淮安企业优惠政策

市政府办公室关于印发2013年全市就业创业和人才引进重点工作推进方案的通知

政策
发布部门:淮安市人民政府办公室 发布时间:2013年05月24日 政策文号:淮政办发〔2013〕85号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号),此文件已宣布失效。
市政府办公室关于印发2013年全市就业创业和人才引进重点工作推进方案的通知
?淮政办发〔2013〕85号?各县(区)人民政府,市各委办局,市各直属单位:《2013年全市就业创业和人才引进重点工作推进方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。?淮安市人民政府办公室2013年5月8日?2013年全市就业创业和人才引进重点工作推进方案?2013年,全市就业创业和人才引进工作,要坚持把促进就业放在经济社会发展优先位置,健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业相结合的机制,扩大就业规模,优化就业结构,提高就业质量,营造创业氛围,促进社会就业更加充分。加强高层次创新创业人才引进,带动各类创新创业人才来淮投智(资)创业。现就2013年度推进全市就业创业和人才引进等工作制订如下方案:一、推进创业型城市创建。以创建省级创业型城市为契机,紧密结合发展地方优势产业和特色经济,扩大创业领域,培育创业主体,重点指导和促进大中专(技)毕业生、农民等各类人员创业,充分发挥创业带动就业倍增效应。2013年,全市实现新增1.5万人创业,带动4万人就业。完善政策支持体系。积极完善创业者在行政管理、融资渠道等促进创业政策和措施,放宽、降低市场准入门槛,建立创业专项扶持资金;健全和落实社会保险补贴、税费减免、小额担保贷款、场地安排等扶持政策,形成促进创业的政策体系和良好的创业环境。构建创业服务体系。依托公共就业服务体系,完善市县两级创业指导服务机构建设。实施创业培训普惠,将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围。打造大学生创业引领、农民创业、巾帼牵手创业、大学生村官创业等特色培训项目。加强创业载体建设。不断推动资源配置和产业集群,打造农民创业园区,为农民提供集聚平台。加强大学生创业园区功能建设和服务体系建设,以各类产业园区,乡镇工业、农业服务园区及街道社区为重点依托,鼓励各地各行业利用一切可利用资源特色建园。二、推进就业服务现代化建设。以推广应用“招工求职E通”信息系统为重点,进一步加强就业服务现代化建设,年内基本实现城乡公共就业服务均等化,让城乡劳动者和各类企业切实享受“零距离、高质量”的就业服务。有序推进“招工求职E通”自助终端进入街道社区、高校、各类公共服务窗口,各县(区)要与市区同步完成自助终端在乡镇、行政村的全面配置,实现招工求职信息系统在全市城乡的普遍应用,基本满足求职者全天候、跨时空、多渠道的招工求职需求。广泛开展“招工求职E通”自助终端进校园、进社区、进农村、进窗口的宣传活动,扩大公共就业信息服务手段知晓度。进一步整合资源,在“招工求职E通”自助终端上搭载其他社会公共便民服务功能,重点是农民、农业、农村公共便民服务项目。三、推进农民创业扶持引导。加大力度扶持农民创业,将创业扶持政策全面向农村和农民延伸,提升全市创业工作层次,扩大创业总量。各地要出台扶持农民创业的政策文件,清理阻碍农民创业的规定,进一步调动农民特别是返乡农民的创业积极性。要将小额贷款政策和贴息扶持政策放宽到各类有创业意愿的农民群体,构建城乡一体的创业资金扶持政策体系。各地要专项安排资金预算用于农民创业贷款贴息和初次创业补贴以及符合条件的入园租金补贴。要因地制宜,打造特色农民创业园区,推动农民创业集聚。四、推进大学生创业园建设。将大学生创业园建设作为创业型城市创建和服务高校毕业生就业创业工作的重要举措。加强园区功能建设和服务体系建设,出台大学生创业园区的创建标准,完善进园创业企业进出备案制度,为进园企业和大学生创业者提供政策咨询、企业登记注册、税务、小额担保融资、信息、市场培育培训、技术开发与交流等方面的服务。每个县(区)年内要至少建成一个大学生创业园,可依托高校、各类产业园区、现代服务园区以及街道,科学规划、分类建园,积极鼓励高校创办大学生创业孵化园,力争“一县一园区”、“一校一园区”、“一区一特色”。要通过制定优惠政策、建园标准、认定考核和奖惩管理办法,鼓励和引导各高校、各地方、各行业参与扶持大学生创业工作。五、推进创新创业型人才智力引进。以促进产业升级、培育新兴产业为出发点,继续加强高层次创新创业型人才引进。各县(区)要进一步完善高层次人才引进激励政策,构建高层次人才创新创业服务平台,为人才创新创业提供政策呵护和帮办服务。要加快推进高层次人才引进载体升级,进一步完善留学生创业园、淮安软件园等载体的孵化、加速功能,促进人才创业早出效益。坚持将“筑巢引凤”和“引凤筑巢”结合起来,做到创新创业领军人才引进工作与科研院所建设工作相互促进、共同提高,提升科技创业和创新水平。创新“智力”合作机制,加强与大专院校、科研院所合作,引入高层次人才智力援助项目,利用省“双创人才引进工程”等平台,促进“智力”在我市创业和技术创新,带动我市科研人才自主创业。六、推进就业创业和人才工作主题宣传。各级新闻媒体要大力宣传在创业型城市创建、就业服务现代化建设、农民创业、大学生创业、人才引进等重点工作中形成的创新做法和亮点经验,营造浓厚的舆论氛围。?淮政办发(2013)85号.doc

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