工作。“农村金融知识宣传栏”上半年完成40%，年内全覆盖。（二）阳光信贷工程。2013年3月底前各农合机构完成“阳光信贷”信息管理系统商务谈判工作，9月底前全部上线运行。年底前实现“阳光信贷”行政村全覆盖、农户档案全覆盖。（三）富民惠农金融创新工程。2013年3月底前各农合机构提出2个以上的创新项目，年底前有1个创新项目得以实施，取得效果。2013年3月底前各农合机构和村镇银行制定建立新型担保机制工作计划并组织实施，年底前力争有明显成效。2013年3月底前确定引进国际先进微贷技术工作方案和1-2家试点机构，6月底前正式启动，年底前投产。三、资金来源（一）金融服务进村入社区工程。投资预算为22900万元，由村镇银行发起人和相关机构自筹。同时按照市政府关于引进银行业金融机构奖励办法，各级政府对新设村镇银行、新设农村网点给予补助奖励。（二）阳光信贷工程。投资预算为1500万元，由各农合机构自筹。（三）富民惠农金融创新工程。投资预算为200万元，由试点机构自筹。四、保障措施（一）加强组织领导。由淮安银监分局牵头，各县（区）政府协作，成立实施农村金融服务“三大工程”协调小组。淮安银监分局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员为全市各农村中小金融机构主要负责人。（二）落实工作责任。将2013年“三大工程”目标任务进一步予以分解落实，明确具体措施、责任单位和序时进度。淮安银监分局负责牵头组织实施，开展督查考核，并研究落实推进措施。各县（区）政府应加大配套政策支持力度，指导当地农村中小金融机构改进农村金融服务。各农村中小金融机构根据任务分工做好具体实施工作。（三）加强交流汇报。编撰简报，每月不少于两期，并组织调研和学习交流活动，促进共同提高。?淮安市人民政府办公室2013年3月25日淮政办发（2013）43号.doc
市政府办公室关于实施农村金融服务三大工程的意见
淮政办发〔2013〕43号?各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：实施农村金融服务“三大工程”（金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程和富民惠农金融创新工程）是银监会推动加强和改进农村金融服务的重大举措，也是2013年市政府为民办实事项目之一。为保证“三大工程”实施效果，进一步提升我市农村金融服务水平，现提出如下实施意见。 一、工作目标（一）金融服务进村入社区工程。在淮安区、淮阴区、清浦区新设3家村镇银行。鼓励农合机构、村镇银行和异地农商行在淮机构积极向乡镇延伸网点，全年力争在农村地区新设银行网点10个、自助银行服务区30个。在全市各行政村设立“农村金融知识宣传栏”，包括基础金融常识，防范金融犯罪知识，三农服务网络图，主要产品、服务品种和服务承诺。（二）阳光信贷工程。上线“阳光信贷”信息管理系统，实现“阳光信贷”行政村全覆盖、农户档案全覆盖，力争年末授信面和用信面在2012年的基础上分别提高4个百分点和2个百分点。（三）富民惠农金融创新工程。丰富农村中小金融机构产品和服务品种，各农合机构年内有1个创新项目推广达效。积极探索新型担保机制，满足较高额度的贷款需求。引进国际先进微贷技术，提升小额贷款服务和管理水平。二、序时进度（一）金融服务进村入社区工程。新设3家村镇银行分别于2013年2月底、6月底、11月底前开业。年底完成农村地区新设银行网点和自助银行服务区工作。“农村金融知识宣传栏”上半年完成40%，年内全覆盖。（二）阳光信贷工程。2013年3月底前各农合机构完成“阳光信贷”信息管理系统商务谈判工作，9月底前全部上线运行。年底前实现“阳光信贷”行政村全覆盖、农户档案全覆盖。（三）富民惠农金融创新工程。2013年3月底前各农合机构提出2个以上的创新项目，年底前有1个创新项目得以实施，取得效果。2013年3月底前各农合机构和村镇银行制定建立新型担保机制工作计划并组织实施，年底前力争有明显成效。2013年3月底前确定引进国际先进微贷技术工作方案和1-2家试点机构，6月底前正式启动，年底前投产。三、资金来源（一）金融服务进村入社区工程。投资预算为22900万元，由村镇银行发起人和相关机构自筹。同时按照市政府关于引进银行业金融机构奖励办法，各级政府对新设村镇银行、新设农村网点给予补助奖励。（二）阳光信贷工程。投资预算为1500万元，由各农合机构自筹。（三）富民惠农金融创新工程。投资预算为200万元，由试点机构自筹。四、保障措施（一）加强组织领导。由淮安银监分局牵头，各县（区）政府协作，成立实施农村金融服务“三大工程”协调小组。淮安银监分局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员为全市各农村中小金融机构主要负责人。（二）落实工作责任。将2013年“三大工程”目标任务进一步予以分解落实，明确具体措施、责任单位和序时进度。淮安银监分局负责牵头组织实施，开展督查考核，并研究落实推进措施。各县（区）政府应加大配套政策支持力度，指导当地农村中小金融机构改进农村金融服务。各农村中小金融机构根据任务分工做好具体实施工作。（三）加强交流汇报。编撰简报，每月不少于两期，并组织调研和学习交流活动，促进共同提高。?淮安市人民政府办公室2013年3月25日淮政办发（2013）43号.doc
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