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市政府办公室关于印发淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见的通知
政策
发布部门：淮安市人民政府办公室
发布时间：2015年02月02日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号)，此文件已宣布失效。
市政府办公室关于印发淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见的通知
淮政办发〔2015〕6号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。?淮安市人民政府办公室2015年1月19日?淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见?为加快水利改革发展，推进水利现代化建设，提高水利服务和保障经济社会发展能力，现就2015年度水利重点工程建设提出如下安排意见：一、指导思想深入贯彻落实中央、省关于加快水利改革发展的总体部署，大力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，以推进城乡水生态文明建设、发展民生水利、保障水安全为出发点和落脚点，把农村水利建设作为农村基础设施建设的工作重点，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，把打造湖川秀美、人水和谐的美好家园作为城乡水利发展的主要目标，加快推进淮安特色水利现代化建设，确保防洪安全、供水安全、经济用水安全和生态用水安全，奋力开创节水治水管水兴水新局面，为全市经济社会跨越发展提供强有力的水利保障。二、主要任务重点实施“十类工程”，年度完成水利投资30亿元左右。一是流域性防洪工程。续建并完成淮河入江水道整治工程，加快推进洪泽湖大堤除险加固、分淮入沂整治工程。实施洪泽县洪泽湖周边居民迁建和年度水库移民安置区基础设施工程，做好市及县（区）管理流域性堤防、护坡、建筑物的维修、加固和养护。二是黄河故道地区水利综合治理工程。按防洪二十年一遇、排涝十年一遇标准治理黄河故道，通过疏浚河道，拆建、改造沿线建筑物，提高区域防洪能力，改善沿线农业灌溉条件。三是区域治理工程。完成盱眙县仇集大涧、淮安区头溪河中段治理工程。实施洪泽县浔河以南岔河片、盱眙县团结河（河洪圩-韩巷大坝段）、涟水县南六塘河上段等治理工程。四是大中型病险闸站加固工程。实施大型泵站清浦区杨庙泵站更新改造工程。完成淮阴区淮泗调度闸、淮安区胡庄闸、涟水县唐响河闸等3座中型病险涵闸拆建工程。五是农村水利工程。疏浚县乡河道298条，整治村庄河塘1435面。建设洪金、淮涟、竹络坝、涟西、清水坝5座大型灌区节水改造工程。完成洪泽、盱眙、淮阴、金湖、涟水、淮安、清浦县（区）小型农田水利重点县项目及农田水利维修养护项目，完成盱眙县、淮阴区中央统筹资金农田水利配套建设项目。完成涟水、淮安、金湖3县（区）新增千亿斤粮食产能项目，继续实施洪泽县中小河流整治重点县和淮安区渠北片规模化高效节水灌溉示范工程。完成淮阴、淮安、盱眙、金湖、洪泽、涟水、清浦7个县（区）农村饮水安全工程，解决不安全饮水人口57.12万人。改造农村桥梁600座。六是城市防洪控制工程。完成里运河堂子巷控制、北门桥控制工程。完成古黄河水利枢纽增补工程。七是城市排涝工程。实施清浦老城区除涝综合整治工程。续建东风泵站扩建、韩侯泵站工程，拆建城南电排站，实施栖霞河涵洞工程。实施清安河改道二期、北四支综合治理工程。完成文渠河疏浚整治工程、金港办境内河道疏浚整治工程、西安路工业园区排水及科技大沟改造工程。实施淮安、金湖等县（区）城市防洪、排涝、水环境整治等工程。八是饮用水源保护工程。继续实施白马湖退圩（围）还湖二期工程、白马湖堤防防护应急工程。实施市北京路水厂水源地达标建设工程、洪泽县城市尾水收集处理及利用二期工程。九是园区水系调整工程。实施高铁新城核心区水系调整、中国移动（淮安）呼叫中心周边水系综合治理工程。完成淮安经济技术开发区板闸干渠改造、淮安盐化新材料产业园张码办水系调整、康马河开挖工程。十是水生态文化建设工程。实施樱花园、清晏园环境与功能提升工程。实施大治河疏浚、小盐河疏浚整治、清安河上段疏浚工程。完成石塔湖里运河贯通、大寨河整治、洪泽县砚临河改造工程。实施盐河风光带绿化、涟水县五岛湖水景观工程。三、保障措施（一）强化责任落实。各地各部门要不断深化对水利工作重要性的认识，加强组织领导，落实责任主体，强化督促检查，加快建设进度。（二）加大资金投入。各地各部门要认真落实水利改革发展的各项政策，积极探索多元化的水利投融资机制，足额征收水利建设基金，大力争取上级项目资金，及时安排地方配套资金。（三）夯实科技支撑。积极探索并推行水利工程代建制、集中监理制等工程建设体制创新。建立健全水利科技创新机制，加大水利先进技术和适用产品的推广应用力度，强化水文信息在防汛减灾中的技术支撑作用，大力培养、引进和用好水利管理人才、专业技术人才和高技能人才。（四）加强监督管理。严格执行工程项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、资金审计制等规章制度，建立并充实县（区）级水利工程质量监督机构，确保水利工程建设质量合格、进度有序、投资合理、运行可靠、队伍廉洁。淮政办发（2015）6号.doc
市政府办公室关于印发淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见的通知
淮政办发〔2015〕6号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。?淮安市人民政府办公室2015年1月19日?淮安市2015年度水利重点工程建设安排意见?为加快水利改革发展，推进水利现代化建设，提高水利服务和保障经济社会发展能力，现就2015年度水利重点工程建设提出如下安排意见：一、指导思想深入贯彻落实中央、省关于加快水利改革发展的总体部署，大力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，以推进城乡水生态文明建设、发展民生水利、保障水安全为出发点和落脚点，把农村水利建设作为农村基础设施建设的工作重点，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，把打造湖川秀美、人水和谐的美好家园作为城乡水利发展的主要目标，加快推进淮安特色水利现代化建设，确保防洪安全、供水安全、经济用水安全和生态用水安全，奋力开创节水治水管水兴水新局面，为全市经济社会跨越发展提供强有力的水利保障。二、主要任务重点实施“十类工程”，年度完成水利投资30亿元左右。一是流域性防洪工程。续建并完成淮河入江水道整治工程，加快推进洪泽湖大堤除险加固、分淮入沂整治工程。实施洪泽县洪泽湖周边居民迁建和年度水库移民安置区基础设施工程，做好市及县（区）管理流域性堤防、护坡、建筑物的维修、加固和养护。二是黄河故道地区水利综合治理工程。按防洪二十年一遇、排涝十年一遇标准治理黄河故道，通过疏浚河道，拆建、改造沿线建筑物，提高区域防洪能力，改善沿线农业灌溉条件。三是区域治理工程。完成盱眙县仇集大涧、淮安区头溪河中段治理工程。实施洪泽县浔河以南岔河片、盱眙县团结河（河洪圩-韩巷大坝段）、涟水县南六塘河上段等治理工程。四是大中型病险闸站加固工程。实施大型泵站清浦区杨庙泵站更新改造工程。完成淮阴区淮泗调度闸、淮安区胡庄闸、涟水县唐响河闸等3座中型病险涵闸拆建工程。五是农村水利工程。疏浚县乡河道298条，整治村庄河塘1435面。建设洪金、淮涟、竹络坝、涟西、清水坝5座大型灌区节水改造工程。完成洪泽、盱眙、淮阴、金湖、涟水、淮安、清浦县（区）小型农田水利重点县项目及农田水利维修养护项目，完成盱眙县、淮阴区中央统筹资金农田水利配套建设项目。完成涟水、淮安、金湖3县（区）新增千亿斤粮食产能项目，继续实施洪泽县中小河流整治重点县和淮安区渠北片规模化高效节水灌溉示范工程。完成淮阴、淮安、盱眙、金湖、洪泽、涟水、清浦7个县（区）农村饮水安全工程，解决不安全饮水人口57.12万人。改造农村桥梁600座。六是城市防洪控制工程。完成里运河堂子巷控制、北门桥控制工程。完成古黄河水利枢纽增补工程。七是城市排涝工程。实施清浦老城区除涝综合整治工程。续建东风泵站扩建、韩侯泵站工程，拆建城南电排站，实施栖霞河涵洞工程。实施清安河改道二期、北四支综合治理工程。完成文渠河疏浚整治工程、金港办境内河道疏浚整治工程、西安路工业园区排水及科技大沟改造工程。实施淮安、金湖等县（区）城市防洪、排涝、水环境整治等工程。八是饮用水源保护工程。继续实施白马湖退圩（围）还湖二期工程、白马湖堤防防护应急工程。实施市北京路水厂水源地达标建设工程、洪泽县城市尾水收集处理及利用二期工程。九是园区水系调整工程。实施高铁新城核心区水系调整、中国移动（淮安）呼叫中心周边水系综合治理工程。完成淮安经济技术开发区板闸干渠改造、淮安盐化新材料产业园张码办水系调整、康马河开挖工程。十是水生态文化建设工程。实施樱花园、清晏园环境与功能提升工程。实施大治河疏浚、小盐河疏浚整治、清安河上段疏浚工程。完成石塔湖里运河贯通、大寨河整治、洪泽县砚临河改造工程。实施盐河风光带绿化、涟水县五岛湖水景观工程。三、保障措施（一）强化责任落实。各地各部门要不断深化对水利工作重要性的认识，加强组织领导，落实责任主体，强化督促检查，加快建设进度。（二）加大资金投入。各地各部门要认真落实水利改革发展的各项政策，积极探索多元化的水利投融资机制，足额征收水利建设基金，大力争取上级项目资金，及时安排地方配套资金。（三）夯实科技支撑。积极探索并推行水利工程代建制、集中监理制等工程建设体制创新。建立健全水利科技创新机制，加大水利先进技术和适用产品的推广应用力度，强化水文信息在防汛减灾中的技术支撑作用，大力培养、引进和用好水利管理人才、专业技术人才和高技能人才。（四）加强监督管理。严格执行工程项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、资金审计制等规章制度，建立并充实县（区）级水利工程质量监督机构，确保水利工程建设质量合格、进度有序、投资合理、运行可靠、队伍廉洁。淮政办发（2015）6号.doc
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